решение по делу по иску Соболевой Т.В. к Ичетовкиной В.Е. и др. о признании недействительным удостоверения на могилу, перерегистрации удостоверения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.10.2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Кожевниковой А.Б.,

при секретаре Степиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Т.В. к Ичетовкиной В.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, МУП городского округа г. Воронеж «Комбинат специализированного обслуживания» о признании недействительным удостоверения на могилу, перерегистрации удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Соболева Т.В. обратилась в суд с иском к Ичетовкиной В.Е. о признании недействительным удостоверения на могилу, перерегистрации удостоверения, указывая, что 14.08.2004 г. погиб на производстве ее сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. Он похоронен на Никольском кладбище на денежные средства, выданные ОАО «<данные изъяты>».

Его сожительница Ичетовкина В.Е., воспользовавшись ее (истицы) большим горем и растерянностью, оформила удостоверение на могилу от 14.08.2004 г. на свое имя.

Их отношения в течение многих лет крайне неприязненные. Ичетовкина В.Е. не пускает ее (истицу) в квартиру, в которой он является собственником 1/2 доли, документы сына не отдает, угрожает физической расправой, избивала ее, в связи с чем она была вынуждена обращаться в правоохранительные органы.

В течение всех лет проживания в незарегистрированном браке с ФИО2, отношения между ним и Ичетовкиной В.Е. всегда были очень напряженные, т.к. ранее судимая ответчица практически нигде не работала, имеет очень скандальный и агрессивный характер.

В настоящее время могила сына имеет очень неприглядный вид, так как никто за ней не производит должный уход, памятник заржавел, крест подгнил, и пришлось его укорачивать.

Ей (истце) <данные изъяты> года, жизнь подходит к концу, и она хочет быть похороненной рядом со своим сыном. Однако, не являясь владельцем удостоверения на могилу, она не только не имеет права на подзахоронение к своему сыну, но даже не может производить работы, связанные с благоустройством могилы, а именно – поставить памятник, т.к. только владелец удостоверения на могилу имеет на это узаконенное право.

В связи с этим просит суд признать недействительным удостоверение на могилу от 14.08.2004 г. на умершего ФИО2, оформленное на имя Ичетовкиной В.Е.; обязать МУП городского округа г. Воронеж «Комбинат специализированного обслуживания» перерегистрировать удостоверение на могилу от 14.08.2004 г. на ее имя.

Определением суда от 08.07.2011 г. произведена замена ненадлежащего ответчика – Ичетовкиной В.Е. на ФИО1. Ответчиком считается – Ичетовкина В.Е., действующая в интересах ФИО1.

В судебном заседании истица Соболева Т.В. иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседании ответчица Ичетовкина В.Е., действующая в интересах ФИО1, иск не признала, пояснив, что права истицы ничем не нарушены.

В судебное заседание представитель ответчика – МУП городского округа г. Воронеж «Комбинат специализированного обслуживания» по доверенности – Гончарова Е.В. пояснила, что при выдаче удостоверения гражданам они руководствуются Положением «О выдаче удостоверений на могилу», утвержденного Постановлением исполнительного комитета Администрации г. Воронежа от 08.09.1999 г. № 504. Интересы истицы выдачей удостоверения не нарушены, т.к. она является матерью ФИО2 и по ее письменному волеизъявлению может быть захоронена к сыну.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 3 ФЗ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

В силу ст. 4 вышеуказанного ФЗ – местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» – гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно «Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР» от 12 января 1979 г. Министерства ЖКХ РСФСР и Положения о выдаче удостоверений на могилу, утв. Постановлением Исполнительного комитета Администрации г. Воронежа от 8 сентября 1999 г. № 504 – для упорядочения учета производимых и ранее произведенных захоронений и подзахоронений на кладбищах г. Воронежа вводится единое удостоверение определенного образца. Удостоверение на могилу выдается лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Удостоверение должно иметь номер, печать МП «Комбината специализированного коммунального обслуживания» и штамп кладбища. Выдача удостоверения обязательна при каждом захоронении. Перерегистрация удостоверений производится на основании заявления лица, ответственного за погребение, а в случае отсутствия такового – заявления супруга или близкого родственника (родителей, детей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки) о перерегистрации, при предъявлении паспорта заявителя. Владелец удостоверения имеет право производить все работы, связанные с благоустройством могилы в пределах, установленных правилами содержания и захоронения; ходатайствовать о производстве подзахоронения согласно установленных норм в пределах своего участка.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела – ФИО2 умер 14.08.2004 г. (л.д. 8).

Согласно справке МУП «Комбинат специализированного обслуживания» от 12.04.2011 года – удостоверение на могилу от 14.08.2004 года оформлено на имя Ичетовкиной В.Е. (л.д. 11), его сожительницы, как лицу, непосредственно производившему погребение.

Необходимые условия для получения удостоверения на могилу, предусмотренные Положением «О выдаче удостоверений на могилу», утвержденным Постановлением исполкома Администрации г. Воронежа № 504 от 08.09.1999 г., ответчицей соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» – исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

Данное положение Закона разъяснено истице в письме МУП «Комбинат специализированного обслуживания» от 07.12.2009 г. , в ответ на ее заявление от 04.12.2009 г. (л.д. 12).

В настоящее время удостоверение на могилу от 14.08.2004 г. перерегистрировано на имя несовершеннолетней дочери ответчицы и ФИО2ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 04.07.2011 г. на ее имя было выдано удостоверение (л.д. 36, 37, 39).

Согласно Постановления Администрации г. Воронежа от 07.05.2002г. «О мерах по реализации Закона РФ «О погребении и похоронном деле в г. Воронеже» и п. 2.8.3. Положения к нему «О порядке организации похоронного дела в г. Воронеже», родственным захоронением считается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение, или на свободном месте, имеющемся на данном участке.

Из смысла вышеуказанного положения следует, что удостоверение выдается на могилу, а не на подзахоронение к ней.

Несмотря на то, что удостоверение на могилу выдано на имя ФИО1, интересы истицы при этом не нарушены, т.к. она является матерью, и при наличии ее волеизъявления на захоронение и подтверждение родственных связей она может быть захоронена без согласия лица, которому выдано удостоверение.

Суду не представлено доказательств родственных отношений между истицей и ФИО2, т.к. свидетельство о его рождении отсутствует, актовая запись не сохранилась.

Судом разъяснялось Соболевой Т.В. право на подачу заявления об установлении факта родственных отношений с ФИО2 Данным правом истица не воспользовалась.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск необоснован и не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соболевой Т.В. к Ичетовкиной В.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, МУП городского округа г. Воронеж «Комбинат специализированного обслуживания» о признании недействительным удостоверения на могилу, перерегистрации удостоверения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья: