№2 – 272/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16.01.2012 года г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Котенко Т.Т., при секретаре Таратыновой И.А., с участием адвоката Кургановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зуевой С.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Зуева С.М. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что 19.02.2001 года на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» и постановления ИК администрации г. Воронежа Воронежской области № 170 от 14.03.1997 г. «О предоставлении земельного участка ЖСК «Междуречье» под индивидуальное жилищное строительство в пос. Шилово» ей был выделен земельный участок <адрес> 785 кв.м. с размерами по межам: по фасадной меже – 19,43+13,18м, по левой меже – 32,25+7,62м, по задней меже – 6,91 м., по правой меже – 9,04+30,43м. Она (истец) была принята в члены ЖСК «Междуречье» 19.02.2001 года общим собранием, что подтверждается выпиской из протокола собрания; оплачивает членские, целевые, паевые взносы, в том числе за скважину, водопровод, линию электропередач, газопровод, дороги; вступительный взнос в кооператив оплатила 11.02.2001 г. Управлением главного архитектора администрации городского округа г. Воронежа согласованы границы данного земельного участка площадью 785 кв.м. с размерами по соответствующим межам. Управой Советского района городского округа г. Воронеж вынесено постановление № от 10.02.2011 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 785 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов». 15.07.2010 г. ответчик, ДИЗО ВО, отказал ей (истцу) в передаче в собственность спорного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в распоряжении Департамента отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ЖСК «Междуречье» на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ЖСК «Междуречье», с кадастровым номером №, площадью 785 кв.м. Истец Зуева С.М. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Адвокат истца – Курганова Е.В. в судебном заседании исковые требования Зуевой С.М. поддержала. Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица жилищно-строительного кооператива «Междуречье» Гладин В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Зуевой С.М., пояснив суду, что истец является членом ЖСК, она оплачивает членские взносы, спора с соседями по межам у истца нет. Представитель Управления Росреестра по ВО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третьи лица – ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, в письменных заявлениях указали, что претензий и споров по межам и праву на земельный участок истца нет, границы земельного участка согласованы, и просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав адвоката истца, представителя ЖСК «Междуречье», изучив материалы дела, приходит к следующему. Постановление исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 года № 170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» «ЖСК «Междуречье» были переданы функции генерального Заказчика по проектированию и строительству жилого поселка в районе п. Шилово; земельный участок площадью 130 га был изъят у <данные изъяты>»; земельный участок площадью 70,3 га был предоставлен ЖСК «Междуречье» для строительства первой группы индивидуальных жилых домов в пос. Шилово в аренду сроком на 5 лет с последующим распределением и оформлением их физическими лицами в установленном порядке (л.д. 14). Постановлением главы городского округа город Воронеж № от 10.02.2006 г. «Об утверждении границ земельного участка ЖСК « Междуречье» (ИНН <данные изъяты>) по <адрес> в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК « Междуречье» (л.д. 17). Согласно выписке из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 года истец Зуева С.М. была принята в члены кооператива и ей был выделен конкретный участок под индивидуальное жилищное строительство <адрес> (л.д. 11). Действия ЖСК «Междуречье» по распределению земельных участков были определены действующим на тот момент п. 4 Постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа № от 14.03.1997 года, а также Уставом ЖСК «Междуречье»; указанное постановление исполнительного комитета администрации г.Воронежа не отменено в полном объеме. Постановлением Управы Советского района городского округа г. Воронеж № от 10.02.2011 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане и проект границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 785 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже – по фасадной меже – 19,43+13,18м, по левой меже – 32,25+7,62м, по задней меже – 6,91 м., по правой меже – 9,04+30,43м (л.д. 13). Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости и ему присвоен кадастровый номер <адрес> (л.д. 26-27). Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан. В соответствии с требованиями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Статья 4 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122- ФЗ от 21 июля 1997 года с последующими изменениями и дополнениями предусматривает обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а именно государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 131, 131, 132, 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Статья 25.2 данного закона содержит основания для государственной регистрации права на земельный участок, к числу которых отнесены: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт ( свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок ( в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. По вопросу предоставления участка в собственность истец Зуева С.М. обращалась в ДИЗО ВО, между тем ей было отказано, ввиду того, что предоставленный пакет документов не соответствует требованиям Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» (л.д.10). В соответствии с п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пункт 5 названной нормы предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобретение их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Вступив в члены кооператива, Зуевой С.М. был выделен земельный участок, и у нее возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенном в рамках отведенной кооперативу земли, и потому она стала владельцем земельного участка на тех же условиях, что и ЖСК «Междуречье». В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, представитель ответчика ДИЗО Воронежской области в судебное заседание не явился и не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования Зуевой С.М. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Зуевой С.М. право собственности на земельный участок <адрес> ЖСК «Междуречье» с кадастровым номером №, площадью 785 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.Т. Котенко