РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2011 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Радченко С.В.,
при секретаре Безделовой О.В.,
с участием :
истца Коленицкого Евгения Евгеньевича,
представителя истца адвоката ФИО1, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коленицкого Евгения Евгеньевича к Войсковой части № 11349 о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным,
УСТАНОВИЛ :
В суд с иском обратился Коленицкий Евгений Евгеньевич к войсковой части № о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он был призван на военную службу Советским районным военным комиссариатом г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся курсантом Школы техников <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся военнослужащим. В <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Зачислен в списки личного состава войсковой части № приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшины 1 механизированной роты. Приказ о присвоении первого офицерского звания от ДД.ММ.ГГГГ № МЧС России.
За все время прохождения службы жилой площадью по линии Министерства обороны он не обеспечивался, в программе «Жилищные сертификаты» не участвовал, по вопросам бронирования жилой площади не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом к командиру войсковой части № о признании его нуждающимся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части №, в рапорте указан состав семьи 2 человека: он и жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на заседание жилищной комиссии войсковой части №, на которой рассматривался его рапорт, было принято решение об отложении рассмотрения указанного рапорта, т.к. им не был представлен полный пакет документов в соответствии с п.40 Инструкции о прядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ (приказ Министра обороны от 15.02.2000 года №80).
Жилищная комиссия обязала его в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить недостающие документы (справки из в\ч №, в\ч №, в\ч №), подтверждающие, что за период службы в этих частях постоянным жильем по линии Министерства обороны он не обеспечивался, служебное жилье не сдавал.
ДД.ММ.ГГГГ он представил справки жилищной комиссии, выданные ему войсковой частью №, являющейся в настоящее время правопреемником войсковой части №, которые подтверждают, что в период службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован при войсковой части №. В указанные периоды жилплощадью, в том числе общежитием от Министерства обороны РФ не обеспечивался, в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не участвовал, по вопросу бронирования жилой площади за пределами <адрес> не обращался.
Однако жилищная комиссия войсковой части № посчитала, что представленные им справки оформлены ненадлежащим образом, а именно, на них отсутствует дата выдачи справок и их регистрация по месту выдачи. Войсковая часть №, которая в настоящее время является правопреемником войсковой части №, располагается в <адрес>. Справки, которые подтверждают, что у него отсутствует, какое-либо жилье были получены по почте и тот срок, который был установлен жилищной комиссией, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ не реален, т.к. лично поехать в <адрес> по стоянию здоровья он не может.
Вместе со справками на заседание комиссии ДД.ММ.ГГГГ он представил уведомления о направлении заказных писем в адрес войсковой части № и о получении их, в которых он просил командование части подтвердить ранее предоставленные справки, подтверждающие отсутствие у него жилья. Но жилищная комиссия проигнорировала этот факт и отказа ему в постановке на учет и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части №, нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждающий, что за весь период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным протоколов заседания жилищной комиссии в\ч №, он жильем не обеспечивался, по вопросам получения ГЖС и бронирования жилой площади не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ он представил указанный ответ, сначала секретарю жилищной комиссии в\ч № служащей МЧС Устимкиной, а затем заместителю командира в\ч № по тылу подполковнику ФИО6
Однако ответ в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ у него принят не был, и ему было предложено обратится с заявлением в суд, после чего с ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков части (приказ командира в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истец считает, что сроки обозначенные жилищной комиссией о предоставлении пакета документов для реализации его прав на получения жилья являются не реальными, в связи с отдаленностью войсковой части 40194, которая в настоящее время является правопреемником войсковой части 51300, расположенной в Петропавловске –Камчатском, а так же в связи с состоянием его здоровья, необходимый пакет документов собран и был предоставлен в жилищную комиссию, поэтому просит суд признать решение жилищной комиссии войсковой части 11349 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет и включении в Списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349, нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания», незаконным.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО1 действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы своего доверителя.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ранее старший лейтенант войсковой части № подал рапорт на имя командира части о включении его и членов его семьи в очередь для получения постоянной жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ состоялась жилищная комиссия по вопросу рассмотрения рапорта Коленицкого Е.Е., поданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписок из протоколов № № заседания жилищной комиссии, было принято решение об отложении принятия Коленицкого Е.Е.на учет и включении его в списки очередников, военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилищными помещениями для постоянного проживания, в связи с не предоставлением справок из в/ч №, в/ч №, в/ ч №, подтверждающих сдачу жилого помещения по предыдущим местам. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом были предоставлены справки из в/ч № о том, что правопреемником в/ч № в настоящее время является в/ч №,а так же что истец по вопросу участия в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не обращался. Данные справки были оформлены не надлежащим образом, а именно на отдельных справках отсутствовал угловой штамп, не читаемы оттиски штамма, отсутствует дата и номер исходящего, подписи одного и того же лица были совершенно разные. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии согласно выписке из протокола заседания № ст. лейтенанту Коленицкому Е.Е. отказано в постановке на учет и включении в списки военнослужащих, очередников войсковой части. Считает, что в данном случае усматривается вина истца, в несвоевременном предоставлении запрашиваемых документов. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право истца на жилище и реализация такого права обусловлено его статусом военнослужащего в рамках федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты».
Согласно части 4 статьи 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть предоставлены, документы подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно абзаца 2, пункта 27, инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах Российской Федерации», утвержденных приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80, при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий лиц, имеющих в данном гарнизоне жилое помещение, к рапорту прилагаются: копии финансового лицевого счета и домовой книги (поквартирной карточки), справка о проверке жилищных условий и, при необходимости, справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации или КЭЧ района и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Согласно пункта 1 инструкции «О предоставлении военнослужащим –гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещениях по договору социального найма»,утвержденных приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280, военнослужащие обязаны предоставить сведения о наличии (отсутствии ) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или ) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи. Перечень предоставляемых документов, которые прикладываются к заявлению является исчерпывающим.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих»,государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По смыслу пункта 14 статьи 15 и пункта 1 статьи 23 Федеральное закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, чья общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть уволены без их согласия в случае необеспечения жилым помещением только по месту увольнения с военной службы, при желании же получить жилые помещения по иному избранному месту жительства они увольняются с военной службы на общих основаниях и обеспечиваются жильем в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ на военной службе. В МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ. Зачислен в списки личного состава войсковой части № приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшины 1 механизированной роты. Приказ о присвоении первого офицерского звания от ДД.ММ.ГГГГ № МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к командиру войсковой части 11349 о признании его нуждающимся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания и включении его в Списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ истец был обязан предоставить полный пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ на заседание жилищной комиссии войсковой части 11349, решением комиссии рассмотрение рапорта истца было отложено в связи с непредставлением истцом полного пакета документов. Жилищная комиссия обязала истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить недостающие документы (справки из в\ч № в\ч №, в\ч №), подтверждающие, что за период службы в этих частях постоянным жильем по линии Министерства обороны истец не обеспечивался, служебное жилье не сдавал. ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены справки жилищной комиссии, выданные ему войсковой частью №, являющейся правопреемником войсковой части №, согласно которых, в период службы в Петропавловском - Камчатском с июня 1988 года по октябрь 1990 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован при войсковой части №. В указанные периоды жилплощадью, в том числе общежитием от Министерства обороны РФ не обеспечивался, в Президентской программе «Государственный жилищный сертификат» не участвовал, по вопросу бронирования жилой площади за пределами <адрес> не обращался, что не отрицается представителем ответчика. Однако жилищной комиссией истцу было отказано, в связи с тем, что предоставленные справки оформлены ненадлежащим образом, в предоставленных справках отсутствовали, а именно отсутствие даты выдачи справок и их регистрация по месту выдачи.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ из в\ч 40194 от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которого, за весь период службы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года по данным протоколов заседания жилищной комиссии в\ч №, истец жильем не обеспечивался, по вопросам получения ГЖС и бронирования жилой площади не обращался.ДД.ММ.ГГГГ истец представил указанный ответ жилищной комиссии, однако данный документ принят не был и ему было предложено обратится с заявлением в суд. ДД.ММ.ГГГГ он был и исключен из списков части (приказ командира в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истцом предоставлены необходимые документы обозначенные жилищной комиссией, совершены необходимые действие и способы направленные на реализацию гарантированного государством его право на жилье, а именно в подтверждении он предоставил запрашиваемые жилищной комиссией документы, что он не обеспечивался жильем по месту службы, по вопросам получения Государственным жилищным сертификатом и бронирования жилой площади не обращался, но ввиду отдаленности, запрашиваемых документов, а так же в связи с состоянием здоровья истца, своевременно предоставлены не были.
Таким образом, судом установлено, что истцу, являющимся военнослужащим необоснованно отказано в реализации права на жилье гарантированное ему Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Коленицкого Евгения Евгеньевича к Войсковой части № 11349 о признании решения жилищной комиссии от 25.01.2011 года № 1 незаконным,
удовлетворить.
признать решение жилищной комиссии войсковой части 11349 об отказе Коленицкому Евгению Евгеньевичу в постановке на учет и включении в списки военнослужащих, очередников войсковой части 11349 нуждающихся в получении жилой площади для постоянного проживания от 25.01.2011 года № 1 незаконным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий