Дело № 5-2/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении
г. Воронеж 11 января 2011г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С.,
ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Гончарова М.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Воронежа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Гончарова М.В.
Как следует из постановления заместителя прокурора Советского района г. Воронежа Федосова А.И. о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов осуществлена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности, в помещениях бильярдного клуба «72 метра», расположенного по адресу: <адрес>, при этом «в ходе проверки деятельности бильярдного клуба выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности».
Однако правоустанавливающие документы на указанный бильярдный клуб, подтверждающие его деятельность, название, место расположения и т.д., в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалах отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность бильярдного клуба «72 метра» ИП Гончарову М.В. Имеющийся в материалах дела договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЕвроПарк» и ИП Гончаровым М.В. об аренде помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под бильярдный клуб (без названия), не является правоустанавливающим документом и подтверждает только сам факт аренды помещения для определенных целей, а никак не свидетельствует о том, что указанное помещение используется в том или ином качестве. Следует так же отметить, что дата и время проверки в указанном бильярдном клубе полностью совпадают с датой и временем проверки теми же лицами кафе «72 метра» (материалы дела № 5-3/2011), что вызывает определенные сомнения в правильности оформления материалов дела, поскольку, хотя указанные клуб и кафе расположены в одном здании, однако согласно приложения № 2 к договору субаренды, имеющемуся в материалах дела, они находятся в разных концах здания, имеют разные входы, площадь бильярдного клуба 230 кв.м, площадь кафе 85 кв.м, для осмотра данных помещений, а тем более проведения замеров, выполнения других действий, необходимых для выявления нарушений, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, требуется определенный промежуток времени.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае неправильного оформления, а так же неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Учитывая вышеизложенное, считаю, что материалы административного дела, составлены: неполно, в частности, отсутствуют правоустанавливающие документы на бильярдный клуб «72 метра», подтверждающие его деятельность, название, место расположения и т.д., принадлежность ИП Гончарову М.В. данная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании; а так же неправильно в части указания времени проведения проверки.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ИП Гончарова М.В. заместителю прокурора Советского района г. Воронежа Федосову А.И. для устранения препятствий в рассмотрении дела.
Судья: С.С. Сушкова