№ 2 – 752/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 марта 2011 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Ермолова С.М., при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Склярука Ю.С. к ФГУ 919 Отделение морской инженерной службы, Департаменту муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа г. Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Склярук Ю.С. обратился в суд с иском к ФГУ 919 Отделение морской инженерной службы, Департаменту муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа г. Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что является нанимателем однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой – 14,6 кв.м. Скрярук Ю.С. обратился в Управление жилищного фонда с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ему было отказано, поскольку указанная квартира в реестре муниципального имущества не учитывается. Считая данный отказ в приватизации жилого помещения незаконным, истец вынужден обратиться в суд, и просит признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Истец Склярук Ю.С., его представитель по доверенности Тарнаруцкий В.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и свидетельствуют материалы дела в квартире <адрес> зарегистрирован Склярук Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, который является нанимателем указанной квартиры (л.д. 8).
Федеральным государственным учреждением 919 Отделение морской инженерной службы с Скляруком Ю.С. заключен договор социального найма № от 25.09.2008 г. жилого помещения, согласно которому ему передано в бессрочное владение и пользование кв. <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м., жилой площадью 14,6 кв.м. (л.д. 6-7).
Квартира <адрес> не учитывается в реестре муниципального имущества (л.д. 12).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 данного закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 названного закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 Закона РФ указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
Судом установлено, что истец обращался к Департаменту муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа г. Воронежа с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, однако, в приватизации квартиры ему было отказано, поскольку спорная квартира не учитывается в реестре муниципальной собственности (л.д. 12).
В связи с этим, истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.
В соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно – правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Между тем, вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истец просит передать в его собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, суд считает требования Склярука Ю.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Скляруком Ю.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой 14,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья С.М.Ермолов