РЕШЕНИЕ 20.10.2011 г. г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Кожевниковой А.Б., при секретаре Степиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неврюевой О.И. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Неврюева О.И. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 г. и постановления главы г.о. г. Воронеж от 10.06.2006 № «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье» по <адрес>» ей принадлежит земельный участок, площадью 800 м2, расположенный по адресу: <адрес>. Она является членом ЖСК «Междуречье» с 19.02.2001 года, решением общего собрания кооператива включена в число застройщиков. Постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа № от 14.03.1997 г. «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес>» функции генерального заказчика по проектированию и строительству жилого поселка в районе <адрес> переданы кооперативу «Междуречье». Этим же постановлением ЖСК «Междуречье» был предоставлен земельный участок, площадью 70,3 га в аренду на 5 лет для строительства жилых домов. В соответствии с п. 4 постановления № ЖСК «Междуречье» предписано последующие распределение и оформление участков физическим лицам в установленном порядке. Она обращалась в ДИЗО Воронежской области по вопросу передачи указанного земельного участка в собственность, однако получила отказ, на основании того, что в распоряжении ДИЗО <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ЖСК «Междуречье» на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Данный отказ считает необоснованным, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 800 м2 по адресу: <адрес>. В судебное заседание истица Неврюева О.И. и представитель ответчика – ДИЗО Воронежской области не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика ДИЗО Воронежской области по доверенности – ФИО1 представила отзыв на исковое заявление, полагалась в вынесении решения на усмотрение суда. В судебное заседание представитель 3-го лица – ЖСК «Междуречье» – не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке. Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебное заседание третьи лица: Елфимова Н.М., Бабкин А.В., Мельников А.Г. не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 36 ЗК РФ – для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно ст. 29 ЗК РФ – предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Пунктом 9.1 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключения случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела – Постановлением главы администрации г. Воронежа от 26.05.1993 г. № «О строительстве жилого <адрес>» администрациям Советского и Ленинского районов г. Воронежа для организации индивидуально-кооперативного жилищного строительства в районе <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 90,0 га. Данным Постановлением вышеназванные районные администрации наделялись правом распределения земельных участков. Постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа № от 14.03.1997 г. «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес>» был отменен пункт 1 постановления главы администрации г. Воронежа № от 26.05.1993 г. о предоставлении земельного участка администрациям Советского и Ленинского районов г. Воронежа, а для строительства первой очереди группы индивидуальных жилых домов в <адрес> жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» был предоставлен земельный участок площадью 70,3 га в аренду сроком на 5 лет. Кооператив был наделен функциями генерального заказчика по проектированию и строительству жилого поселка в районе <адрес> и он наделялся правом распределения земельных участков. Согласно выписке из протокола общего собрания кооператива от 19.02.2001 г., Неврюевой О.И., как члену кооператива, был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по <адрес>, площадью 800 м2, смежными землепользователями являются: Елфимова Н.М., Бабкин А.В., Мельников А.Г., споров по межевым границам между смежными землепользователями нет (л.д. 46, 47, 54). Постановлением главы городского округа г. Воронеж от 10.02.2006 г. № «Об утверждении границ земельного участка ЖСК «Междуречье» в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352767 м2, фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» (л.д. 61). Постановлением руководителя Управы Советского района городского округа г. Воронеж от 22.10.2010 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» утверждена схема расположения спорного земельного участка (л.д. 34-38). Управлением Главного архитектора администрации городского округа г. Воронежа 16.02.2010 г. согласовано закрепление за данным домовладением земельного участка площадью 800 м2, расположенного по адресу: <адрес>, с размерами по межам: по фасадной меже – 20,00 м, по левой меже – 39,94 м, по задней меже – 20,06 м, по правой меже – 39,93 м (л.д. 42). Согласно представленным истицей квитанциям, Неврюева О.И. уплачивает членские взносы и целевые сборы в ЖСК «Междуречье» (л.д. 51-53). Из сообщения ДИЗО Воронежской области усматривается, что истице было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что в распоряжении ДИЗО Воронежской области отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ЖСК «Междуречье» на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 77-78). При таких обстоятельствах, суд считает, что Неврюева О.И. после распределения ей, как застройщику индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье», в порядке, предусмотренном Уставом этого кооператива, земельного участка <адрес> с конкретными границами, стала владельцем соответствующего земельного участка. Поскольку при распределении и предоставлении Неврюевой О.И. спорного земельного участка не было указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, суд считает, что спорный земельный участок передан ей на праве собственности. Согласно ст. 59 ЗК РФ – признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Неврюевой О.И. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Неврюевой О.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 м2 в ЖСК «Междуречье». Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья: