Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2010 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Евлановой А.В.,
при секретаре Цвирко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1021/10 по иску Макаровой Нины Владимировны к МУП «Управляющая компания г.Тулы», Администрации г.Тулы, об изменении договора найма жилого помещения, признании членом семьи нанимателя,
у с т а н о в и л:
Макарова Н.В. обратилась в суд с иском к МУП «Управляющая компания г.Тулы», Администрации г.Тулы, об изменении договора найма жилого помещения, признании членом семьи нанимателя, мотивируя свои требования тем, что нанимателем жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: ..., ... ... ..., являлся ФИО2, который проживал по указанному адресу с 1989 года, что подтверждается выпиской из домовой книги Номер обезличен от 22.01.2010 года, выпиской из лицевого счета Номер обезличен от 22.01.2010 года.
В мае 2005 года ФИО13 вселил ее к себе в квартиру по вышеуказанному адресу как члена семьи.
После переезда в квартиру ФИО2, они обратились в ОАО «Управляющая компания г. Тулы» с заявлением о ее регистрации в квартире по адресу: ..., ... ... ... в качестве члена семьи, но им было отказано в связи с задолженностью по коммунальным услугам, что подтверждается ответом на адвокатский запрос Номер обезличен от 27.02.2010 года.
Данный отказ нарушает ее права, а также противоречит действующему законодательству, в частности, ст. 679 ГК РФ, а также ст. 70 ЖК РФ.
27.12.2009 года ФИО2 умер, не успев по независящим от него причинам (плохое состояние здоровья) довести процедуру ее регистрации до конца. С момента ее вселения, проживая вместе с Б., они имели общий бюджет, проводили текущий ремонт жилого помещения, оплачивали коммунальные платежи. Другого жилья у нее нет, а так как она была вселена в квартиру ... по ... ... с согласия и по просьбе нанимателя данного жилого помещения в качестве члена его семьи и проживает там длительное время, то есть практически приняла на себя все обязанности нанимателя и добросовестно их исполняет.
Просит суд признать ее членом семьи нанимателя – ФИО2, жилого помещения по адресу: ..., ... ... ..., признать за ней право пользования указанной квартирой, обязать ОАО «Управляющая компания г. Тулы» заключить с ней договор найма указанного жилого помещения.
В судебном заседании истец Макарова Н.В. поддержала исковые требования и пояснила, что жизнь с мужем Макаровым А.А. у нее не сложилась, близким человеком для нее был ФИО2, с которым они решили жить вместе. В мае 2005 года ФИО2 вселил ее к себе в квартиру по адресу ..., ... ... ..., как члена семьи. После ее приезда в квартиру ФИО2 они обратились в ОАО «Управляющая компания г. Тулы» с заявлением о ее регистрации в указанной квартире, в качестве члена семьи, но им было отказано в связи с задолженностью по коммунальным услугам. Однако и после того как они оплатили задолженность и снова обратились в ОАО «Управляющая компания г. Тулы» им было отказано в регистрации в связи с отсутствием документов, подтверждающих родство. Несмотря на упомянутый отказ, ФИО2 хотел довести до конца процедуру ее регистрации по месту его жительства, они даже хотели расписаться, но плохое состояние здоровья не позволило ему это закончить. 27.12.2009 ФИО2 умер. С момента ее вселения, проживая вместе с ФИО2, они имели общий бюджет, проводили текущий ремонт жилого помещения, оплачивали коммунальные платежи.
Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Королев А.В. исковые требования Макаровой Н.В. поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился. Извещен в установленном законом порядке. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В возражениях представитель ответчика Администрации г.Тулы Пантелеева Н.И. указала, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.70 ЖК РФ, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Макаровой Н.В. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что она являлась членом семьи нанимателя квартиры, была вселена нанимателем в спорную квартиру в установленном законом порядке и проживала с ним одной семьей.
Спорная квартира принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Тула. Нанимателем квартиры был ФИО2, умерший в декабре 2009г. Иных лиц, вселенных в спорную квартиру в установленном порядке, не имеется. На момент смерти наниматель был зарегистрирован в квартире один. Доказательств того, что наниматель ФИО2, умерший в декабре 2009 г., при жизни признавал за истцом право пользования спорной квартирой, суду не представлено.
Кроме того, Макарова Н.В. зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ... вместе с мужем ФИО4, с которым брак не расторгнут и сыновьями ФИО8 и ФИО7 Истец, сохраняя регистрацию в муниципальной квартире по ..., ..., ..., сохраняла за собой и право пользования этим жилым помещением, предоставленным на основании ордера.
По договору социального найма жилого помещения за ней не может быть признано право пользования двумя жилыми помещениями (по договору социального найма), а, следовательно, требования истца незаконны. По утверждению истца, наниматель ФИО2 желал зарегистрировать истца в спорной квартире, но ему в этом было отказано из-за наличия задолженности по коммунальным платежам.
В качестве доказательства этого довода истцом представлено письмо ОАО «Управляющая компания г. Тулы» от 27.02.2010 года Номер обезличен. Однако, указанное письмо нельзя считать официальным отказом в регистрации Макаровой Н.В. в спорной квартире. Данное письменное сообщение лишь содержит информацию, что при наличии задолженности по оплате ЖКУ ФИО15. может оформить заявление на регистрацию Макаровой Н.В. напрямую в ФМС. То есть из данного сообщения следует, что у ФИО2 была возможность зарегистрировать Макарову Н.В. в квартире, однако, наниматель не изъявил желания воспользоваться данным правом. Истцом каких-либо доказательств обращения нанимателя ФИО2 с заявлением о регистрации истца в квартире и включении изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя Макаровой Н.В, а также отказа ему в этом суду не представлено.
К собственнику муниципальной квартиры (администрации города Тулы) с заявлением о вселении в квартиру Макаровой Н.В. он также не обращался.
Кроме того, отметила, что Российское законодательство не предусматривает такого основания для отказа в регистрации по месту жительства, как задолженность по коммунальным платежам.
Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания г.Тулы» в судебное заседание не явился. Извещен в установленном законом порядке.
Свидетель ФИО4, являющийся мужем истицы, показал, что с весны 2005 года он с Макаровой Н.В. совместно не проживают. Они расстались, но не разводились. Он не знает точного адреса, где живет Макарова Н.В., знает что в районе ..., знает, что живет с мужчиной, но не знает с кем.
Свидетель ФИО9 показала суду, что она является соседкой Макаровой Н.В. по подъезду, которая живет на 3-м этаже, а она на 8-м. Иногда они вместе гуляют, в гости к ней ходит. В их доме Макарова Н.В. проживает приблизительно 4 года, жила с ФИО2 Они вели общее хозяйство, вместе готовили, убирались в квартире, Макарова Н.В. стирала ФИО2 вещи, у них был общий семейный бюджет, они делали ремонт в квартире. ФИО2 болел, несколько раз к нему приезжала скорая помощь, у него была постоянная слабость и плохое самочувствие, слабые кости, которые плохо срастались. Макарова за ним ухаживала.
Свидетель ФИО10, работающая специалистом абонентского отдела ОАО «Управляющая компания г. Тулы», показала, что в ее обязанности входит начисление квартплаты, прописка и выписка граждан по месту жительства. Ей известно, что ФИО14 обращался в ОАО «УК г.Тулы», чтобы зарегистрировать Макарову Н.В. к себе. Но к ней лично они не обращались, поскольку на тот момент она работала в другом месте, в 2005 году она работала ЖЭУ №1 Советского района. Абонентский отдел, в котором она сейчас работает, существует только два года. То, что ФИО2 и Макарова Н.В. обращались в ОАО «УК г.Тулы» по вопросу регистрации ей стало известно от Макаровой Н.В., так как в период их обращения они уже были знакомы.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования Макаровой Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в ... по ... в ... был зарегистрирован ФИО2, что подтверждается выпиской из лицевого счета Номер обезличен от 22.01.2010 г. и выпиской из домовой книги Номер обезличен от 22.01.2010 г.
Судом установлено, что ФИО2 умер 27.12.2009г., что подтверждается ответом на запрос суда из архива ЗАГС Тульской области.
Согласно ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Из ответа на адвокатский запрос ОАО «Управляющая компания г.Тулы» от 27.02.2010 г. в адрес адвоката Королева А.В. усматривается, что при обращении ФИО2 по вопросу регистрации Макаровой Н.В. по адресу ..., ... ... ..., было разъяснено, что при наличии задолженности по оплате ЖКУ он может оформить заявление на регистрацию напрямую ФМС.
При этом суд принимает во внимание, что у Макаровой Н.В. нет в собственности жилья, что подтверждается сообщением об отказе в представлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 января 2010 года за Номер обезличен.
Выписка из домовой книги ... ... по ... ... подтверждает, что Макарова Н.В. зарегистрирована по данному адресу. Одновременно в данной квартире зарегистрированы четверо человек.
Допрошенные судом свидетели ФИО9, ФИО10, пояснили, что Макарова Н.В. действительно проживала вместе с ФИО2 в его квартире, они вели совместное хозяйство, осуществляли ремонт квартиры.
Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и остальным материалам дела. Оснований не доверять им у суда не имеется.
Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Суд полагает установленным, что истец Макарова Н.В. проживала с ФИО2, они вели совместное хозяйство, являлись одной семьей, Макарова Н.В. являлась членом семьи ФИО2, что в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО10 и ФИО9
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования Макаровой Н.В. и признать ее членом семьи нанимателя – ФИО2, жилого помещения по адресу: ..., ... ... ....
В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Ч.2 ст.82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом было установлено, что Макарова Н.В., продолжая после смерти ФИО2 проживать в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанцией Номер обезличен от 15.01.2010 г., оплаченной 01.02.2010 г., то есть после смерти ФИО2 Из квитанции усматривается, что задолженности по коммунальным платежам не имеется.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным признать за Макаровой Н.В. право пользования указанной квартирой и обязать ОАО «Управляющая компания г.Тулы» заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
Довод ответчика Администрации г.Тулы, что за истцом не может быть признано право собственности на два жилых помещения не может быть принят судом во внимание, поскольку заключение договора социального найма на ... в ... по ... ... влечет за собой расторжение ранее заключенного договора социального найма в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... в соответствии с требованиями ст.83 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Макаровой Нины Владимировны удовлетворить.
Признать Макарову Нину Владимировну членом семьи нанимателя – ФИО2, жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ....
Признать за Макаровой Ниной Владимировной право пользования квартирой по адресу: ..., ..., ..., ....
Обязать ОАО «Управляющая компания ...» заключить с Макаровой Ниной Владимировной договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Судья А.В. Евланова
Решение вступило в законную силу.