решение по делу по иску Насонова С.В. к ДИЗО ВО о признании права собственности на земельный участок



№2 - 2457/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


02 ноября 2011 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Котенко Т.Т., при секретаре Таратыновой И.А., с участием адвоката Кургановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Насонова С.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Насонов С.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ему (истцу) принадлежит земельный участок площадью 877 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 г. и постановления главы городского округа город Воронеж от 10.06.2006 г. № 73 «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье по <адрес>». В настоящее время истец занимается оформлением документов по формированию земельного участка, постановке участка на государственный кадастровый учет с целью приобретения права собственности и последующей государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке, в связи с чем им (истцом) был собран пакет документов, необходимый для оформления его права собственности на указанный земельный участок и государственной регистрации права, а именно: план земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акт установления почтового адреса, реестр согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, постановление руководителя Управы Советского района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане», межевой план, кадастровый паспорт земельного участка. С целью оформления права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, им (истцом) в сентябре 2011 года был предоставлен пакет документов в ДИЗО ВО с заявлением о передаче участка в собственность, однако в октябре 2011 года он (истец) получил ответ ДИЗО ВО, в котором ему (истцу) было отказано в передаче в собственность земельного участка на основании того, что «… льготами на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области…» он (истец) не обладает. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 877 кв.м., в ЖСК «Междуречье», с кадастровым номером

Истец Насонов С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по ордеру – адвокат Курганова Е.В. в судебном заседании исковые требования Насонова С.В. поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, в адрес суда представил отзыв, в котором в решении данного вопроса полагался на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 54-55).

Представитель третьего лица – жилищно-строительного кооператива «Междуречье» Гладин В.Н. в судебном заседании полагал иск Насонова С.В. подлежащим удовлетворению в полном объеме, подтвердив, что Насонов С.В. действительно является членом ЖСК «Междуречье» с 19.02.2001 г., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания, он регулярно платит взносы, споров по межам с соседями не имеет, его участок находится в границах ЖСК «Междуречье».

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49).

Третьи лица Насонов Г.В., Щелчков С.А., Земская И.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, в адрес суда представили заявления, в которых указали, что претензий и споров по межам и праву на земельный участкок Насонова С.В. нет и никогда не было, границы участка согласованы, и просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 59 - 61).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановление исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 года «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес>» «ЖСК «Междуречье» были переданы функции генерального Заказчика по проектированию и строительству жилого поселка в районе <адрес>; земельный участок площадью 130 га был изъят у <данные изъяты>; земельный участок площадью 70,3 га был предоставлен ЖСК «Междуречье» для строительства первой группы индивидуальных жилых домов в <адрес> в аренду сроком на 5 лет с последующим распределением и оформлением их физическими лицами в установленном порядке (л.д. 40).

Постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.02.2006 г. «Об утверждении границ земельного участка ЖСК « Междуречье» (ИНН ) по <адрес> в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК « Междуречье» (л.д. 41).

Согласно выписке из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 года, истец Насонов С.В. был принят в члены кооператива и ему выделен конкретный участок под индивидуальное жилищное строительство <адрес> (л.д. 25).

Действия ЖСК «Междуречье» по распределению земельных участков были определены действующим на тот момент п. 4 Постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа от 14.03.1997 года, а также Уставом ЖСК «Междуречье»; указанное постановление исполнительного комитета администрации г.Воронежа не отменено в полном объеме.

По вопросу предоставления участка в собственность Насонов С.В. обращался в ДИЗО ВО, между тем, ему было отказано, ввиду того, что «… льготами на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области…» истец не обладает (л.д. 10-11).

Правомерность предоставления земельного участка Насонову С.В. была установлена решением Советского районного суда г. Воронежа от 18.08.2009 года (л.д. 15-17).

Истцом были проведены согласования по спорному участку с управлением главного архитектора о согласовании закрепления границ земельного участка площадью 877 м? по <адрес> в соответствии с приложенным проектом границ участка; согласованы границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков (л.д. 20,21).

Во исполнение вышеуказанного решения суда, Постановлением Управы Советского района городского округа г. Воронеж от 02.11.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> площадью 877 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже – 24,01м; по левой меже – 39,84м; по задней меже – 20,00 м, по правой меже – 19,99 + 4,01+19,87м (л.д. 14).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости и ему присвоен кадастровый номер (л.д. 12-13).

Кроме того, справка ЖСК «Междуречье» свидетельствует, что на основании общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 г. земельный участок по адресу: <адрес> выделен Насонову С.В. В настоящее время земельный участок по <адрес> принадлежит Насонову С.В., он внесен в список членов ЖСК «Междуречье» и ему была выдана книга застройщика. Задолженностей по вступительным, паевым, членским и целевым взносам в кооператив Насонов С.В. на земельный участок по <адрес>, не имеет. На указанный земельный участок других претендентов нет, спорных вопросов не возникало, границы участка на местности не изменялись, участок находится в утвержденном проекте застройки квартала (л.д. 24).

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан.

В соответствии с требованиями статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Статья 4 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122- ФЗ от 21 июля 1997 года с последующими изменениями и дополнениями предусматривает обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а именно государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 131, 131, 132, 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Статья 25.2 данного закона содержит основания для государственной регистрации права на земельный участок, к числу которых отнесены:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 3акона Воронежской области № 25-ОЗ от 24.04.2008г. «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», земельное законодательство Воронежской области основывается на Конституции РФ, Земельном кодексе РФ, федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона ВО, других законов и иных нормативных правовых актов ВО.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закон «О введении в действие земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Вступив в члены кооператива, Насонову С.В. был выделен земельный участок, и у него возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенном в рамках отведенной кооперативу земли, и потому он стал владельцем земельного участка на тех же условиях, что и ЖСК «Междуречье».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, представитель ответчика ДИ и ЗО Воронежской области в судебное заседание не явился и не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Насоновым С.В. право собственности на земельный участок, расположенный в ЖСК «Междуречье» по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью 877 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Т. Котенко