Дело № 5-16/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Воронеж 25 февраля 2011 г. Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С., с участием представителя МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» –Петриенко Т.А., представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – Шабунова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: По результатам проверки в отношении МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2011г. и протокол о временном запрете деятельности от 21.02.2011г. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашается протокол об административном правонарушении от 21.02.2011 г. №. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора Шабунов Д.В. пояснил, что при проведении надзорных мероприятий в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» 18.02.2011г. были выявлены нарушения температурного режима, указанные в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем Управлением Роспотребнадзора был наложен временный запрет деятельности МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» во избежание возникновения заболеваний детей. Представитель МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» Петриенко Т.А., согласившись с данным правонарушением, пояснила, что в здании детского сада отсутствует необходимая теплоподача, при этом руководство данного дошкольного учреждения обращалось с письмами в соответствующими инстанциями, однако, до проведения проверки представителями Роспотребнадзора по Воронежской области ситуация не менялась. В настоящее время изданы приказы о переводе детей из одних групп в другие с целью избежания последствий, указанных в протоколе о временном запрете деятельности. Кроме того, в настоящее время решается вопрос о соответствии температурного режима в группах, указанных в протоколе об административном правонарушении. Выслушав пояснения представителя МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» Петриенко Т.А., признавшей факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Шабунова Д.В. считавшего, что с учетом всех обстоятельств дела МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 6 дней, необходимый для устранения нарушений, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.02.2011г., согласно которого температура воздуха в помещениях детского сада не соответствует требований санитарных норм; протоколом лабораторных исследований № от 21.02.2011г. АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», согласно которого температура воздуха во всех помещениях не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10; экспертным заключением № от 21.02.2011г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», согласно которого температура воздуха в групповой и раздевальной подготовительной группы № 5; групповой, раздевальной и туалетной средней группы № 7; групповой и спальне старшей группы № 6; туалетной средней группы № 8; групповой и туалетной младшей группы № 10; групповой и туалетной старшей группы № 11; раздевальной и туалетной подготовительной группы № 12; туалетной младшей группы № 3; туалетной группы для детей раннего возраста № 13; групповой и туалетной группы для детей раннего возраста № 1; туалетной средней группы № 2; медицинском кабинете МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» не соответствует требованиям ст. 28 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». С учетом того, что данные факты могут отрицательно сказаться на состоянии здоровья детей, привести к снижению у них иммунитета и возникновению различных заболеваний. 21.02.2011г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № о временном запрете деятельности МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» на срок 6 дней, при этом время фактического прекращения деятельности 08.00 часов 22.02.2011г. Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в полном объеме не устранены вышеуказанные нарушения, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности детей и воспитателей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155», полагаю необходимым приостановить деятельность данного учреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приостановить деятельность МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 6 ( шесть) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155» срок действия временного запрета деятельности - с 08.00 часов 22.02.2011 г. до 08.00 часов 27.02.2011 г. включительно. Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на ПСП Коминтерновского района г. Воронежа. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Судья
При проведении надзорных мероприятий в 12.00 часов 18.02.2011г. в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 155», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства: допущены к занятиям дети при температуре воздуха в групповой и раздевальной подготовительной группы № 5; групповой, раздевальной и туалетной средней группы № 7; групповой и спальной старшей группы № 6; туалетной средней группы № 8; групповой и туалетной младшей группы № 10; групповой и туалетной старшей группы № 11; раздевальной и туалетной подготовительной группы № 12; туалетной младшей группы № 3; туалетной группы для детей раннего возраста № 13; групповой и туалетной группы для детей раннего возраста № 1; туалетной средней группы № 2; медицинском кабинете не соответствующей гигиеническим нормативам, по данным лабораторных измерений температура воздуха не соответствует гигиеническим требованиям (протокол лабораторных исследований № от 21.02.2011г. АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», экспертное заключение №). Длительное пребывание детей в условиях низкой температуры может отрицательно сказаться на их состоянии здоровья, привести к снижению у них иммунитета и возникновению острых респираторных заболеваний и гриппа. Указанные нарушения были допущены в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны администрации юридического лица, что является нарушением ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, приложения № 3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».