З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2011 года г.Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре Карманниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1457/11 по исковому заявлению Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Севастьянова Д.А. обратилась в суд с иском к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что остался без попечения родителей, поскольку ее мать – Куланова Оксана Владимировна по решению Суворовского районного суда Тульской области от 17.11.2004 года, была лишена родительских прав. Отец – Куланов Атамурад Карлыевич, признан безвестно отсутствующим. Имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ней закреплено право на внеочередное получение жилого помещения. С 30.08.2003 года по 31.08.2008 года находилась в Северо-Агеевской специальной (коррекционной) школе-интернате для детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии. Выбыла в связи с окончанием школы в ГОУ НПО Тульской области «Профессиональное училище № 7». Обучаться не пожелала, так как вышла замуж. По договору социального найма от 18.02.2010 года истице была предоставлена комната в Муниципальном специализированном фонде площадью 12,8 квадратных метров по адресу: Тульская область, г.Суворов, ул.Тульская, д.5, кв.103. Данное жилое помещение не пригодно для проживания и не соответствует норме предоставления жилого помещения на одного человека. 25.02.2010 года комиссия администрации Муниципального образования город Суворов произвела обследование комнаты и составила акт о необходимости произведения ремонта. До настоящего времени ремонт не произведен. Просит суд обязать комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству предоставить ее жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям расположенное в черте муниципального образования Суворовский район Тульской области в виде отдельной квартиры общей площадью приходящейся на одного человека не менее нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления Суворовского района Тульской области.
В судебном заседании истица Севастьянова Д.А. и ее представитель в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ - Севастьянова Н.В. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. Причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. Причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истица Севастьянова Д.А. не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) предоставляются по договорам социального найма вне очереди.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении снимаются с полного государственного обеспечения и следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.
Закон Тульской области от 12 ноября 2007 года № 902-ЗТО «О жилищном фонде» предусматривает предоставление жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилые помещения жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма предоставляются гражданам в соответствии со сводными списками на основании решения уполномоченного органа.
Согласно Постановления Администрации Тульской области от 4 марта 2009 г. № 105 «Об органах исполнительной власти Тульской области, уполномоченных на предоставление жилых помещений и на осуществление управления жилищным фондом Тульской области» обязанность по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству.
Из материалов дела усматривается, что Севастьянова (Куланова) Д.А., 07.03.1992 года рождения, осталась без попечения родителей, поскольку ее мать – Куланова Оксана Владимировна по решению Суворовского районного суда Тульской области от 17.11.2004 года, была лишена родительских прав. Отец – Куланов Атамурад Карлыевич, признан безвестно отсутствующим.
Постановлением главы муниципального образования Суворовский район Тульской области № 81 от 21.02.2001 года Куланова (Севастьянова) Д.А. была направлены в государственное учреждение на полное государственное обеспечение.
Как усматривается из свидетельства о заключении брака серии I-БО № 651776 от 24.10.2009 года Севастьянов В.В. и Куланова Д.А. зарегистрировали брак и после регистрации брака Кулановой Д.А. присвоена фамилия «Севастьянова».
Согласно справки № 203 от 08.11.2010 истица с 30.08.2003 года по 31.08.2008 года Севастьянова Д.А. воспитывалась в Северо-Агеевской специальной (коррекционной) школе-интернате для детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии. Выбыла в связи с окончанием школы в ГОУ НПО Тульской области «Профессиональное училище № 7».
По договору социального найма от 18.02.2010 года истице была предоставлена комната в Муниципальном специализированном фонде площадью 12,8 квадратных метров по адресу: Тульская область, г.Суворов, ул.Тульская, д.5, комн.103.
Согласно актам обследования от 25.02.2010 года и 30.04.2010 года жилое помещение площадью 12,8 квадратных метров расположенное по адресу: Тульская область, г.Суворов, ул.Тульская, д.5, комн.103 не пригодно для проживания.
Постановлением Главы муниципального образования Суворовский район Тульской области № 34-404 от 05.08.2005 года установлена учетная норма для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в размере 10 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Согласно выписки из домовой книги Севастьянова Д.А. зарегистрирована по адресу: Тульская область, г.Суворов, ул. Тульская, д. 5, кв. 103 совместно со своим сыном Севастьяновым И.В., 19.03.2010 года рождения.
Как усматривается из свидетельства о рождении серии I-БО № 755505 от 29.03.2010 года Севастьянов И.В. 19.03.2010 года рождения является сыном Севастьяновой Д.А.
В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Севастьянова Д.А. числится как лицо, не имеющее закрепленное жилое помещение.
Суд учитывает, что обязанность по защите жилищных прав детей-сирот и контролю за сохранностью их жилья возложена на органы опеки и попечительства.
В соответствии с действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления не относятся вопросы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.
В силу ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года N 902-ЗТО «О жилищном фонде» и Постановления Администрации Тульской области от 4 марта 2009 г. N 105 «Об органах исполнительной власти Тульской области, уполномоченных на предоставление жилых помещений и на осуществление управления жилищным фондом Тульской области» обязанность по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Севастьяновой Д.А. к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Севастьяновой Джаннет Атамурадовны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке попечительству предоставить Севастьяновой Джаннет Атамурадовне жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись А.С.Бездетнова
Копия верна
Судья