ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Исаковской Э.Л.,
при секретаре Алешиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1871/10 по иску прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Прокудиной Наталье Петровне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка,
у с т а н о в и л:
прокурор Советского района г.Тулы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Прокудиной Наталье Петровне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Советского района г.Тулы в связи с обращением начальника Территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам ФИО10 проведена проверка соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенным в Советском районе г.Тулы. Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области исполняет, в том числе, договор аренды Номер обезличен от Дата обезличенаг. земельного участка площадью 9 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...», заключенный между МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» («Арендодатель») и Индивидуальным частным предприятием Тарасова В.Н. «Производственно - коммерческая фирма «Кванта» («Арендатор») для установки (доукомплектовки) модульной торговой палатки остановочного комплекса Воронежского завода. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Тулы установлено, что Тарасовым В.Н. («Арендодатель») Дата обезличенаг. с Прокудиной Н.П. заключен договор аренды нежилого помещения площадью 6 кв.м. по адресу: ... Таким образом, проверкой установлено, что торговую палатку, расположенную по адресу: ...», занимающую земельный участок площадью 9 кв.м. эксплуатирует Индивидуальный предприниматель Прокудина Наталья Петровна. С выходом на место по адресу: ... комиссией в составе представителя Управления по административно - техническому надзору администрации г.Тулы Бариновой Т.В. и помощника прокурора Советского района г.Тулы ФИО3 было проведено обследование законности расположения холодильных шкафов на земельном участке по вышеуказанному адресу. В результате обследования установлено, что на земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: ..., ..., ...» размещено 4 холодильных шкафа, размером 70/70 см. каждый. На момент проверки правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были. Таким образом, Индивидуальным предпринимателем Прокудиной Н.П. самовольно, без заключения договора аренды, и уплаты арендной платы используется земельный участок пл. 1,96 кв.м., что нарушает требования земельного и бюджетного законодательства. Просит суд обязать ответчика ИП Прокудину Н.П. освободить расположенный по адресу: ... земельный участок площадью 1,96 кв.м.
В уточненном исковом заявлении прокурор Советского района г.Тулы просит суд обязать ответчика ИП Прокудину Н.П. освободить расположенный по адресу: ... земельный участок площадью 1,96 кв.м.
В судебном заседании прокурор Гаврилина Л.С. исковое заявление с учетом уточнений поддержала по изложенным основаниям, настаивала на его удовлетворении.
В судебное заседание ответчик ИП Прокудина Н.П. не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причин неявки суду не сообщила. Письменных возражений не представила.
В судебном заседании представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил. Письменных возражений не представил.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Прокурор Гаврилина Л.С. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что ИП Прокудина Наталья Петровна является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица серии Номер обезличен Номер обезличен л.д.24), Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ серии Номер обезличен Номер обезличен.л.д.25)
Согласно договору Номер обезличен аренды земельного участка от Дата обезличена года МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» предоставляет, а ИП Тарасов В.Н «Производственно-коммерческая фирма «Кванта» принимает в аренду земельный участок площадью 9 кв.м., расположенный в Советском районе г. Тулы, на ... срок действия договора до Дата обезличена года. л.д.14-17)
Как усматривается из договора аренды нежилого помещения от Дата обезличена года Тарасов Вячеслав Николаевич передает Прокудиной Наталье Петровне в срочное возмездное владение и пользование помещение площадью 6 кв.м. по адресу: ... срок аренды 11 месяцев. л.д.21-23)
Как усматривается из соглашения о размещении холодильного оборудования - холодильный шкаф «Охота», между ООО «Гранд Фиеста» и ИП Прокудина заключено соглашение о размещении холодильного оборудования, по адресу: .... л.д.28-30)
Из договора предоставления холодильного оборудования и его технического обслуживания усматривается, что дистрибьютор ООО «ПепсиКо Холдинг» - ООО «ОДК» и ИП Прокудина Н.П. заключили соглашение о предоставлении холодильного оборудования по адресу: .... л.д.31-32)
Согласно соглашению о размещении холодильного оборудования - холодильный шкаф «Золотая Бочка», между ООО «Гранд Фиеста» и ИП Прокудина Н.П.заключено соглашение о размещении холодильного оборудования, по адресу: .... «...». л.д.33-34)
Как усматривается из соглашения от Дата обезличена года о передаче во временное пользование на возмездной основе оборудования ОАО «ПК «Балтика» № 1 от Дата обезличена года ООО «ТК «Эвита» и ИП Прокудина Н.П. заключили соглашение о передаче во временное пользование на возмездной основе торговое оборудование для продажи пива и напитков, по адресу: ... .... л.д.35-38)
Из акта представителя Управления по Административно-техническому надзору Администрации г. Тулы, помощником прокурора Советского района г. Тулы о при производстве законности расположения холодильных шкафов на земельном участке по адресу: ..., установлено, что на земельном участке, принадлежащем торговой палатке, размещены 4 холодильных шкафа. На момент проверки документы предъявлены не были. л.д.39-40)
В соответствии с п. 10 ст.З Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137 - ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 Земельного кодекса РФ).
Ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Предоставление земельных участков в аренду осуществляется за плату, размер которой определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.22 Земельного кодекса РФ).
Согласное Закону Тульской области от 10.12.2008г. №1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле» распоряжение земельными участками с 01.01.2009г. государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.
В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009г. №293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008г. №34 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» департамент Имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.
Таким образом, суд полагает установленным, что в 2010 г. ИП Прокудиной Н.П. предоставлен в пользование земельный участок площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: ...
Таким образом, ИП Прокудина Н.П, использует для размещения холодильного оборудования без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю земельный участок площадью 1,96 кв.м., (холодильный шкаф «Охота» – 70х70 см., «Pepsi» – 70х70 см., «Золотая бочка» – 70х70 см., «Балтика» – 70х70 см., расположенный по адресу: ...
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора Советского района г. Тулы и обязать ИП Прокудину Н.П. освободить расположенный по адресу: ... земельный участок площадью 1,96 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, удовлетворить.
Обязать ИП Прокудину Наталью Петровну освободить расположенный по адресу: ... земельный участок площадью 1,96 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: