ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2010 года г. Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Исаковской Э.Л.,
при секретаре Алешиной А.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №2-1759/10 по жалобе Семеновой Анны Николаевны на бездействие Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области и об обязании заключения договора аренды земельного участка,
у с т а н о в и л :
Семенова А.Н. обратилась в суд с жалобой на бездействие департамента имущественных и земельных отношений Тульской области и обязании заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,ул.<адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию <адрес> ею подано заявление о выделении указанного земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ в Тульский городской центр градостроительства и землеустройства были представлены необходимые документы на земельный участок, а в последствии оплачена разработка топосъемки, составление плана земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года изготовлен кадастровый паспорт на земельный участок, однако участок в аренду заявительнице представлен не был.
В судебное заседание Семенова А.Н. не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. просила отставить заявление без рассмотрения, поскольку в рассматриваемом случае усматривается спор о праве, поскольку оспаривая действия Департамента в порядке главы 25 ГПК РФ, заявительница просила обязать заключить с ней договор аренды земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес>
В соответствии с ч.3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья отказывает в принятии заявления.
Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Как следует из жалобы Семеновой А.Н., она просит обязать заключить с ней договор аренды земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес>
В соответствии с действующим земельным законодательством, а именно со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством, осуществляется на основании решения исполнительного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
Поскольку в настоящем случае фактически ставится вопрос о заключении договора аренды на земельный участок, то фактически усматривается спор о праве, который может быть рассмотрен в суде по месту нахождения земельного участка.
С учетом изложенного, в силу положений ст. 263 ч.3 ст. ст.30 ГПК РФ, по месту нахождения спорных земельных участков.
Руководствуясь ст. 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
оставить без рассмотрения заявление (жалобу) Семеновой Анны Николаевны на бездействие Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области и об обязании заключения договора аренды земельного участка.
Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст.30 ГПК РФ, по месту нахождения спорного земельного участка.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Председательствующий: