РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Алифанова И.В.,
при секретаре Карманниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 21251/10 по заявлению Брагина Виктора Александровича о признании незаконным решения начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия,
установил:
Брагин В. А. обратился в суд заявление, в котором просит признать незаконным решение начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле об отказе в выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия, ссылаясь обоснование заявленных требований, что 2 апреля 2010 года им на имя начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле подано заявление о выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия. В заявлении он указал, что является членом Тульского областного охотобщества и имеет членский билет серии Номер обезличен Номер обезличен, выданный Дата обезличена ...-либо ограничений препятствующих получению данной лицензии не имеет. Однако 23 апреля 2010 года им был получен отказ в выдаче лицензии на получении оружия.
В судебном заседании заявитель Брагин В.А. поддержал заявление.
Представитель заинтересованного лица - отдела милиции № 4 УВД по г.Туле Игонина Е.Ю. возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что согласно ст.9 Федерального закона «Об оружии», приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо предоставление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. Согласно п.28 Инструкции «По организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. № 288, «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814», до принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан Российской Федерации проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявление обстоятельств, препятствующих сохранности оружия. Во исполнение вышеуказанного приказа МВД РФ, старшим участковым уполномоченным милиции отдела милиции № 4 УВД по г. Туле осуществлялся неоднократный выход по месту жительства Брагина В.А. с целью проверки наличия места для хранения оружия, но как видно из рапорта старшего участкового уполномоченного милиции Нигматуллина P.P. от 22 апреля 2010 года, в ходе неоднократных выходов дверь в квартиру никто не открыл, в связи с чем проверить условия хранения оружия не представилось возможным. Также при проверки по оперативным справочным картотеки органов внутренних дел были получены сведения, о том, что заявитель в течение пяти лет скрывался от органов предварительного следствия (с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.) после чего был арестован и находился в ФБУ ИЗ-71/1 УФСИН РФ по Тульской области по обвинению в совершении умышленного убийства, по предварительному сговору группой лиц. Оперуполномоченный уголовного розыска отдела милиции № 4 УВД по г. Туле также возражал по поводу выдачи Брагину В.А. оружия.
Представитель отдела милиции № 4 УВД по г.Туле Богатырева Л.Л. также возражала против удовлетворения заявления Брагина Л.Л. по вышеуказанным основаниям.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Брагина В.А. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.9 закона РФ «Об оружии», приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия.
Основанием для отказа в выдаче лицензии, в частности, является невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий.
Как следует из материалов дела, 31 марта 2010 г. Брагин В.А. обратился с заявлением на имя начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле, в котором просил выдать ему лицензию на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного оружия.
23 апреля 2010 г. в выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия начальником отдела милиции № 4 УВД по г.Туле Брагину В.А. было отказано.
Как у усматривается из содержания рапорта старшего участкового уполномоченного отдела милиции № 4 УВД по г.Туле Нигматтулина Р.Д. от 22 апреля 2010 г., в ходе выходов по месту жительства Брагина В.А., по адресу: ..., ... ..., дверь в квартиру никто не открыл, в связи с чем проверить условия хранения оружия не представилось возможным.
Согласно п.28 Инструкции «По организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. № 288, «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814», до принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан Российской Федерации проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявление обстоятельств, препятствующих сохранности оружия.
В судебном заседании Брагин В.А. не отрицал, что приобрел металлический сейф для хранения гладкоствольного охотничьего оружия уже после получения отказа со стороны начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле в выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия.
Таким образом, основания для отказа в выдачи Брагину В.А. лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия на момент принятия такого решения, имелись.
Приобретение Брагиным В.А. металлического сейфа для хранения гладкоствольного охотничьего оружия уже после отказа в выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия, не препятствует повторному обращению для получения лицензии.
Иные основания, приведенные представителями отдела милиции № 4 УВД по г.Туле, послужившие отказу в выдачи лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия, являются необоснованными.
Согласно ст.13 закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.
Между тем, постановлением судьи Тульского областного суда от 15 сентября 2003 г., уголовное преследование в отношении Брагина В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.316 УК РФ, было прекращено в связи с истечением сроков давности.
Постановлением судьи Тульского областного суда от 15 сентября 2003 г., уголовное дело и уголовное преследование в отношении Брагина В.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.148, ч.1 ст.222 ч.1 УК РФ, прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
В силу ч.1 ст.86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительно приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Изложенное свидетельствует, что Брагин В.А. является несудимым.
Так же не может служить препятствием для выдачи лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия рапорт оперуполномоченного ОУР отдела милиции № 4 УВД по г.Туле, возражавшего в выдаче заявителю оружия, как не подобное основание не предусмотрено законом РФ «Об оружии».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать Брагину Виктору Александровичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения начальника отдела милиции № 4 УВД по г.Туле об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия от 23 апреля 2010 года № 3399.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий