Дело № 5-30/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 10 марта 2011 г. Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. с участием Гончаровой Т.В., ее защитника по доверенности – Кисель Н.Н., представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – Еренкова М.Ю., Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Гончаровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: По результатам проверки в отношении сауны <данные изъяты> ИП Гончаровой Т.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности от 04.03.2011г., при этом срок временного запрета истек до поступления дела в суд, после устранения недостатков, указанных в определении от 09.03.2011г. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений от отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашается протокол об административном правонарушении от 04.03.2011г. №. Представитель Управления Роспотребнадзора Воронежской области Еренков М.Ю. в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки 01.03.2011г. в сауне <данные изъяты> ИП Гончаровой Т.В. были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В судебном заседании Гончарова Т.В. подтвердила вышеуказанные факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом пояснила, что в настоящее время частично нарушения, изложенные в данных документах, устранены, предпринимаются меры для полного устранения вышеуказанных нарушений, Защитник Гончаровой Т.В. по доверенности – Кисель Н.Н. также пояснил, что действительно при проведении проверки были установлены указанные выше нарушения, которые в настоящее время устраняются. Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Еренкова М.Ю., Гончарову Т.В., а также ее защитника по доверенности – Кисель Н.Н., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП Гончарова Т.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП Гончаровой Т.В. данного административного правонарушения подтверждается актом проверки № от 01.03.2011г., в котором отражены нарушения, указанные выше ( л.д. 8-11); распоряжением № от 25.02.2011г. о проведении внеплановой выездной проверки ИП ( л.д. 14-15); договором аренды нежилого помещения от 01.09.2010г. ( л.д. 19-22). С учетом обстоятельств административного правонарушения и личности ИП Гончаровой Т.В., а также с учетом мнения представителя Роспотребнадзора по Воронежской области, не настаивавшего на строгом наказании в отношении ИП Гончаровой Т.В., считаю возможным назначить последней так вид административного наказания, как административное приостановление деятельности. Вместе с тем, учитывая количество нарушений, а также отсутствие каких-либо документальных данных о том, что принимаются меры к их устранению, суд считает возможным назначить ИП Гончаровой Т.В. наказание в виде максимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Гончарову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Вопронежской области) ИНН 3665049192; р/с 40101810500000010004; БИК 042007001; КПП 366501001; ОКАТО 20401000000; на код 14111628000010000140; ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области. (г. Воронеж, ул. Куцыгина, 15а). Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Судья С.С.Сушкова
При проведении надзорных мероприятий с 11.00 до 14.00 часов 01.03.2011г. в сауне <данные изъяты> ИП Гончаровой Т.В., расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения: в аптечке первой помощи отсутствует настойка йода, нашатырный спирт, средство от ожогов; белье для индивидуального пользования (простыни, полотенца) выдается посетителям неупакованным в индивидуальные пакеты; для хранения уборочного инвентаря не выделено специальное помещение (отдельное место) – уборочный инвентарь храниться в холле, а также в коридоре у шкафа с бельем для посетителей; система, обеспечивающая водообмен в бассейне сауны не оборудована приборами, позволяющими определить количество рециркуляционной воды, а так же количество свежей водопроводной воды, подаваемой в ванну бассейна; система подачи воды в ванну бассейна не оборудована кранами для отбора проб воды для исследования по этапам водоподготовки (поступающей воды, а так же до и после прохождения фильтров); используемые для обработки воды бассейна средства «Chlorifix» и «Chloriklar» не имеют документов, подтверждающих возможность их использования в качестве дезинфекционных средств, положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности их использования отсутствует; ИП Гончаровой Т.В. не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований качества воды бассейна, параметров микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровней шума и освещенности, бактериологических и паразитологических исследований смывов поверхностей, не проводится; работники сауны ИП Гончаровой Т.В. не проходят предварительные и периодические профилактические медицинские осмотры, у персонала отсутствуют личные медицинские книжки, список лиц, подлежащих прохождению периодических медицинских осмотров с указанием вредного фактора не определен, не согласован с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; работниками сауны не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка; дезинфекция ванны бассейна осуществляется персоналом сауны, не прошедшим специального обучения. Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных, а так же возникновения неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что является нарушением ст.ст. 11, 29, 32, 34, 36 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 1.4, п. 2.17, п.2.18, п. 3.9.3, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качество.»; п.8, п.10, п.14 СП № 982-72 «санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань»; п.1.5, п. 2.6, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 7 приложения № 3 к Приказу Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)»; Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения», утвержденной Приказом Минздрава РФ № 229 от 29.06.2000г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».