О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 июня 2011 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Бездетновой А.С.
при секретаре Карманниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-888/2011 по иску Барашикова Станислава Григорьевича об обжаловании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле об отказе в перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
Барашиков С.Г. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле об отказе в перерасчете пенсии.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ в г.Туле по доверенности Фалдина А.В. просила заявление Барашикова С.Г. оставить без рассмотрения, поскольку оно подлежит рассмотрению в ином порядке судопроизводства.
В судебное заседание заявитель Барашиков С.Г. и его представитель по доверенности Гордеева Т.И. не возражали против удовлетворения данного ходатайства.
Выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в п. 2 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2, по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие):
федеральных органов государственной власти: представительного (законодательного) органа Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий;
органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица;
органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Таким образом, поскольку Управление Пенсионного фонда РФ в г.Туле не являются тем органоми государственной власти, действия которого могут быть оспорены в порядке ст. 25 ГПК РФ, данное заявление должно быть разрешено по правилам искового производства, поскольку имеет место спор о праве, подведомственный суду. На это же указывает и содержание заявления Барашикова С.Г.
Следовательно, такое исковое заявление должно быть заявлено по правилам подсудности, установленным ст.ст. 28, 29 ГПК РФ.
Поскольку на момент рассмотрения дела Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) находится на территории юрисдикции Советского районного суда г. Тулы, исковое заявление к указанной организации подлежит рассмотрению Советским районным судом г. Тулы.
В соответствии с положениями ст. 247 ч. 3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах заявление Барашикова С.Г. подлежит оставлению без рассмотрения, с разъяснением его права на обращение с иском с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст.ст. 28,29 ГПК РФ, по месту нахождения ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
оставить без рассмотрения заявление Барашикова Станислава Григорьевича об обжаловании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле об отказе в перерасчете пенсии.
Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст.ст. 28,29 ГПК РФ, по месту нахождения ответчика.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Судья Бездетнова А.С.