Дело № 12-133/2012 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении г. Воронеж 13 июля 2012 года Судья Советского районного суда г. Воронежа Салигов М.Т., с участием Кольцова О.Ю., рассмотрев жалобу начальника отделения ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области на постановление мирового судьи судебного участка №6 Советского района г. Воронежа Галкина К.А. от 14.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кольцова О.Ю., установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Воронежа Галкина К.А. от 14.05.2012г. Кольцов О.Ю. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением ему устного замечания. Начальник отделения ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области обратился в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 14.05.2012г. и привлечь Кольцова О.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по следующим основаниям: Выводы судьи о необходимости применения ст. 2.9 КоАП РФ, изложенные в постановлении, не подтверждены, не мотивированы и не основаны на законе: Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, и в силу ч.2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. В качестве оснований для применения малозначительности судом указано, что Кольцов О.Ю. оплатил штраф добровольно 10.04.2012г. по истечении установленного срока. Вместе с тем, судом не учтены положения норм КоАП РФ о том, что добровольное устранение последствий совершенного правонарушения – уплата штрафа после составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и после истечения установленного срока на оплату, не является критерием малозначительности. Других критериев малозначительности в постановлении суда не указано. Кроме того, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает возникновение ущерба. Ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния. Объявление Кольцову О.Ю. устного замечания не повлекло юридических последствий для нарушителя и поощряет безнаказанность совершения правонарушений в будущем. В судебное заседание представитель отделения ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Кольцов О.Ю. возражал против удовлетворения жалобы и, кроме того, пояснил, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, признал полностью факт совершения им правонарушения, указав, что не уплатил штраф вовремя в связи с материальными трудностями. Изучив материалы административного дела, жалобу начальника отделения ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, выслушав Кольцова О.Ю., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим основаниям: Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Определение малозначительности правонарушения законодательством РФ отнесено к компетенции судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, при этом не усматривается зависимость возможности определения правонарушения, как малозначительного, от санкции статьи, предусматривающей правонарушение, исключение составляют лишь ст.ст. 12.8 и 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Сами по себе личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, вместе с тем, вопрос об освобождении нарушителя от административной ответственности в связи с малозначительностью и объявлении ему устного замечания решается с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя. При таких обстоятельствах, хотя формально и имеется наличие всех признаков совершенного Кольцовым О.Ю. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья, учитывая данные о личности Кольцова, а также отсутствие каких-либо серьезных последствий, связанных с нарушением срока оплаты штрафа, незначительность просрочки, а также отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, правомерно освободил Кольцова от административной ответственности за совершенное правонарушение, объявив ему устное замечание. Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа Галкина К.А. от 14.05.2012г. в отношении Кольцова О.Ю. не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. 4, ст. 30.7 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Воронежа Галкина К.А. от 14.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кольцова О.Ю., оставить без изменения, а жалобу начальника отделения ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области - без удовлетворения. Постановление обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно. Судья /подпись М.Т. Салигов