Решение от 07.07.2011 года по делу №2-1270/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года                               город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Радченко С.В.,

при секретаре Безделовой О.В.,

с участием :

истца Коленицкого Евгения Евгеньевича,

представителя истца адвоката ФИО1, ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ    года,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коленицкого Евгения Евгеньевича к Войсковой части № 11349 о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным,

                                                     УСТАНОВИЛ :

               В суд с иском обратился Коленицкий Евгений Евгеньевич к войсковой части о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он был призван на военную службу Советским районным военным комиссариатом г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся курсантом Школы техников <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся военнослужащим. В <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Зачислен в списки личного состава войсковой части приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшины 1 механизированной роты. Приказ о присвоении первого офицерского звания от ДД.ММ.ГГГГ МЧС России.

За все время прохождения службы жилой площадью по линии Министерства обороны он не обеспечивался, в программе «Жилищные сертификаты» не участвовал, по вопросам бронирования жилой площади не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом к командиру войсковой части о признании его нуждающимся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части , в рапорте указан состав семьи 2 человека: он и жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседание жилищной комиссии войсковой части , на которой рассматривался его рапорт, было принято решение об отложении рассмотрения указанного рапорта, т.к. им не был представлен полный пакет документов в соответствии с п.40 Инструкции о прядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ (приказ Министра обороны от 15.02.2000 года №80).

Жилищная комиссия обязала его в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить недостающие документы (справки из в\ч , в\ч , в\ч ), подтверждающие, что за период службы в этих частях постоянным жильем по линии Министерства обороны он не обеспечивался, служебное жилье не сдавал.

ДД.ММ.ГГГГ он представил справки жилищной комиссии, выданные ему войсковой частью , являющейся в настоящее время правопреемником войсковой части , которые подтверждают, что в период службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован при войсковой части . В указанные периоды жилплощадью, в том числе общежитием от Министерства обороны РФ не обеспечивался, в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не участвовал, по вопросу бронирования жилой площади за пределами <адрес> не обращался.

Однако жилищная комиссия войсковой части посчитала, что представленные им справки оформлены ненадлежащим образом, а именно, на них отсутствует дата выдачи справок и их регистрация по месту выдачи. Войсковая часть , которая в настоящее время является правопреемником войсковой части , располагается в <адрес>. Справки, которые подтверждают, что у него отсутствует, какое-либо жилье были получены по почте и тот срок, который был установлен жилищной комиссией, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ не реален, т.к. лично поехать в <адрес> по стоянию здоровья он не может.

Вместе со справками на заседание комиссии ДД.ММ.ГГГГ он представил уведомления о направлении заказных писем в адрес войсковой части и о получении их, в которых он просил командование части подтвердить ранее предоставленные справки, подтверждающие отсутствие у него жилья. Но жилищная комиссия проигнорировала этот факт и отказа ему в постановке на учет и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части , нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из в\ч от ДД.ММ.ГГГГ за , подтверждающий, что за весь период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным протоколов заседания жилищной комиссии в\ч , он жильем не обеспечивался, по вопросам получения ГЖС и бронирования жилой площади не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ он представил указанный ответ, сначала секретарю жилищной комиссии в\ч служащей МЧС Устимкиной, а затем заместителю командира в\ч по тылу подполковнику ФИО6

Однако ответ в\ч от ДД.ММ.ГГГГ у него принят не был, и ему было предложено обратится с заявлением в суд, после чего с ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков части (приказ командира в\ч от ДД.ММ.ГГГГ ).

Истец считает, что сроки обозначенные жилищной комиссией о предоставлении пакета документов для реализации его прав на получения жилья являются не реальными, в связи с отдаленностью войсковой части 40194, которая в настоящее время является правопреемником войсковой части 51300, расположенной в Петропавловске –Камчатском, а так же в связи с состоянием его здоровья, необходимый пакет документов собран и был предоставлен в жилищную комиссию, поэтому просит суд признать решение жилищной комиссии войсковой части 11349 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет и включении в Списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349, нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания», незаконным.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО1 действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы своего доверителя.

             В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ранее старший лейтенант войсковой части подал рапорт на имя командира части о включении его и членов его семьи в очередь для получения постоянной жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ состоялась жилищная комиссия по вопросу рассмотрения рапорта Коленицкого Е.Е., поданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписок из протоколов заседания жилищной комиссии, было принято решение об отложении принятия Коленицкого Е.Е.на учет и включении его в списки очередников, военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилищными помещениями для постоянного проживания, в связи с не предоставлением справок из в/ч , в/ч , в/ ч , подтверждающих сдачу жилого помещения по предыдущим местам. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом были предоставлены справки из в/ч о том, что правопреемником в/ч в настоящее время является в/ч ,а так же что истец по вопросу участия в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не обращался. Данные справки были оформлены не надлежащим образом, а именно на отдельных справках отсутствовал угловой штамп, не читаемы оттиски штамма, отсутствует дата и номер исходящего, подписи одного и того же лица были совершенно разные. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии согласно выписке из протокола заседания ст. лейтенанту Коленицкому Е.Е. отказано в постановке на учет и включении в списки военнослужащих, очередников войсковой части. Считает, что в данном случае усматривается вина истца, в несвоевременном предоставлении запрашиваемых документов. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

             Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

            Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

            Право истца на жилище и реализация такого права обусловлено его статусом военнослужащего в рамках федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты».

Согласно части 4 статьи 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть предоставлены, документы подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно абзаца 2, пункта 27, инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах Российской Федерации», утвержденных приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80, при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий лиц, имеющих в данном гарнизоне жилое помещение, к рапорту прилагаются: копии финансового лицевого счета и домовой книги (поквартирной карточки), справка о проверке жилищных условий и, при необходимости, справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации или КЭЧ района и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

     Согласно пункта 1 инструкции «О предоставлении военнослужащим –гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещениях по договору социального найма»,утвержденных приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280, военнослужащие обязаны предоставить сведения о наличии (отсутствии ) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или ) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи. Перечень предоставляемых документов, которые прикладываются к заявлению является исчерпывающим.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих»,государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу пункта 14 статьи 15 и пункта 1 статьи 23 Федеральное закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, чья общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть уволены без их согласия в случае необеспечения жилым помещением только по месту увольнения с военной службы, при желании же получить жилые помещения по иному избранному месту жительства они увольняются с военной службы на общих основаниях и обеспечиваются жильем в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ на военной службе. В МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ. Зачислен в списки личного состава войсковой части приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшины 1 механизированной роты. Приказ о присвоении первого офицерского звания от ДД.ММ.ГГГГ МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к командиру войсковой части 11349 о признании его нуждающимся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ истец был обязан предоставить полный пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ на заседание жилищной комиссии войсковой части 11349, решением комиссии рассмотрение рапорта истца было отложено в связи с непредставлением истцом полного пакета документов. Жилищная комиссия обязала истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить недостающие документы (справки из в\ч в\ч , в\ч ), подтверждающие, что за период службы в этих частях постоянным жильем по линии Министерства обороны истец не обеспечивался, служебное жилье не сдавал. ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены справки жилищной комиссии, выданные ему войсковой частью , являющейся правопреемником войсковой части , согласно которых, в период службы в Петропавловском - Камчатском с июня 1988 года по октябрь 1990 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован при войсковой части . В указанные периоды жилплощадью, в том числе общежитием от Министерства обороны РФ не обеспечивался, в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не участвовал, по вопросу бронирования жилой площади за пределами <адрес> не обращался, что не отрицается представителем ответчика. Однако жилищной комиссией истцу было отказано, в связи с тем, что предоставленные справки оформлены ненадлежащим образом, в предоставленных справках отсутствовали, а именно отсутствие даты выдачи справок и их регистрация по месту выдачи.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ из в\ч 40194 от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которого, за весь период службы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года по данным протоколов заседания жилищной комиссии в\ч , истец жильем не обеспечивался, по вопросам получения ГЖС и бронирования жилой площади не обращался.ДД.ММ.ГГГГ истец представил указанный ответ жилищной комиссии, однако данный документ принят не был и ему было предложено обратится с заявлением в суд. ДД.ММ.ГГГГ он был и исключен из списков части (приказ командира в\ч от ДД.ММ.ГГГГ ).

Истцом предоставлены необходимые документы обозначенные жилищной комиссией, совершены необходимые действие и способы направленные на реализацию гарантированного государством его право на жилье, а именно в подтверждении он предоставил запрашиваемые жилищной комиссией документы, что он не обеспечивался жильем по месту службы, по вопросам получения Государственным жилищным сертификатом и бронирования жилой площади не обращался, но ввиду отдаленности, запрашиваемых документов, а так же в связи с состоянием здоровья истца, своевременно предоставлены не были.

            Таким образом, судом установлено, что истцу, являющимся военнослужащим необоснованно отказано в реализации права на жилье гарантированное ему Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

                 На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Коленицкого Евгения Евгеньевича к Войсковой части № 11349 о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным,

удовлетворить.

                 признать решение жилищной комиссии войсковой части 11349 об отказе Коленицкому Евгению Евгеньевичу в постановке на учет и включении в списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349 нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания от 25.01.2011 года № 1 незаконным.

                Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200