О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 февраля 2010 г. город Тула Советский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Бездетновой А.С., при секретаре Горячевой О.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-376/11 по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение, у с т а н о в и л : Прокурор Суворовского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте МО Суворовский район Тульской области, в виде отдельной квартиры общей площадью приходящейся на одного человека не менее нормы предоставления жилплощади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления Суворовского района Тульской области. В обоснование своих требований истец указал, что Севастьянова - Куланова Джаннет Атамурадовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Постановлению главы администрации Суворовский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была направлена в ГОУ ТО «Северо-Агеевская специальная (коррекционная) школа- интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», в связи с тем, что ребенок был отобран у матери из - за условий, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетней. Место нахождения отца было неизвестно. По решению Суворовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Кулаковой Д.А. - Куланова Оксана Владимировна лишена родительских прав в отношении Кулаковой Джаннет. По решению Суворовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отец Кулановой Джаннет, Куланов Атамурад Карлыевич, признан безвестно отсутствующим. Со вступлением решения суда в законную силу Куланова Джаннет имеет статус липа из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечение родителей. За Кулановой Джаннет постановлением главы администрации муниципального образования Суворовский район от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено право на внеочередное получение жилого помещения по окончании пребывания в государственном учреждении, в связи с тем, что несовершеннолетняя не имела регистрации по месту жительства. В Северо-Агеевской специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, Куланова Д.А. находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выбыла в связи с окончанием школы в ГОУ НПО ТО «Профессиональное училище № 7», Киреевский район, город Липки, ул. Советская, дом 24, обучаться не пожелала, вернулась в город Суворов. ДД.ММ.ГГГГ Севастьяновой - Кулановой по договору социального найма была предоставлена комната в муниципальном специализированном фонде площадью 12,8 кв.м. по адресу: <адрес> Данное жилое помещение не пригодно для проживания. ДД.ММ.ГГГГ комиссия администрации муниципального образования город Суворов произвела обследование комнаты и составила акт о необходимости проведения ремонта: замене оконного блока, произвести ремонт пола, ремонт дверного проема, замене дверного блока, замене секции батареи, установить электророзетки. На ремонтные работы составлена сметная документация. Сумма составила 27342 руб. 77 коп. На основании сметы направлено письмо в адрес коммунальной организации ООО «СЖКО» с просьбой произвести ремонтные работы. Однако, до настоящего времени ремонтные работы не произведены, в выделенной комнате условий для проживания не имеется. С 19.03 2010 года Севастьянова - Куланова включена в областной Сводный список на предоставление жилого помещения из жилищного фонда Тульской области. Просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте МО Суворовский район Тульской области, в виде отдельной квартиры общей площадью приходящейся на одного человека не менее нормы предоставления жилплощади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления Суворовского района Тульской области. В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил. Представитель ответчика Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности Зацепин Е.В. не возражал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в судебном заседании пояснил, что Севостьяновой (Кулановой) Д.А., как лицу, имеющему статус из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено временное жилье из специального фонда по адресу: <адрес> <адрес>. Жилье действительно было признано аварийным и Севостьянова (Куланова) Д.А. включена в Список на предоставление жилого помещения из жилищного фонда Тульской области. Жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретается в пределах выделяемых из бюджета средств. Очередь, в которой состоит Севостьянова (Куланова) Д.А., продвигается. На момент постановки на очередь она была в Списке под №193, в настоящее время под №139. Лично в Комитет Севостьянова (Куланова) Д.А. с заявление о предоставлении иного жилого помещения, отвечающего нормативным требованиям, не обращалась. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из искового заявления и имеющихся в деле документов усматривается, что Севостьянова (Куланова) Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент подачи иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетней, дееспособной. Из представленных материалов дела не усматривается, что Севостьянова (Куланова) Д.А. не имеет возможности предъявить иск и участвовать в процессе самостоятельно в качестве истца по делу, вследствие чего по делу обязательное участие прокурора в защиту интересов гражданина. Равно как и не представлено доказательств того, что Севостьянова (Куланова) Д.А. обращалась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, и в предоставлении жилого помещения ей было отказано. Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Аналогичное положение содержится и в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 02 декабря 2003 г. N 51 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе", в силу пункта 2 которого прокурорам приказано представлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим гражданином. Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Генеральной прокуратуры РФ от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ", в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином. Между тем, как видно из материалов дела, в заявлении прокурора такого обоснования не содержится. Доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самими гражданами, прокурором не представлено. Таким образом, полномочий на предъявление заявления в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ у прокурора не имелось. В соответствии с абзацем 1 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса. В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ одним из таких оснований является предъявление заявления в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. Поскольку в данном случае полномочия прокурора на предъявление заявления в интересах граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность в негосударственных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, ничем не подтверждены, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу. На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 220 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л : производство по гражданскому делу по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству об обязании предоставить жилое помещение прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна. Судья Бездетнова А.С.