дело №2-2487/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 24.11.2011г.

Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего-судьи Авдеевой С.Н., при секретаре Куралесиной Ю.А., с участием адвоката Крюкова И.М., истца Вышловой Т.Н., представителя Администрации г.о.г.Воронеж Львовой И.В., представителя Управы Советского района г.о.г.Воронеж Ситайло С.А., третьих лиц Мочаловой З.Г., Вышлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вышловой Т.Н., действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО1, к Администрации г.о.г.Воронеж, Управе Советского района г.о.г.Воронеж о признании права собственности на квартиру в порядке улучшения жилищных условий молодой семье,

у с т а н о в и л:

Вышлова Т.Н., действующая за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО1, обратилась в суд с названным иском к Администрации г.о.г.Воронеж, Управе Советского района г.о.г.Воронеж, указав, что в 1994 году на основании заявления в профком КБХА ее свекрови Мочаловой З.Г. была предоставлена <адрес>, поскольку ее прежняя <адрес> стала непригодной для проживания. В указанную квартиру Мочалова З.Г. вселилась на основании смотрового талона № летом 1994 г. вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1 (ФИО3) С.В., ордер на вселение в указанную квартиру им выдан не был, несмотря на то, что они неоднократно обращались за его выдачей. ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ФИО2, которому после регистрации брака была присвоена фамилия - Вышлов С.В. После регистрации брака ФИО3 стали постоянно проживать в спорной квартире. 12 сентября 2002 года у них родился сын ФИО1, который с момента рождения постоянно проживает с родителями. В 1997г. спорная квартира была передана на баланс администрации Советского района г.Воронежа, которая в 1998г. предъявила иск к Мочаловой З.Г. о ее выселении с сыном, в связи с чем был предъявлен встречный иск о признании за Мочаловой и ее сыном права на жилую площадь в спорном жилом помещении. В удовлетворении исковых требовании администрации и Мочаловой было отказано решением Советского районного суда г.Воронежа от 13.10.2005г.

Постановлением руководителя Управы Советского района г.Воронежа от 22.01.2010г. № семья Вышловых (истица, <данные изъяты> ) были признаны молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления-30.12.2009г., что дало право для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 г.г. Однако, до настоящего времени жилищные условия не улучшены. В связи с этим истица просит признать за ней право собственности на <адрес> в порядке улучшения жилищных условий семьи по подпрограмме «Обеспечение жильем молодой семьи» на 2002 - 2010 г.г. федеральной целевой программы «Жилище».

В судебном заседании Вышлова Т.Н. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что спорная квартира была предоставлена матери ее супруга Мочаловой З.Г. по смотровому талону, ордер не был выдан, в признании права на спорную квартиру в судебном порядке Мочаловой З.Г. было отказано. Семья Вышловой (она, <данные изъяты>) состоят на учете как молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Фактически они все вместе проживают в спорной квартире, однако права на нее не оформлены.

Представитель администрации г.о.г. Воронеж по доверенности Львова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом пояснила, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 г.г. предусматривается выдача субсидий на приобретение жилья, выделение квартир не предусмотрено. Финансирование по данной программе производится за счет федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и муниципального бюджета.

Представитель Управы Советского района г.о.г. Воронеж по доверенности Ситайло С.А. в судебном заседании также против иска возражала, пояснив, что на основании заявления Вышловых было вынесено постановление о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий по программе "Обеспечение жильем молодых семей", по данной программе Управа учет не ведет, по каким-либо другим основаниям для улучшения жилищных условий семья Вышловых не обращалась.

В судебном заседании третьи лица – Мочалова З.Г. и Вышлов С.В. исковые требования поддержали.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав адвоката Крюкова И.М., представлявшего интересы истца, приходит к следующему.

Из обстоятельств дела следует, что Мочалова З.Г. и ее <данные изъяты> ФИО3 (Мочалов) С.В. с 1990г. зарегистрированы в <адрес>. Согласно договора № от 08.08.1997г. данная квартира передана им в долевую собственность (по <данные изъяты> доли) в порядке приватизации. Условия проживания в данной квартире не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, квартира является аварийной. 30.12.1994г. КБ «Химавтоматика» в связи с аварийностью жилья Мочаловой З.Г. выдало смотровой талон № на спорную квартиру, и с этого времени Мочалова З.Г. стала проживать по адресу: <адрес>

02.03.2002г. ФИО2 заключил брак с Вышловой Т.Н., 30.08.2002г. у них родился <данные изъяты> ФИО1. Все они стали проживать в спорной квартире, которая в настоящее время является муниципальной собственностью.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 13.10.2005г. в удовлетворении исковых требований Управы Советского района г.о.г. Воронеж к Мочаловой З.Г., Вышлову С.В., Вышловой Т.Н., несовершеннолетнему ФИО1 о выселении, и встречному иску Мочаловой З.Г., Вышлова С.В., Вышловой Т.Н. о признании права на жилую площадь в <адрес> было отказано (л.д.7-8).

Постановлением руководителя Управы Советского района г.о.г.Воронеж от 22.01.2010 № молодая семья ФИО3 (Вышлова С.В.,<данные изъяты>, Вышловой Т.Н., <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>) была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления – 30.12.2009 года для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Согласно удостоверению рег. № молодая семья Вышловых по основаниям решения Воронежской городской Думы от 23.06.2005 №77-II «О муниципальной целевой программе улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье – доступное жилье» (2005-2010г.г.)» является участником настоящей программы.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001г. №675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 августа 2002 года №638 «О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» предусмотрено предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджета на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат, которые предоставляются на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств – собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Решением Воронежской городской Думы от 23.06.2005 №77-II утверждена муниципальная целевая программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье – доступное жилье» (2005-2010 годы), в рамках которой молодой семье – участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств муниципального бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данной Программой, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) в порядке, определяемом администрацией городского округа город Воронеж.

Источниками финансирования основных направлений обеспечения жильем молодых семей являются федеральный, областной и местный бюджеты. Объемы финансирования определяются с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели.

Как видно, ни федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, ни подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», ни муниципальная целевая программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье – доступное жилье» (2005-2010 годы) не предусматривает возможности предоставления в собственность молодой семье – участнице подпрограммы или одному из членов молодой семьи в бесплатном порядке муниципального жилого помещения.

На основании изложенного исковые требования Вышловой Т.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Вышловой Т.Н. о признании права собственности на <адрес> в порядке улучшения жилищных условий семьи по подпрограмме «Обеспечение жильем молодой семьи « на 2002-2010г.г. федеральной целевой программы «Жилище» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Авдеева С.Н.