Дело № 5-90/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Воронеж 24 ноября 2011г. Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. ( г. Воронеж, ул. Домостроителей, 26), с участием защитника ИП Загарина В.Ю. – адвоката «АК Третьякова» Мамеко Р.А, представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Елисеевой Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Загарина В.Ю., "Персональные данные", УСТАНОВИЛ: При занятиях на силовых тренажерах фитнес центра, уровень звука в жилой комнате <адрес> максимальный превышает допустимые нормы до 4 дБLА мах, эквивалентный уровень звука превышает допустимые нормы до 7 дБLА экв (протокол лабораторных измерений № от 08.11.2011г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», экспертное заключение № ОГ-40-1330 от 09.11.2011г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»), что является нарушением ч. 1 ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 3.2, п.6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Превышение указанных нормативов по шуму может повлечь ухудшение здоровья граждан, проживающих в жилом доме: болезни ЦНС, органов слуха, сердечно-сосудистой системы, снижение иммунитета. По результатам проверки в отношении ИП Загарина В.Ю. были составлены: протокол об осмотре принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.11.2011г., протокол о временном запрете деятельности тренажерного зала фитнес –центра «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю. № от 14.11.2011г. ИП Загарин В.Ю. в судебное заседание не явился, был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений от отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашается протокол об административном правонарушении от 14.11.2011г. №. В судебном заседании защитник ИП Загарина В.Ю. адвокат Мамеко Р.А. пояснил, что не доверяет заключению экспертизы о превышении уровня шумов, поскольку если произвести математические вычисления, то с учетом погрешностей, уровень шума не будет превышать установленных нормативов. Кроме того, в протоколе лабораторных измерений не указано, происхождение указанных шумов. Извещение Загарина В.Ю. проводилось посредством телефонограммы, в которой не указано по какой статье ведется производство, нет подписи и фамилии лица, направившего телефонограмму. В описи есть документы, но отправлялись ли они, фактически не установлено, нет печати и подписи сотрудника канцелярии. Доверенность на имя представителя от Загарина И.П. дана в простой письменной форме, нотариально не удостоверена. В фототаблицах не указан город Воронеж, а имеется только название улицы и номер дома. В телефонограмме и протоколе указаны разные адреса, не указан корпус. В настоящее время ведутся работы по устранению указанных нарушений, которые будут закончены через два дня. Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Елисеева Е.Л. пояснила, что 07.11.2011г.в фитнес –центре «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю. была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в акте и протоколе. Выслушав пояснения защитника ИП Загарина В.Ю., пояснившего, что для устранения данных нарушений необходимо 2 суток, представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Елисееву Е.Л., полагавшей, что с учетом всех обстоятельств дела ИП Загарину В.Ю. необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности фитнес-центра, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП Загарин В.Ю. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП Загариным В.Ю. административного правонарушения подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся тем вещей и документов от 07.11.2011г., согласно которого по адресу: <адрес>, находится фитнес- центр ИП Загарина В.Ю. с тренажерным залом. По результатам проведенной проверки 07.11.2011г. главным специалистом-экспертом Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ВО ФИО1 вынесен протокол о временном запрете деятельности тренажерного зала фитнес –центра «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю. № от 14.11.2011г. Согласно протокола лабораторных измерений № от 08.11.2011г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» и экспертного заключения № ОГ-40-1330 от 09.11.2011г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» максимальный уровень звука в жилой комнате <адрес> максимальный превышает допустимые нормы до 4 дБLА мах, эквивалентный уровень звука превышает допустимые нормы до 7 дБLА экв СанПиН 2.1.2-2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10. Доводы защитника ИП Загарина В.Ю. – адвоката Мамеко Р.А. об имеющихся в деле процессуальных нарушениях не нашли своего подтверждения, поскольку оснований не доверять выводам, сделанным в протоколе лабораторных измерений и заключению эксперта, у суда не имеется, в указанных документах произведены все необходимые математические вычисления, сделаны выводы и установлена причина происхождения шумов. Телефонограмма, имеющаяся в материалах дела (л.д.28) имеет все необходимые реквизиты, в том числе и фамилию отправившего лица. Не доверять описи отправленных документов у суда нет оснований. Не указание в фототаблице названия города не влияет на квалификацию действий Загарина В.Ю. Доверенность на имя представителя ИП Загарина В.Ю. соответствует требованиям действующего в РФ административного законодательства. Во всех документах рассматриваемого дела адрес места совершения правонарушения указан правильно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невнимательном ознакомлении защитника с материалами дела. Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в полном объеме не устранены вышеуказанные нарушения, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность тренажерного зала фитнес –центра «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю. На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Загарина В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приостановить деятельность тренажерного зала фитнес –центра «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 ( десять) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности тренажерного зала фитнес –центра «<данные изъяты>» ИП Загарина В.Ю., срок действия временного запрета деятельности с 19.11.2011 по 24.11.2011г. Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на ПСП Коминтерновского района г. Воронежа. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Судья С.С.Сушкова
При проведении надзорных мероприятий 07.11.2011г. с 17.00 до 19.30 часов в фитнес-центре ИП Загарина В.Ю., расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: