решение по жалобе Нестерова И.К. на постановление по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП



РЕШЕНИЕ

г. Воронеж «2» сентября 2011 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Винокурова Л.Н.,

с участием Нестерова И.К.,

представителя Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Решетовой Н.А., действующей по доверенности от 29.08.2011 года,

рассмотрев жалобу государственного инспектора Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Воронежа от 22.07.2011 года в отношении Нестерова И.К., "Персональные данные", ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Нестерова И.К., зам. начальника Верхнедонского отдела рыбохраны ФИО2 в отношении Нестерова И.К. вынесено постановление от 14.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и наложен штраф 1200 рублей. Постановление от 14.02.2011 г. вступило в силу 21.03.2011 г. Срок оплаты штрафа в добровольном порядке, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ истек 20.04.2011 г. Гр.Нестеров И.К. штраф в размере 1200 рублей в установленный законом срок не оплатил. Уведомлением о явке гр.Нестеров И.К. был приглашен в Верхнедонской отдел рыбоохраны для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении за неуплату штрафа, однако уведомление о явке вернулось в отдел по истечению срока хранения. Нестеровым И.К. нарушена ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Воронежа от 22.07.2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Нестерова И.К. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Государственный инспектор Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (отдела рыбоохраны) Азово-Черноморского территориального управления ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Воронежа от 22.07.2011 года, в которой указала, что с указанным постановлением не согласна и просила признать постановление незаконным, необоснованным и отменить его, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения правонарушения, в данном случае правонарушение в форме бездействия было совершено 20.04.2011 года, протокол и материалы дела получены мировым судьей 27.06.2011 года, и до 20.07.2011 года, т.е. до окончания срока привлечения к административной ответственности, у судьи имелась возможность подготовить дело к судебному разбирательству, однако дело было рассмотрено 22.07.2011 года, и необоснованно вынесено постановление о прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Решетова Н.А. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Нестеров И.К. полагался в решении по жалобе на усмотрение суда.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, полагаю необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по истечении 3 месяцев). Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение имело место 20.04.2011 года, и на день вынесения постановления, то есть 22.07.2011 года срок давности привлечения Нестерова И.К. к административной ответственности истек, в связи с чем, мировым судьей обоснованно вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении Нестерова И.К.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу государственного инспектора Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Воронежа от 22.07.2011 года - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Воронежа от 22.07.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Нестерова И.К. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения.

Судья Л.Н. Винокурова