ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2011 года г.Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Евлановой А.В.,
при секретаре Мушуловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1590/11 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Тульской ассоциации учебных заведений о ликвидации Тульской ассоциации учебных заведений и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульской ассоциации учебных заведений о ликвидации Тульской ассоциации учебных заведений и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции РФ зарегистрирована Тульская ассоциация учебных заведений. В нарушение требований организация неоднократно с момента создания не информировала уполномоченный орган о продолжении деятельности.
В нарушение п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведений о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002) за 2007-2009г.г.
В адрес организации Управлением были вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства РФ. Однако нарушения организацией устранены не были. Предупреждения не обжаловались.
Просит суд ликвидировать Тульскую ассоциацию учебных заведений и исключить данные о ней из Единого государственно реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Ответчик – председатель Тульской ассоциации учебных заведений в судебное заседание не явился, о времени, месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Третье лицо УФНС по Тульской области в судебное заседание не явилось, о времени, месте слушания дела извещено в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против требований, заявленных Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В силу ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст.38 ФЗ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ.
Согласно Уставу, Тульская ассоциация учебных заведений является основанной на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, предусмотренных Уставом.
Ч.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривается обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимым для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
П.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №18-ФЗ, предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Тульская ассоциация учебных заведений зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за №, и осуществляла свою деятельность на основании Устава Тульской ассоциации учебных заведений. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами исследованными в судебном заседании:
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №.
- уставом Тульской ассоциации учебных заведений.
-учредительным договором о создании Тульской ассоциации учебных заведений.
Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> в адрес организации вынесено предупреждение №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что в нарушение п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», п/п «а» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не представляла отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании чужого имущества включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002) за 2007, 2008г.г.
Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> в адрес организации вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что в нарушение п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», п/п «а» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не представляла отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании чужого имущества включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002) за 2009г.
Судом установлено, что указанные нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.
В соответствии со ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано в случае грубого нарушения федеральных законов.
Невыполнение указанного требования является основанием для ликвидации Тульской ассоциации учебных заведений и назначения ликвидатором председателя правления данной организации, возложения на него обязанности по осуществлению ликвидации данной организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанная общественная организация не исполнила обязанности по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности и представлению сведений об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании вышеизложенного суд полагает возможным удовлетворить иск в части ликвидации Тульской ассоциации учебных заведений.
Также суд находит возможным удовлетворить требование Управления Минюста РФ по Тульской области об исключении вышеуказанной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Ликвидировать Тульскую ассоциацию учебных заведений
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Тульскую ассоциацию учебных заведений.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья А.В. Евланова