Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2011 года г. Тула
Советский районный суд в составе
председательствующего Радченко С.В.,
при секретаре Буркиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (ТУ Росимущества по Тульской области) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы Персионовой М.В. о взыскании исполнительного сбора,
у с т а н о в и л:
представитель ТУ Росимущества по Тульской области обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы Персионовой М.В. от 28.06.2011 г. о взыскании исполнительного сбора в сумме 5000 рублей, мотивируя свои требования тем, что на основании исполнительного листа № Советского районного суда г. Тулы 13.04.2011 г. было возбуждено исполнительное производство, предметом которого является обязание провести обследование здания с целью выявления причин возникновения неудовлетворительного состояния части здания, расположенного по адресу: <адрес>; о производстве детального обследования конструкций арочного проезда (фундаментов, стен, перекрытий); о выполнении ремонтно-реставрационных работ в соответствии с результатами обследования, совместно и пропорционально принадлежащим долям в праве общей собственности на общее имущество ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» Тульский филиал, Громовым М.Н., ООО «Эра»; о выполнении вертикальной планировки территории памятника по разработанному проекту (со сбором дождевых вод в ливневую канализацию). Данные действия должник должен выполнить в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Заявитель полагает, что им выполнены все необходимые действия по исполнению решения суда в частности 17.05.2011 г. сотрудниками ТУ Росимущества в Тульской области, несмотря на отсутствие специальных знаний в области градостроительной деятельности, было произведено обследование арочного проезда в здании № по <адрес> со стороны <адрес> с использованием средств фотофиксации и по результатам составлен акт; ДД.ММ.ГГГГ направлены обращения в ООО «Управление капитального строительства города Тулы» с просьбой составить проектно-сметную документацию на ремонтно-реставрационные работы (вертикальную планировку памятника) по восстановлению арочного проезда здания памятника, а также в Департамент культуры Тульской области с просьбой о выделении специалиста для участия в комиссии по техническому надзору при составлении проектно-сметной документации. ДД.ММ.ГГГГ письмом № ВК 71-18/1192; в Советский районный суд г. Тулы направлено заявление об отсрочке исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ; подана надзорная жалоба на решение суда, что, кроме того, является, по мнению заявителя, основанием для приостановления исполнительного производства.
В судебное заседание представитель ТУ Росимущества по Тульской области не явился, извещен в установленном законом порядке.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Тулы Персионова М.В. просила в удовлетворении заявления отказать, указав, что исполнительский сбор был взыскан с должника на законных основаниях.
Заинтересованное лицо Громов М.Н. возражал против удовлетворения заявления ТУ Росимущества по Тульской области.
Заинтересованные лица представитель ООО «Эра», представитель ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» не явились, извещены в установленном законом порядке.
Выслушав объяснения заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы от 13.04.2011г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области на основании исполнительного листа Советского районного суда г.Тулы, выданного 22.03.2011г., об обязании провести обследование здания с целью выявления причин возникновения неудовлетворительного состояния части здания, расположенного по адресу: <адрес>; о производстве детального обследования конструкций арочного проезда (фундаментов, стен, перекрытий); о выполнении ремонтно-реставрационных работ в соответствии с результатами обследования, совместно и пропорционально принадлежащим долям в праве общей собственности на общее имущество ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» Тульский филиал, Громовым М.Н., ООО «Эра»; о выполнении вертикальной планировки территории памятника по разработанному проекту (со сбором дождевых вод в ливневую канализацию). Данные действия должник должен выполнить в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Должнику в указанном постановлении был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе.
На основании постановления ОСП Советского района г. Тулы от 17 мая 2011 г. назначен новый срок для исполнения до 24.05.2011г.
28 июня 2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Тулы в связи с неисполнением требований исполнительного документа с должника ТУ Росимущества по Тульской области взыскан исполнительный сбор в сумме 5000 рублей.
В соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу ч. 6 данной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается приставом по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу абз. 4 п. 7 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П правоприменитель, во всяком случае, обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Закона.
В обоснование незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора заявитель указывает, что им были предприняты все необходимые действия по исполнению решения Советского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 17.05.2011 г. сотрудниками ТУ Росимущества в Тульской области, несмотря на отсутствие специальных знаний в области градостроительной деятельности, было произведено обследование арочного проезда в здании № по <адрес> со стороны <адрес> с использованием средств фотофиксации и по результатам составлен акт; 26.05.2011г. направлены обращения в ООО «Управление капитального строительства <адрес>» с просьбой составить проектно-сметную документацию на ремонтно-реставрационные работы (вертикальную планировку памятника) по восстановлению арочного проезда здания памятника, а также в Департамент культуры Тульской области с просьбой о выделении специалиста для участия в комиссии по техническому надзору при составлении проектно-сметной документации. ДД.ММ.ГГГГ №
В судебном заседании установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Тульской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Государственному образовательному учреждению ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» Тульский филиал, Громову Михаилу Николаевичу, обществу с ограниченной ответственностью «Эра» об обязании провести ремонтные работы объекта культурного наследия и оборудования его территории вертикальной планировкой, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено.
Определением суда от 07 июля 2011 года отказано в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в Тульской области об отсрочке исполнения указанного решения суда.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что заявителем не предоставлены доказательства неисполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в сумме 5000 рублей.
Учитывая, что обстоятельства, указанные ТУ Росимущества по Тульской области в качестве причин неисполнения в срок требований, содержащихся в исполнительном документе, к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, их наличие не может служить основанием для освобождения заявителя от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (ТУ Росимущества по Тульской области) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы Персионовой М.В. о взыскании исполнительного сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий