Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Бездетновой А.С.
при секретаре Борисовой Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-по иску Пановой Нины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Панова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Туле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением УПФР в г. Туле № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом в специальный стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста на ваннах с расплавленными солями металлографической лаборатории отдела главного металлурга ОАО «АК «Туламашзавод». Считает, что данный период необоснованно не был включен в ее специальный стаж ответчиком, поскольку фактически она выполняла те же обязанности, что и термисты, на ванных с расплавленными солями, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста на ванных с расплавленными солями металлографической лаборатории отдела главного металлурга в ОАО «АК «Туламашзавод» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представители УПФ РФ (ГУ) в г.Туле по доверенности Морозова А.А. и Чупринин Ю.Д. заявленные истцом требования не признали, в обоснование своих возражений ссылались на то, что решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года вынесено законно и обоснованно. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 мес. на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Характер работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, подтверждается льготно-уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя со ссылкой на документы того периода, когда производилась работа (п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19 па). Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Подразделом 3 «Термическая обработка» раздел 11 Списка 1 № 10 предусмотрена должность «термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 562 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках (п. 4 Разъяснений № 5 от 22.05.2996 г.). Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста на ваннах с расплавленными солями металлографической лаборатории ОГМет в ОАО «АК «Туламашзавод» не могут быть включены в ее специальный стаж, так как не выполняется условие, предусмотренное п. 4 Разъяснения № 5, а именно, металлографическая лаборатория прямо не предусмотрена п. 3 раздела Списка № 1 от 26.01.1991 г. № 10, работа истца в указанный период индивидуальными сведениями, представленными работодателем, классифицирована как работа в обычных условиях труда. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «АК «Туламашзавод» по доверенности Зинина А.Г. возражала против удовлетворения требований истицы, полагала, что право на досрочное назначение пенсии истица не имеет, поскольку работала в обычных условиях труда. Согласно заключения Департамента труда Тульской области у истицы отсутствует право на досрочное на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10. на досрочное назначение п
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности термиста на ваннах с расплавленными солями металлографической лаборатории ОГМет в ОАО «АК «Туламашзавод».
Вместе с тем, при оценке пенсионных прав истицы УПФ РФ в г. Туле в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанный период не был включен, поскольку не выполняется условие, предусмотренное п. 4 Разъяснения № 5, а именно металлографическая лаборатория прямо не предусмотрена п. 3 раздела Списка № 1 от 26.01.1991 г. № 10. В связи с этим решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Туле № 402 от 02.07.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано по мотивам отсутствия у истца требуемого специального.
В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона на 1 год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст.27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее общеустановленного возраста, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в подп. «а» п. 1 Постановления.
Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, от 23.07.1991 №497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517) предусмотрены в разделе 11 «Металлообработка» подразделе 12 «Термическая обработка» профессии «термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах на ваннах с расплавленными солями» код позиции 1110300а-19100.
Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение рабочего дня, как следует из условий, предусмотренных пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции от 18 июня 2007 г.).
Как установлено п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991 г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерство труда РСФСР вправе дать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правил исчисления выслуги для назначения пенсий».
Согласно данным в пункте 5 разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Данным разъяснением предусмотрена также и возможность исчисления работникам специального трудового стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если в связи с сокращением объемов производства эти работники работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня такие работы - по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Следует отметить, что содержащиеся в указанных Разъяснениях правила, должны применяться для исчисления специального стажа в связи с особыми условиями труда, и данные разъяснения не умаляют прав работников по сравнению с ранее действовавшим законодательством, предусматривающим условием полного рабочего дня 100% занятость в особых условиях труда.
Кроме того, пунктом 4 упомянутого Разъяснения предусмотрено, что работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно - исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как усматривается из трудовой книжки истицы, с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена термистом на ваннах с растворами солей в ОГМет 4 разряд. С ДД.ММ.ГГГГ она же была переведена термистом на ваннах с растворами солей 5 разряда в ОГМет. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истицей был расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности (штата) сотрудников организации приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Льготно-уточняющая справка о работе истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ термистом на ваннах с расплавами солей как о работе, указанной в Списке № 1 и дающей право на досрочное назначение пенсии, не выдавалась.
Кроме того, согласно сообщению ОАО «АК «Туламашзавод» от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель указал на отсутствие правовых оснований для выдачи льготно-уточняющей справки Пановой Н.В. исходя из заключения экспертизы Департамента труда Тульской области.
Из Устава ОАО «АК «Туламашзавод» усматривается, что указанное предприятие производит и реализует продукцию оборонного назначения, а также производственно-технического назначения, товаров народного потребления и инструмента.
Положением об отделе Главного металлурга предусмотрено, что в состав отдела входит технологические бюро термообработки, литейного производства и порошковой металлургии.
Согласно представленному Списку профессий из Спиской № 1 и 2, дающих право на получение пенсий по старости на льготных условиях и в льготных размерах по цехам и отделам машиностроительного завода им. В.М. Рябикова в редакции до 2002 г., утвержденного директором завода, в числе профессий в цехах 2 (автоматно-револьверный), 3 (инструментальный), 25 (станкостроительный), 28 (механосборочный), 29 (термический) указаны должности термиста на ваннах свинцовых либо цианистых.
Перечнем профессий и должностей по Спискам № 1 и 2 на работников ОАО «АК «Туламашзавод», которым установлено льготное пенсионное, утвержденных директором по кадрам завода 25.03.2002 г. предусмотрены профессии «термист на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями» для производств режущего инструмента (108 цех), механосборочного цеха (28 цех), термического цеха (29 цех), термо-гальванического цеха (59 цех).
В указанных Списке и Перечне должность термиста на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями не предусматривается в Отделе Главного металлурга металлографической лаборатории.
Из штатных расписаний за спорный период усматривается, что в составе лаборатории механических испытаний и металлографии имеется должность термиста (на ваннах) с повременной оплатой труда.
Табелями учета рабочего времени за спорный период подтверждается выполнение истицей работы при пятидневной рабочей недели по обычному графику с выходными в субботу и воскресенье, а также в праздничные дни.
Согласно Положению об отделе главного металлурга (ОГМет) ОАО «АК «Туламащзавод», утвержденному приказом от 06.09.2006 г. № 130, фактически воспроизводящему те же направления и функции, что и в ранее действовавших положениях в отношение металлографической лаборатории, основной целью деятельности ОГМет является разработка и внедрение в производство прогрессивных, ресурсосберегающих и малоотходных технологических процессов на все виды термообработки, гальванических и лакокрасочных покрытий с достижением конкурентоспособности трудоемкости, себестоимости и цены, сокращения вредных выбросов в окружающую среду, с учетом требований по экологии, охране труда, технике безопасности, производственной санитарии. В составе указанного отдела лаборатория механических испытаний и металлографии осуществляет: проведение экспертизных анализов деталей, заготовок, образцов на наличие дефектов, с целью устранения причин их образования с выдачей заключений и рекомендаций по устранению дефектов; проведение исследовательских работ по обработке новых химико-технологических процессов; обработка оптимальных режимов термообработки вновь осваиваемых изделий; разработка стандартов предприятия по запуску металла в производство; изучение и анализ технической информации по новым видам испытательного и термического оборудования, термообработки и разработка организационно-технических мероприятий по их внедрению в АК; проведение механических испытаний металлопродукции при входном контроле на соответствие ГОСТов, ОСТов, ТУ, проведение механических испытаний и металлографического контроля для контроля качества литейных и кузнечных заготовок и термической обработки, толщины и качества гальванических покрытий; проведение испытаний на твердость и микротвердость, внедрение в производство статических испытаний готовых деталей на соответствие требований чертежа; отрезка, вырезка, выдавливание и изготовление всех видов образцов для металлографических, механических испытаний, дефектоскопии и химических исследований.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проведении входного контроля металлографической продукции согласно СТП 7072-87 «Порядок проведения лабораторных испытаний металлопродукции» и образцов при защите плавок термическую обработку образцов производить на оборудовании цеха 29.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по ОГМет указано при проведении входного контроля металлопродукции и при защите плавок цех 5 термическую обработку образцов производить на оборудовании цехов 29 и 59 (соляных и селитровых ваннах).
Распоряжением по ОГМет от ДД.ММ.ГГГГ указано при проведении входного контроля металлопродукции согласно СТП 0540 8410-04-98 «входной контроль металлопродукции», Перечня входного контроля металлопродукции, МИ 10-03-99 и при защите плавок цеха 5 термическую обработку образцов производить на оборудовании цехов 29 и 59.
Согласно справке от 11.12.1998 г. о фактически выполняемой работе термистов на ваннах ОГМет был проведен анализ работы термистов на ваннах. Так, в обязанности термистов на ваннах входила термическая обработка образцов при входном контроле металлопродукции и образцов при контроле качества плавок литейного производства АК. Объем работы фиксировался в журналах регистрации прихода и выпуска испытательных листов, поступивших из БТК внешней приемки цеха 15, журналах регистрации выпуска результатов испытаний заготовок, поступивших из литейного производства, журнале регистрации фактических режимов термической обработки. Анализом указанных журналов регистрации было установлено, что 90% от объема выполняемой работы термистами на ваннах составляет входной контроль металлопродукции, относящийся к функциям основного производства, остальные 10% составляют работы при проведении экспертизных исследований, в связи с чем был сделан вывод о том, что термообработка образцов, выполняемая термистами на ваннах (с растворами расплавленных солей) ОГМет производится в условиях цехов АК и относится к основным видам работ в процессе производства продукции. Данная являлась совместным решением руководства завода и профсоюзного комитета, подписана главным металлургом, начальниками лаборатории, кадровых служб, службы охраны труда и профсоюзного комитета.
Анализ данной справки позволяет суду сделать вывод о том, что 80% рабочего времени истицы она была занята работами по профессии термиста по контролю металлопродукции в условиях цехов 29 и 59 непосредственно работой на соляных и селитровых ваннах и ваннах с расплавленными солями.
Именно в связи с этим согласно служебной записки № 25-1703 от 25.12.2000 г. руководство завода совместно с руководством профкома полагало, что термисты отдела Главного металлурга должны пользоваться льготами по назначению пенсии.
Картами аттестации рабочего места термиста на ваннах ОАО «АК «Туламашзавод» Пановой Н.В., проведенными в 2000 г. и в 2003 г., подтверждается работа Пановой Н.В. в условиях вредности, соответствующей классу вредности и опасности 3.2, степени травмоопасности – 2. Кроме того, для выполняемых истицей работ запрещен труд лиц, моложе 18 лет, а также подростков, пенсионеров, установлены ежегодные медицинские осмотры. Коллективным договором установлен дополнительный отпуск истице и надбавка за условия труда, выплата которой подтверждается представленными суду расчетными листками за спорный период.
Вместе с тем, из карты определения фактического состояния условий труда на рабочих местах 59 цеха, представленной ответчиком, по степени тяжести трудового процесса класс вредности 3.2, по естественному освещению 2,0, по климатическим условиям – 1,0, по температуре воздуха зимой (помещение) – 1,0, по химическому фактору – 3,2.
Согласно Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР и Секретариата Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 03.10.1986 г. № 387/22-38, исходя из установленных вредных факторов, степень вредности факторов производственной среды и тяжести работ у Пановой Н.В. соответствует особо вредным условиям труда.
Из сравнительного анализа инструкций по охране труда для работников термической лаборатории ОГМет, работающих на термическом лабораторном оборудовании, и по охране труда для работников термического цеха, следует, что требования безопасности для операций термической и химико-термической обработки на электрических печах и ваннах являются одинаковыми. Инструкциями предусматривается работа термистов на соляных, селитровых и свинцовых ваннах, выполнение операций на камерных и шахтных электрических печах и масляных ваннах, работу на вакуумных печах и обработку деталей холодом. Для термообработки заготовок используются электродные ванны с расплавами солей калия хлористого, бария хлористого, соли поваренной пищевой. Охлаждение заготовок может производиться в масле, селитре или воде. Отпуск образцов производится в селитровых ваннах, камерных и шахтных печах.
Как было установлено в ходе проверки Департамента труда, объем работы, выполняемой термистами ОГМет, фиксируется в журналах учета результатов входного контроля и карточки учета. Специалистами Департамента труда приведен пример работы истицы при входном контроле 7 проб металла 14.02.2003 г. в бариевых ваннах при температуре + 1050 градусов с последующей обработкой холодом в сосуде Дьюара. Пробы металла марки Д16Т закаливались при температуре +475 градусов и производилось их искусственное старение в камерной печи в течение 10-12 часов. Пробы специального сплава 36НХТ10 закаливались и охлаждались в воде и производилось их старение в вакуумной печи. Одновременно с работой по входному контролю производились работы по защите плавок. Из проб, поступивших из цеха 5, в лаборатории механических испытаний делаются 3 заготовки размером 12х12х70 мм. и передаются термисту, который производит термообработку по «Техническим условиям ТУ АДИ 116-78», утвержденным заместителем руководителя предприятия 26.12.1984 г. Термист проводит отжиг для химического анализа одной заготовки в селитровой ванне цеха 29 в течение 15 минут с последующим охлаждением на воздухе. Другие заготовки подвергаются нормализации в ванне с солями в течение 1-2 часов с последующим охлаждением на воздухе и отпуском в камерной печи в течение 4 часов. Окончательная термообработка проводится в ваннах с расплавами солей. После проведения термообработки термисты на основании Инструкции по охране труда при работе на станках с использованием абразивных и алмазных кругов ИТР Р-02-16-99 зачищают пробы на заточном станке с помощью абразивных кругов, выполняя обязанности заточника. Результаты испытаний или анализов передаются в производства вместе с сопроводительной документацией (ГОСТ 24297-87 «Входной контроль продукции»).
Свидетелем ФИО12, в спорный период работавшей инженером ОГМет, подтвержден характер работы истицы Пановой Н.В. в особо вредных условиях труда по профессии термиста. Согласно показаниям данного свидетеля, работая термистом, Панова Н.В. все время находилась и производила испытания металлов в цехах в условиях вредного производства. Панова все время фактически работала одна со всеми образцами поступающего на завод металла, контролировала выпуск продукции. Термисты в цехах работают сдельно, их работа является механической, а истица контролировала образец постоянно, потому что в ее обязанности входило фиксировать, как себя ведет металл в тех или иных условиях испытания. Поэтому вредное воздействие, которое получала Панова, зачастую было большим, чем у термистов, работавших в цехе. На предприятии ставился вопрос о льготном пенсионном обеспечении термистов лаборатории, и было принято такое решение.
Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что характер, особо вредные условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности, аналогичные обязанностям термистов, работавших на основном производстве, по профессии термист в ОГМет, объема вредного воздействия, составляющего более 80% рабочего времени, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности ОАО «АК «Туламашзавод», осуществляющего в ходе своего производства металлообработку, в том числе, термообработку, свидетельствуют о работе истицы по профессии термист на ваннах в тех же условиях и фактически в том же производственном процессе, что и термисты, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истица Панова Н.В. также имеет право на льготное пенсионное обеспечение по подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и период ее работы по профессии термист на ваннах в ОГМет ОАО «АК «Туламашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Заключение Департамента труда Тульской области от 17.07.2003 г. № ОХ-37-2-391 не может являться самостоятельным основанием для отказа в назначении пенсии истице, поскольку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами.
Не могут служить основанием для отказа во включение в специальный стаж истицы и доводы представителей ответчика о том, что металлографическая лаборатория не перечислена в Списке № 1, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что фактическим рабочим местом истицы были цеха завода 29 и 59, в связи с чем именно по указанному месту работы и производились аттестации рабочего места истицы.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, у истицы имеется требуемый специальный стаж, истица на момент обращения за назначением пенсии достигла 45 летнего возраста (1958 года рождения), в связи с чем досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена с даты обращения.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Пановой Нины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в специальный стаж Пановой Нины Васильевны, дающий право на досрочное назначение, период ее работы по профессии термист на ваннах в ОГМет ОАО «АК «Туламашзавод» с 01.06.1990 г. по 01.04.2009 г.
Признать за Пановой Ниной Васильевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 26.05.2010 г. и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле назначить Пановой Нины Васильевны досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
СУДЬЯ А.С. Бездетнова.