решение по жалобе Хапилина Р.В. по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-79/2011

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 28 июня 2011г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С.,

с участием Хапилина Р.В.,

рассмотрев жалобу Хапилина Р.В. на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г.Воронежа от 27.04.2011г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа от 27.04.2011г. Хапилин Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвернут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Хапилин Р.В. обратился в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель ОУФМС РФ по Воронежской в Советском районе г. Воронежа области не явился, был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данного представителя не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашена жалоба Хапилина Р.В. на постановление начальника ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа от 27.04.2011г.

В судебном заседании Хапилин Р.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он не привлекал к трудовой деятельности ФИО1, последний приехал в гости к своему сыну ФИО2, который осуществляет трудовую деятельность на его участке, имея разрешение.

Изучив материалы административного дела, жалобу Хапилина Р.В., выслушав мнение последнего, судья приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Согласно протокола об административном правонарушении АБ от 27.04.2011г., был установлен факт осуществления трудовой деятельности без соответствующего разрешения гражданина <данные изъяты> ФИО1 на земельном участке, принадлежащем Хапилину Р.В., что является нарушением ст.ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные в протоколе факты подтверждаются рапортами инспекторов ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа, объяснениями ФИО3, а также постановлением начальника ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа от 27.04.2011 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.04.2011)

"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Согласно ч. 1 ст. 13.3 указанного ФЗ, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Доводы Хапилина Р.В. о том, что он не привлекал иностранного гражданина ФИО1 к трудовой деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются рапортами инспекторов ОУФМС, объяснениями ФИО3, которые раньше знакомы с заявителем не были, причин его оговаривать не имеют, оснований не доверять указанным объяснениям и рапортам в судебном заседании не представлено. Кроме того, согласно постановления от 27.04.2011 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащего Хапилину Р.В., без разрешения на работу, патента для осуществления трудовой деятельности

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Хапилина Р.В.

Административное наказание Хапилину Р.В. назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Хапилина Р.В. оставить без удовлетворения, постановление начальника ОУФМС РФ по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа от 27.04.2011г. об административном правонарушении в отношении Хапилина Р.В. по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.С. Сушкова