РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 годагород Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Якушевой С.И.,
при секретаре Бобылевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/11 по искам прокурора Советского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальным предпринимателям Абасову Сакиту Азбер оглы, Григорьевой Татьяне Игоревне, Головиной Галине Илларионовне о возложении обязанности по освобождению незаконно занимаемого земельного участка,
у с т а н о в и л:
прокурор Советского района г.Тулы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям Абасову С.А. оглы, Григорьевой Т.И., Головиной Г.И., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Советского района г.Тулы в связи с обращением начальника Территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам проведена проверка соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенным в Советском районе г.Тулы.
Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, проспект Ленина, остановка «Политехнический университет» размещено 10 холодильных шкафов общей площадью 11 кв.м.., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были, что свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем Головиной Г.И. самовольно, без заключения договора аренды и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 11 кв.м.
Также установлено, что на земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица Коминтерна и Лейтезена, размещено 8 холодильных шкафов общей площадью 10 кв.м., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами, представлены не были, что свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем Абасовым С.А.. самовольно, без заключения договора аренды и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 10 кв.м.
Кроме того, проверка показала, что на земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица 9 Мая, остановка «Тулауголь», размещено 3 холодильных шкафа общей площадью 5 кв.м., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были, что свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем Григорьевой Т.И. самовольно, без заключения договора аренды и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 5 кв.м.. Данные обстоятельства в отношении трех ответчиков свидетельствуют о том, что имеет место нарушение требований земельного и бюджетного законодательства.
Просит суд обязать Головину Г.И. в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, проспект Ленина, остановка «Политехнический университет», на котором размещено 10 холодильных шкафов общей площадью 11 кв.м..
Обязать Абасова Сакита Азбер оглы в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица Коминтерна и Лейтезена, на котором размещено 8 холодильных шкафов общей площадью 10 кв.м..
Обязать Григорьеву Татяьну Игоревну в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица 9 Мая, остановка «Тулауголь», на котором размещено 3 холодильных шкафа общей площадью 5 кв.м..
В судебном заседании прокурор Смелова А.А. подержала исковые заявления по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании ответчики - индивидуальные предприниматели Абасов С.А., Григорьева Т.И., Головина Г.И. указали на то, что в настоящее время оформляют свои земельные права на участки, занимаемые холодильным оборудованием, а потому нарушение земельного законодательства с их стороны будет устранено.
В судебное заседание представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассматривать заявленные требования в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, к Новиковой Ларисе Николаевне о приведении жилого помещения в первоначальное положение Абасов С.А., Григорьева Т.И., Головина Г.И. являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют свою деятельность на основании свидетельств о государственной регистрации физического лица по месту жительства на территории РФ.
Согласно договорам аренды земельных участков Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы предоставил ИП Абасов С.А., Григорьева Т.И., Головина Г.И. в аренду земельные участки площадью 7 кв.м., 7 кв.м. и 9 кв.м. соответственно, расположенные в Советском районе г. Тулы, на ул. Коминтерна и Лейтезена, улица 9 Мая остановка «Тулауголь», проспект Ленина остановка «Политехнический университет» соответственно.
Земельные участки были предоставлены ответчикам для временного размещения киосков, встроенных в остановочный комплекс.
Прокурорская проверка была проведена с целью обследования законности расположения холодильных шкафов на указанных земельных участках.
Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, проспект Ленина, остановка «Политехнический университет» размещено 10 холодильных шкафов общей площадью 11 кв.м.., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были, то есть, индивидуальным предпринимателем Головиной Г.И. самовольно, без заключения договора аренды, и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 11 кв.м.
На земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица Коминтерна и Лейтезена, размещено 8 холодильных шкафов общей площадью 10 кв.м., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были, то есть, индивидуальным предпринимателем Абасовым С.А.. самовольно, без заключения договора аренды, и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 10 кв.м.
На земельном участке, прилегающем к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица 9 Мая, остановка «Тулауголь», размещено 3 холодильных шкафа общей площадью 5 кв.м., правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами представлены не были, то есть, индивидуальным предпринимателем Григорьевой Т.И. самовольно, без заключения договора аренды, и уплаты арендной платы используется земельный участок площадью 5 кв.м.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд исходит из следующего:
Так, в соответствии с п. 10 ст.З Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137 - ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 Земельного кодекса РФ).
Ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Предоставление земельных участков в аренду осуществляется за плату, размер которой определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.22 Земельного кодекса РФ).
Согласное Закону Тульской области от 10.12.2008г. №1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле» распоряжение земельными участками с 01.01.2009г. государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.
В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009г. №293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008г. №34 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» департамент Имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.
Анализ вышеприведенного материального закона, а также установленных судом обстоятельств, позволяет сделать вывод о том, что индивидуальные предприниматели Абасов С.А., Григорьева Т.И., Головина Г.И. используют для размещения холодильного оборудования без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю земельные участки, расположенные по адресам: г. Тула, ул. Коминтерна и Лейтезена, улица 9 Ма, остановка «Тулауголь», проспект Ленина остановка «Политехнический университет», а потому ответчики подлежат обязанию освободить незаконно занимаемые земельные участки.
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора Советского района г. Тулы в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые заявления прокурора Советского района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Абасову Сакиту Азбер оглы, Григорьевой Татьяне Игоревне, Головиной Галине Илларионовне о возложении обязанности по освобождению незаконно занимаемых земельных участков – удовлетворить.
Обязать Головину Галину Илларионовну в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, проспект Ленина, остановка «Политехнический университет», на котором размещено 10 холодильных шкафов общей площадью 11 кв.м..
Обязать Абасова Сакита Азбер оглы в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица Коминтерна и Лейтезена, на котором размещено 8 холодильных шкафов общей площадью 10 кв.м..
Обязать Григорьеву Татяьну Игоревну в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: г.Тула, улица 9 Мая, остановка «Тулауголь», на котором размещено 3 холодильных шкафа общей площадью 5 кв.м..
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна:
Судья