Дело № 5-42/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 25 марта 2011 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа С.С. Сушкова,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маньковой Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2011г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маньковой Т.М.

При подготовке дела к рассмотрению, суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Советского районного суда г. Воронежа, поскольку, хотя в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела, в том числе и об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Определением № от 06.03.2011г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом указанное определение не содержит информации о том, в отношении кого возбуждено дело.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, административное расследование по делу в отношении Маньковой Т.М. фактически не проводилось. Согласно действующего законодательства, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Маньковой Т.М. не содержат сведений о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Кроме того, в определении № от 06.03.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вообще отсутствуют основания для проведения административного расследования, т.е. отсутствуют сведения о том, какие именно процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, необходимо провести в рамках данного дела.

Помимо этого, по делу вообще не проводилось никаких процессуальных действий, кроме составления протокола об административном правонарушении, после вынесения указанного определения 06.03.2011г.

Согласно ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, которое расположено по адресу <адрес>, т.е на территории судебного участка № 8 Советского района г.Воронежа.

Санкция ч. 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 8 Советского района г. Воронежа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маньковой Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Советского района г. Воронежа.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья С.С. Сушкова