решение по делу по иску Бабича В.П. к ФГКЭУ `Воронежская КЭЧ района` и др. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-2163/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М., при секретаре Ткачевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бабича В.П., выступающего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бабич В.П., действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском к ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», администрации городского округа г.Воронежа в лице департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что Бабич В.П. является нанимателем по договору социального найма и проживает в квартире <адрес>. Вместе с ним в квартире проживают и зарегистрированы дети: ФИО1 и ФИО2 22.07.2011г. истец обратился в департамент муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа с заявлением о приватизации квартиры, однако ему было отказано, в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данный объект недвижимости. Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовать свое законное право на приватизацию жилья, в связи с чем, просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО2, по 1/2 доли за каждым.

Представитель истца по доверенности Потапов С.В. в судебном заседании иск поддержал.

Истец Бабич В.П., выступающий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчики ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», департамент муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО в судебное заседание не направили своих представителей, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела Бабичу В.П., на основании решения (протокол от 21.04.2009г. ВОСО) была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, 22.07.2009г. заключен договор социального найма между ним и ВКЭЧ МВО (л.д. 21-23). Согласно выписке из домовой книги, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Бабич В.П., ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, с 28.08.2009г., ответственным квартиросъемщиком является Бабич В.П. (л.д. 8). Истец является военнослужащим, ранее занимаемое жилое помещение по месту службы сдал, что подтверждается документами на л.д. 12-18, 25.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений. В силу ст. 11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Как усматривается из материалов дела, истец Бабич П.В. обращался в департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа, с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, однако, ему было отказано, т.к. спорная квартира не значится в реестре муниципальной собственности (л.д. 11). Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО видно, что квартира <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, закреплена на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ МВО, а в соответствии со ст. 6,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилой фонд на праве оперативного управления (л.д. 24). В свою очередь ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» также было отказано в передаче квартиры в собственность (л.д. 19,20).

Таким образом, истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.

Между тем, неоформление ВКЭЧ МО РФ первичного права управления, отказ ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» от передачи жилищного фонда в муниципальную собственность препятствует истцу в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ответчики ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО не представили суду доказательств, опровергающих доводы истцов.

Как усматривается из справок администрации г.о.г. Воронеж, ФИО1 и ФИО2 ранее участия в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа не принимали (л.д. 28,29). Бабич В.П. от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказался (л.д. 27).

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

Согласно справке БТИ, жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, является изолированным и не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации (л.д. 9,10).

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.М. Бородовицына