решение по жалобе ООО `Эверест` на пост. по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП



Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж 18 августа 2011 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Суркова М.М., рассмотрев с участием законного представителя юридического лица ООО «Эверест», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Колыванова Е.Б., защитника Попова Ю.П., действующего на основании доверенности от 16.08.2011, жалобу ООО «Эверест» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа Галкина К.А. от 07.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Эверест»,

у с т а н о в и л а :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Воронежа Галкина К.А. от 07.07.2011 ООО «Эверест» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ООО «Эверест» назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Как следует из указанного постановления, 14 июня 2011 года в 11.00 должностным лицом государственной жилищной инспекции Воронежской области обнаружено, что ООО «Эверест» по адресу: <адрес> не выполнило в срок до 14.06.2011 г. предписание государственной жилищной инспекции от 06.05.2011 № об устранении нарушений законодательства при осуществлении предоставления коммунальных услуг населению, а именно: не выполнены предписанные работы по восстановлению подачи горячей воды на водоразборные устройства квартир.

В жалобе ООО «Эверест» ставится вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи и прекращении производства по делу по следующим основаниям:

- ООО «Эверест» не было надлежащим образом извещено о времени рассмотрения дела, поскольку судебной повесткой ООО «Эверест» вызывалось в качестве правонарушителя к 10 час. 30 мин. 17 июля 2011 года, фактически же дело было рассмотрено 7 июля 2011 года;

- ООО «Эверест» не могло привлекаться к административной ответственности, поскольку предписание № от 6.05.2011 вынесено на основании акта проверки № от 6.05.2011, этот акт проверки и протокол № от 06.05.2011 об административном правонарушении вынесены в отношении должностного лица – директора ООО «Эверест» Колыванова Е.Б., в связи с чем и предписание № об устранении выявленных нарушений должно относиться именно к <данные изъяты> ООО «Эверест» Колыванову Е.Б.

Принимая во внимание, что согласно уведомлению о вручении почтового отправления копия постановления мирового судьи от 7.07.2011 была получена ООО «Эверест» лишь 26.07.2011 г., жалоба на это постановление подана в суд в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования и подлежит рассмотрению.

Выслушав законного представителя ООО «Эверест» - Колыванова Е.Б., защитника Попова Ю.П., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю необходимым частично удовлетворить жалобу ООО «Эверест», отменив постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Воронежа Галкина К.А. от 7.07.2011 в отношении ООО «Эверест» в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и возвратив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь, если имеется данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 7.07.2011 г., а в представленной ООО «Эверест» копии судебной повестки, соответствует ее подлиннику, осмотренному в судебном заседании, указана дата рассмотрения – 17.07.2011 г. (л.д.34), в уведомлении о вручении почтового отправления дата рассмотрения имеет явные следы исправления (л.д.29), уведомление ООО «Эверест» о времени рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать надлежащим.

Учитывая, что, исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, который в рассматриваемом случае был нарушен, ООО «Эверест» привлечено к административной ответственности незаконно.

Принимая во внимание, что установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек и дело подлежит возвращению мировому судье, довод жалобы о том, что ООО «Эверест» не является надлежащим субъектом рассматриваемого административного правонарушения подлежит оценке мировым судьей при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а :

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Воронежа Галкина К.А. от 7.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Эверест», возвратив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

Судья