2-2994/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 года г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Ермолова С.М., при секретаре Тарасовой О.В., с участием помощника прокурора Долбина А.В., представителя заявителя ОП №5 Курицына Е.И., заинтересованного лица Чунарева А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции №5 управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении гражданина Чунарева А.Ф., УСТАНОВИЛ Начальник отдела полиции №5 управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина Чунарева А.Ф., административного надзора, указывая, что Чунарев А.Ф. 22.12.2010 года был освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 11 дней из ФБУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. После освобождения из мест лишения свободы он прибыл к месту проживания по адресу: <адрес>. 24.12.2010 года Чунарев А.Ф. был поставлен на профилактический учет в отделе милиции №5 УМВД по г. Воронежу. Однако, по месту жительства Чунарев А.Ф. характеризуется отрицательно, систематически совершает административные правонарушения, ранее неоднократно судим, является лицом ранее судимым за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2011 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, заявитель просит установить в отношении Чунарева А.Ф. административный надзор, установив Чунареву следующие ограничения: 1) Запретить выезд за пределы Воронежской области; 2) Запретить пребывание вне места жительства (места пребывания) в период с 23-00 час. до 06-00 часов; 3) Установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц; 4) Запретить пребывание в местах проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности старший инспектор ОУУП и ПДН отдела полиции №5управления МВД России по г.Воронежу Курицын Е.И. поддержал заявление об установлении административного надзора и просил установить административный надзор в отношении Чунарева А.Ф. на 2 года. Чунарев А.Ф. в судебном заседании полагал принять решение на усмотрение суда. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, так как Чунарев А.Ф. не привлекался к административной ответственности в виду его малозначительности, считает заявление начальника отдела полиции №5 управления МВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении Чунарева А.Ф. подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, Чунарев А.Ф. неоднократно судим: 1) 25.07.1974 г. по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР; 2) 10.05.1976 г. по ст. 15, 144 ч. 2 УК РСФСР; 3) 30.08.1979 г. по ст. 146 ч. 2 УК РСФСР; 4) 09.09.1986 года по ст. 15, 212, 208 ч. 1 УК РСФСР; 5) 21.05.1992 года по ст. 206 ч.1 УК РФ; 6) 22.09.1998 года по ст.158 ч. 2 УК РФ; 7) 06.12.2000 года по ст.157 ч.1 УК РФ; 8) 31.10.2001 г. по ст. 157 ч. 1 УК РФ: 9) 10.03.2004 г. по ст. 157 ч. 1 УК РФ; 10) 28.05.2009 г. по ст. 111 ч. 1, 62 УК РФ. 22.12.2010 года был освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 11 дней из ФБУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. Таким образом, Чунарев А.Ф. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, совершил два административных правонарушения в 2011 году. В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа). Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 вышеупомянутого закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела Чунарев А.Ф. дважды в течении года совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч. 2 КоАП (л.д. 19,25). При этом сам Чунарев А.Ф. не оспаривал факт совершения административных правонарушений. К доводам прокурора, о том, что Чунарев не был привлечен к административной ответственности, в связи с чем ему не может быть установлен административный надзор и ограничения, суд относится критически, поскольку факт совершения Чунаревым административных правонарушений не оспаривается участниками процесса. Закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не связывает его установление с привлечением лица к административной ответственности, а указывает в качестве такого основания совершение лицом административного правонарушения. Из материалов дела усматривается, что в действиях Чунарева усматриваются все формальные признаки состава административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, однако он был освобожден от наказания в связи с малозначительностью совершенных проступков, что не исключает факта совершения им административных правонарушений. Таким образом, в соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 вышеупомянутого закона Чунарев А.Ф. является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершившим 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Статья 4 вышеназванного закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд приходит к выводу, что для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на Чунарева А.Ф. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов за Чунаревым А.Ф. необходимо установить административный надзор и административные ограничения, указанные в заявлении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 262.7, 261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Удовлетворить заявление начальника отдела полиции №5 управления МВД России по г.Воронежу. Установить административный надзор в отношении гражданина Чунарева А.Ф., <данные изъяты>, а также следующие ограничения: 1) Запретить выезд за пределы Воронежской области; 2) Запретить пребывание вне места жительства (места пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 часов; 3) Установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц. 4) Запретить пребывание в местах проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий. Административный надзор в отношении Чунарева А.Ф. установить до 28.12.2013 года. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ермолов С.М.