Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре Карманниковой О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1829/10 по исковому заявлению Болотских Светланы Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику,
у с т а н о в и л:
Болотских С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с 1980 года по настоящее время она работает медицинским работником в различных лечебных учреждениях. В связи с имеющимся у нее требуемым специальным стажем, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, ХХ года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Однако решением УПФ РФ в г.Туле в назначении ей указанной пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности, при этом не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г.
Считает отказ ответчика в назначении льготной пенсии незаконным, а потому просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г., назначив досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику с даты первоначального обращения, то есть с ХХ года.
В судебном заседании истица Болотских С.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представители ответчика Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Туле по доверенности Фалдина А.В., Чупринин Ю.Д. заявленные истицей требования не признала. В обоснование своих возражений сослалась на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации обоснованно не включены в специальный стаж истицы, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное качение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица с 01.08.1980 года по 01.08.2010 года, т.е. ко времени обращения за назначением льготной пенсии, работала в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры здравпункта, заведующей фельдшерским здравпунктом, медицинской сестры в различных лечебных учреждениях и эта работа зачтена ответчиком в специальный стаж истицы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г.
В этой связи, ХХ г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из ответа УПФР (ГУ) в г. Туле от ХХ г. ХХХХ, территориальный орган Пенсионного фонда РФ указал истице на невозможность включения в зачет специального стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г., так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное качение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Между тем, с указанными выводами ответчика согласиться нельзя.
Из трудовой книжки истицы и справки ХХХХ от ХХ г., выданной МУЗ «Городская больница ХХХХ ...» усматривается, что истица с 01.08.1980 г. по 01.01.1986 г. работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения медсанчасти ХХХХ ...; с 02.01.1986 г. по 31.03.2006 г. в должности медицинской сестры здравпункта ХХХХ; с 01.04.2006 г. по настоящее время в должности заведующей фельдшерским здравпунктом ХХХХ, медицинской сестры в МУЗ «Городская больница ХХХХ ...».
В ХХ году истица окончила полный курс ... медицинского училища по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом ХХХХ от ХХ г.
В соответствии со справкой МУЗ «Городская больница ХХХХ ...» Болотских С.А. находилась на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. по 02.03.2004 г. (приказ ХХХХ от ХХ г.) ; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г. (приказ ХХХХ от ХХ г.).
Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается также свидетельствами о повышении квалификации, выданными ГОУ ... «...».
Решениями экзаменационных квалификационных комиссий при ГОУ «... училище повышения квалификации работников со средним медицинским образованием» от ХХ г. и ХХ г. истице присвоена специальность «сестринское дело», выданы сертификаты.
Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Болотских С.А., находящейся в пенсионном деле, следует, что страховые взносы за спорный период за истицу были уплачены работодателем в полном объеме.
В связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г., а потому требования истицы о включении этих периодов в ее специальный стаж подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов пенсионного дела истица, заявление истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято УПФР (ГУ) в г. Туле ХХ г. с приложенными документами, и решением ХХХХ от ХХ г. истице была назначена досрочная трудовая пенсия по старости как медицинскому работнику.
Однако судом было установлено, что обращение истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику имело место ХХ г., поскольку из содержания письменного заявления от указанной даты определенно усматривается просьба истицы о подсчете ее трудового стажа для назначения пенсии, тем самым суд приходит к выводу о том, что письменное обращение истицы было направлено на назначение ей пенсионного обеспечения. Кроме того, письменное заявление ответчику истица направила с приложением необходимых документов о трудовом стаже, что следует из содержания ответа на вышеназванного заявления от ХХ г. ХХХХ.о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято
Поскольку ко времени обращения истицы в УПФ РФ (ГУ) в г. Туле ХХ года истица имела требуемый специальный стаж, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с указанной даты ее обращения.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Болотских Светланы Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику - удовлетворить.
Признать за Болотских Светланой Алексеевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в специальный трудовой стаж Болотских Светланы Алексеевны, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 02.02.2004 г. 02.03.2004 г.; с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле назначить Болотских Светлане Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ года.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) А.С. Бездетнова
Копия верна.
Судья А.С. Бездетнова.