О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 февраля 2010 г.город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Бездетновой А.С.,
при секретаре Горячевой О.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-376/11 по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Прокурор Суворовского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте МО Суворовский район Тульской области, в виде отдельной квартиры общей площадью приходящейся на одного человека не менее нормы предоставления жилплощади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления Суворовского района Тульской области.
В обоснование своих требований истец указал, что <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Севастьяновой - Кулановой по договору социального найма была предоставлена комната в муниципальном специализированном фонде площадью 12,8 кв.м. по адресу: <адрес>, ком. №. Данное жилое помещение не пригодно для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ комиссия администрации муниципального образования <адрес> произвела обследование комнаты и составила акт о необходимости проведения ремонта: замене оконного блока, произвести ремонт пола, ремонт дверного проема, замене дверного блока, замене секции батареи, установить электророзетки. На ремонтные работы составлена сметная документация. Сумма составила <данные изъяты>. На основании сметы направлено письмо в адрес коммунальной организации ООО «СЖКО» с просьбой произвести ремонтные работы. Однако, до настоящего времени ремонтные работы не произведены, в выделенной комнате условий для проживания не имеется.
С 19.03 2010 года Севастьянова - Куланова включена в областной Сводный список на предоставление жилого помещения из жилищного фонда Тульской области.
Просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте МО Суворовский район Тульской области, в виде отдельной квартиры общей площадью приходящейся на одного человека не менее нормы предоставления жилплощади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления Суворовского района Тульской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил.
Представитель ответчика Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности Зацепин Е.В. не возражал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в судебном заседании пояснил, что Севостьяновой (Кулановой) Д.А., как лицу, имеющему статус из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено временное жилье из специального фонда по адресу: <адрес> ком.№. Жилье действительно было признано аварийным и Севостьянова (Куланова) Д.А. включена в Список на предоставление жилого помещения из жилищного фонда <адрес>. Жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретается в пределах выделяемых из бюджета средств. Очередь, в которой состоит Севостьянова (Куланова) Д.А., продвигается. На момент постановки на очередь она была в Списке под №193, в настоящее время под №139. Лично в Комитет Севостьянова (Куланова) Д.А. с заявление о предоставлении иного жилого помещения, отвечающего нормативным требованиям, не обращалась.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из искового заявления и имеющихся в деле документов усматривается, что Севостьянова (Куланова) Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент подачи иска в суд – 07.12.2010 года, является совершеннолетней, дееспособной. Из представленных материалов дела не усматривается, что Севостьянова (Куланова) Д.А. не имеет возможности предъявить иск и участвовать в процессе самостоятельно в качестве истца по делу, вследствие чего по делу обязательное участие прокурора в защиту интересов гражданина.
Равно как и не представлено доказательств того, что Севостьянова (Куланова) Д.А. обращалась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, и в предоставлении жилого помещения ей было отказано.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Аналогичное положение содержится и в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 02 декабря 2003 г. N 51 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе", в силу пункта 2 которого прокурорам приказано представлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим гражданином.
Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Генеральной прокуратуры РФ от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ", в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Между тем, как видно из материалов дела, в заявлении прокурора такого обоснования не содержится. Доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самими гражданами, прокурором не представлено.
Таким образом, полномочий на предъявление заявления в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ у прокурора не имелось.
В соответствии с абзацем 1 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ одним из таких оснований является предъявление заявления в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Поскольку в данном случае полномочия прокурора на предъявление заявления в интересах граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность в негосударственных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, ничем не подтверждены, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 220 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
производство по гражданскому делу по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Председательствующий:подпись
Копия верна. СудьяБездетнова А.С.