Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 годаг.Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Евлановой А.В.,
при секретаре Мушуловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/10 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Тульскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что в 10.03.2000г. Управлением юстиции РФ зарегистрировано Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз юристов России».
В нарушение действующего федерального законодательства указанная организация с момента создания неоднократно не информировала регистрирующий орган о продолжении своей деятельности.
В нарушение ч.1 ст.29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» организацией не были представлены сведении об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2009гг. В этой связи в адрес организации выносилось предупреждение № 19/4086НС от 12.10.2010г. Предупреждение в судебном порядке обжаловано не было. Однако выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени организацией не устранены.
В адрес Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области поступило заявление председателя Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» Медведева В.Н. с просьбой о признании организации прекратившей свою деятельность.
Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных федеральным законом, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Просит суд признать Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области не явился, о времени, месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал требования в полном объеме.
Ответчик – председатель Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» Медведев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Третье лицо УФНС по Тульской области в судебное заседание не явилось, о времени, месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
В обязанности общественных объединений входит соблюдение законодательства РФ, общепризнанных принципов и норм международного права. Данная обязанность предусмотрена ст. 15 Конституции РФ.
В случае нарушения законодательства РФ общественные объединения несут ответственность в соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» и другими законами.
Согласно ст. 8 указанного Федерального закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В соответствии со ст. 117 ГК РФ общественные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В силу ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 года (в ред. от 01.12.2007 г.), ст.38 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02.02.2006) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ.
Из свидетельства о регистрации общественного объединения № усматривается, что Управлением министерства юстиции РФ по Тульской области 10.03.2000г. зарегистрировано Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз юристов России». Дата создания организации 24.02.2000г.
Согласно Уставу Общероссийская общественная организация «Союз юристов России» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, предусмотренных Уставом.
Ч.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривается обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимым для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из протокола учредительного собрания Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» от 24.12.2001г. и списка членов организации усматривается, что председателем является Бородин О.А.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 01.11.2010г. подтверждается, что вышеуказанная общественная организация зарегистрирована Управлением Минюста РФ по Тульской области 10.03.2000. Председателем данной организации является Медведев В.Н.
Управлением Минюста РФ по Тульской области в адрес организации вынесено предупреждение № 19/4086НС от 12.10.2010г., в котором указывается, что в нарушение ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация за 2008г. не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного месте нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведения, включаемых в ЕГРЮЛ. В нарушение ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», пп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организацией не представлены сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме №ОН0003 за 2008г.
Выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанная общественная организация не исполнило обязанности по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности и представлению сведений об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
С учетом изложенного, в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленного иска в части признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Также суд находит возможным удовлетворить требование Управления Минюста РФ по Тульской области об исключении вышеуказанной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Признать Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз юристов России» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз юристов России».
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней.
СудьяА.В. Евланова