Дело № 2-2398/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего - судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Ткачевой В.М.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сальковой Л.К. к администрации г.о. г.Воронеж, управе Советского района г.о. г.Воронеж о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки к жилому дому,

УСТАНОВИЛ:

Салькова Л.К. обратилась в суд с иском к администрации г.о.г.Воронеж о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки к жилому дому, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), и жилого дома, расположенного на данном земельном участке. В июне 2011 года к жилому дому были возведены пристройки (лит. «А2», лит. «а1»), состоящие из следующих помещений: коридора площадью – 7,4 кв.м., санузла – 4,4 кв.м, кухни – 9,1 кв.м., жилой комнаты – 19,9 кв.м., коридора 7,1 кв.м, постирочной 2,4 кв.м., уборной 1,9 кв.м, жилой комнаты – 8,6 кв.м, жилой комнаты – 19,1 кв.м; холодной пристройки- 3,7 кв.м. Фундамент –железобетонные блоки, наружные стены выполнены из газосиликатных блоков и кирпича; перекрытие выполнено путем укладки железобетонных плит и деревянных балок; кровля – металочерепица. Строительство выполнялось с соблюдением строительных и градостроительных норм. Возведенные пристройки не оказывают влияния на прочность существующих несущих и ограждающих конструкций, на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Технические решения пристроек соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома, в связи с чем, истица просит признать за ней право собственности на самовольно возведенные пристройки (лит. «А2» и лит. «а1»), площадью 83,6 кв.м, в том числе жилой 47,6 кв.м к жилому дому по адресу: <адрес>.

Затем управа Советского района г.о.г. Воронеж была исключена из числа третьих лиц и привлечена в качестве соответчика, также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Представитель истца по доверенности Маркин А.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Глухова М.Е. с заявлением не согласна.

Истица Салькова Л.К. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представители ответчиков управы Советского района г.о.г.Воронеж, администрации г.о.г.Воронеж в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель управы Советского района г.о.г. Воронеж по доверенности Гостева Л.С. просила рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Салькова Л.К. является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), выделенного для индивидуального жилищного строительства, и расположенного на нем жилого дома, площадью 87,4 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права соответственно от 12.07.2011г. и от 09.07.2009г., выданных Управлением Росреестра по Воронежской области (л.д.12,34,35). Земельному участку, расположенному по вышеуказанному адресу присвоен кадастровый номер № (л.д. 38-39).

Согласно постановления главы администрации Советского района г. Воронежа № от 22.03.2005г. земельный участок № по <адрес>) площадью 800 кв.м был передан в собственность Сальковой Л.К., а земельный участок площадью 442 кв.м, примыкающий по задней меже к земельному участку № по <адрес> был предоставлен Сальковой Л.К. в аренду для огородничества сроком на 5 лет без права застройки и посадки деревьев на нем (л.д. 27).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений ВО №-з от 08.02.2011г. срок аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов площадью 442 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный под огород, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка под строительство, был продлен на 5 лет (л.д. 33).

Из технического паспорта на жилой <адрес>, проекта и технического заключения усматривается, что истцом самовольно возведены пристройки (литер «А2», литер «а1») состоящие из: коридора площадью – 7,4 кв.м., санузла – 4,4 кв.м, кухни – 9,1 кв.м, жилой комнаты – 19,9 кв.м., коридора - 7,1 кв.м; постирочной -2,4 кв.м.; уборной - 1,9 кв.м, жилой комнаты – 8,6 кв.м, жилой комнаты – 19,1 кв.м, холодной пристройки- 3,7 кв.м. (л.д. 8-9, 17-26).

Истица обращалась в управу Советского района г.о.г. Воронеж к ответчику по вопросу оформления самовольной постройки, но ей было 8.09.2011г. отказано (л.д. 10,11).

Как усматривается из материалов дела и ответа архитектурного отдела Советского района МКП «УГА» городского округа г.Воронеж (л.д. 44, 48-50) самовольно возведенная постройка расположена на земельном участке, находящемся в собственности истца, а не на арендованном, также вне охранной зоны водопровода.

Акт обследования от 27.09.2011г. свидетельствует, что самовольно возведеные пристройки (лит. «А2», лит. «а1»), состоят из следующих помещений: коридора площадью – 7,4 кв.м., санузла – 4,4 кв.м, кухни – 9,1 кв.м, жилой комнаты – 19,9 кв.м., коридора - 7,1 кв.м; постирочной -2,4 кв.м.; уборной - 1,9 кв.м, жилой комнаты – 8,6 кв.м, жилой комнаты – 19,1 кв.м, холодной пристройки- 3,7 кв.м. Возведенные пристройки не влияют на прочностные качества дома и не нарушают требования СНиП, комиссия считает, что пристройки (литер «А2», литер «а1») к жилому дому <адрес> (ранее <адрес>) общей площадью 83,6 кв.м., возможно принять в эксплуатацию (л.д.13).

Согласно технического заключения визуального обследования конструктивных элементов и планировочного решения пристроек к дому <адрес> (ранее <адрес>) техническое решение пристроек соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома при условии соблюдения необходимых мероприятий (л.д. 8-9).

Согласно оценке № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» пристройки к дому <адрес> (ранее <адрес>) соответствуют требованиям ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нормам СанПиН. (л.д.14-16).

Таким образом, судом установлено, что жилой <адрес> был возведен на земельном участке, находящемся в собственности Сальковой Л.К.; земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства; нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении объекта не установлено; объект соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении спора суд учитывает, что управа Советского района г.о.г. Воронеж, в чью компетенцию, согласно распоряжению Главы городского округа город Воронеж от 12.02.2007 N 93-р (ред. от 03.09.2010) "Об органах и должностных лицах, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию" входит выдача разрешений на строительство и принятие жилых домов в эксплуатацию, не представлено возражений и доказательств, опровергающих доводы истца. В свою очередь, представленные возражения третьим лицом ДИЗО ВО, суд считает необоснованными, так как они противоречат собранным по делу доказательствам. Доводы третьего лица о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт возведения ею самовольной постройки, суд не может принять во внимание, т.к. пристройка возведена на земельном участке, и пристроена к дому, который принадлежит Сальковой Л.К. на праве собственности, зарегистрированы в установленном законом порядке. Более того, в компетенцию ДИЗО ВО входит предоставление в собственность, либо аренду гражданам земельных участков, порядок предоставления которых, не нарушен.

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Сальковой Л.К. на самовольно возведенные пристройки (литер «А2», литер «а1») общей площадью 83,6 кв.м., в том числе жилой 47, 6 кв.м, к жилому дому по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.М. Бородовицына