заочное решение по гражданскому делу по иску Управления Роскомнадзорапо Воронежской области к ЗАО `ЭРСТЭ` о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации



№2-2583/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 28.11.2011г.

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Авдеевой С.Н., при секретаре Куралесиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Воронежской области к ЗАО «ЭРСТЭ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по Воронежской области обратилось в суд с иском к ЗАО «ЭРСТЭ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, указав, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Воронежской области 03 ноября 2008 г. была зарегистрирована газета «<данные изъяты>» регистрационный номер . Учредителем средства массовой информации согласно ст. 7 Закона РФ «О СМИ» от 27.12.91г. выступило ЗАО «ЭРСТЭ». Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течении одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, а также в случае невыхода в свет более одного года с момента последнего выхода издания в свет свидетельство о регистрации признается недействительным. С момента регистрации и до настоящего времени газета в свет не вышла, обязательные экземпляры в Российскую Книжную палату не поступали. Уведомление управления учредителю о добровольном прекращении деятельности СМИ в соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона осталось без ответа. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Воронежской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.12.2008г. № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2009 года № 55 «Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009г. № 87 «О территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» было переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области). Управление Роскомнадзора по Воронежской области является правопреемником регистрирующих органов и государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, включая регистрацию средств массовой информации.

Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» за от 03.11.2008г.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещались в установленном порядке. Представитель истца просил рассмотреть дело без участия представителя Управления Роскомнадзора по ВО.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормой ст. 7 Закона РФ "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, - подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия; на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Учредителю либо лицу, действующему по его уполномочию, высылается (выдается) уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления. Заявление о регистрации подлежит рассмотрению регистрирующим органом в месячный срок с указанной даты. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Ответчиком, как учредителем СМИ, 30.09.2008г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых телекоммуникаций по Воронежской области было подано заявление на регистрацию средства массовой информации – газеты «<данные изъяты>» (л.д.6); данное СМИ было зарегистрировано и выдано свидетельство о регистрации от 03.11.2008г. (л.д.7).

По сообщению Федерального государственного учреждения науки Российской ордена "Знак Почета" Книжной палаты о поступлении обязательных экземпляров газет, экземпляры газеты "<данные изъяты>" в Книжную палату не поступали (л.д.9).

Таким образом, учредителем газеты были нарушены требования ст.8 Закона РФ "О средствах массовой информации", а именно в течение одного года со дня выдачи свидетельства учредитель не приступил к производству продукции СМИ.

Согласно Закона РФ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, предусмотренных данным законом, и в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (п.2 ч.1 ст. 15).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194,198,235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» за регистрационным номером от 03.11.2008г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Авдеева С.Н.