ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2011 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Бездетновой А.С.
при секретаре Петровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1640/11 по иску Чемодановой Ольги Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «ТиС» о взыскании задолженности по выплатам в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста полутора лет,
у с т а н о в и л :
Чемоданова О.Н. обратилась в суд с иском к ООО «ТиС» о взыскании задолженности по выплатам в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста полутора лет.
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что 01.12.2008 г. была принята на работу в ООО «ТиС» сроком на 1 год с испытательным сроком 3 мес. Заработная плата ей была установлена в размере 5000 рублей. 07.03.2009 г. у нее родилась дочь Чемоданова Мария Андреевна, и истец оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. 18.08.2010 г. у нее родилась еще дочь Чемоданова Наталия Андреевна, о чем она сообщила администрации работодателя. С 02.06.2010 г. по 18.10.2010 г. она находилась на больничном, о котором уведомила работодателя надлежащим образом, однако денежные выплаты за этот период временной нетрудоспособности ей произведены не были. Не были произведены ни выплата единовременного пособия в связи с рождением ребенка, не производятся также ежемесячные выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Из расчета ее заработка 5000 рублей, размер подлежащего уплате пособия в связи с временной нетрудоспособностью составляет 23013,62 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в 2010 г. – 10988,85 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком за 2010 г. за период с 19.10.2010 г. по 31.12.2010 г. составляет 9969,73 руб., за период с 01.01.2011 г. по 19.07.2011 г. – 30720,69 руб. Истец просила взыскать с ответчика указанные суммы задолженности, составляющие в общем итоге 74692,89 руб., проценты за задержку выплат в размере 7693,37 руб., судебные расходы в виде услуг за составление искового заявления в сумме 2 000 руб.
Представитель ответчика ООО «ТиС» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель Тульского регионального отделения Фонда социального страхования по доверенности Москалева Е.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Средства Фонда образуются за счет страховых взносов работодателей и расходуются ими на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и на другие цели, установленные законодательством. Денежные средства на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в 2010 и 2011 г. ООО «ТиС» не запрашивались, в связи с чем и не перечислялись.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, с 01.12.2008 г. Чемоданова О.Н. была принята на работу на должность швеи на 1 год с испытательным сроком в 3 мес., что подтверждается трудовым договором и договором о полной материальной ответственности от 01.12.2008 г., а также записью трудовой книжки истца.
В связи с рождением ребенка 18.03.2009 года Чемодановой Марии Андреевны, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, и работодателем выплачивались ей ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
В период с 02.06.2010 г. по 19.10.2010 г. Чемоданова О.Н. находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается копией листка временной нетрудоспособности сер. ВШ № 1104299.
18.08.2010 г. у Чемодановой О.Н. родился второй ребенок Чемоданова Наталья Андреевна.
Никакие выплаты в связи с рождением второго ребенка у истца ответчиком ей не производились и не производятся до настоящего времени.
Согласно ст.ст. 38 и 39 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются государством.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Правила выплаты такого пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона № 81-ФЗ предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно положениям п. 1.1 ст. 14 названного Федерального закона в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда на 01.01.2009 г. (действовал до 01.06.2011 г.) – 4330 руб.
Поскольку из содержания приказа о приеме на работу усматривается, что размер должностного оклада истцу установлен в 3000 рублей, расчет размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам на первого ребенка исчислялся из размера заработка 3000 рублей, на что обратил внимание представитель Тульского регионального отделения Фонда социального страхования и не оспаривалось истцом, суд полагает необходимым за основу расчета пособия по временной нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам по рождению второго ребенка принять 4330 руб.
Согласно пункту 4 вышеуказанной статьи из среднего дневного заработка определяется размер дневного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица. Для этого необходимо средний дневной заработок умножить на размер пособия в процентах, установленный п. 1 ст. 7 Закона в зависимости от имеющегося у работника страхового стажа.
Размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (п. 5 ст. 14 Закона).
Таким образом, истцу в связи с отпуском по уходу за ребенком подлежало выплатить пособие в размере 19940, 80 руб. (4330/30,4х140).
В соответствии с положениями ст.ст. 11 и 12 Федерального закона № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2010 г. составляет 10988, 85 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.
Разрешая требования истца о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, суд исходит из положений ст. 256 ТК РФ, в соответствии с которой по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Согласно ст. 3 ФЗ от 19 мая 1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац 2 статьи 13 Закона N 81-ФЗ).
В силу ст. 14 Закона N 81-ФЗ - лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ. При этом минимальный размер пособия составляет 1.500 рублей по уходу за первым ребенком и 3.000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6.000 рублей.
Статьей 4.2 Закона N 81-ФЗ, введенной в действие с 1 апреля 2008 года, установлен порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей, согласно которому в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ.
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, пособие, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка, подлежит перерасчету до проиндексированного минимального размера пособия, если назначенное и выплачиваемое пособие на момент индексации, не достигает указанного минимального размера.
Частью второй статьи 10 ФЗ от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Закона N 81-ФЗ, с 1 января 2010 года 1,10, и размер ежемесячного пособия на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет составляет 4120,82 руб.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2011 года установлен 1,065, и размер ежемесячного пособия на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет составляет 4388,67 руб.
Представленные доказательства свидетельствуют о наличии у истицы права на получение ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком, сведений о прекращении трудовых отношений истца и ответчика ООО «ТиС» у суда не имеется.
Однако работодатель не выплачивает истцу данное пособие, начиная с 19.10.2010 года по заявленную истцом дату 19.07.2011 г., что подтверждается исследованными судом сведениями из Тульского отделения ФСС РФ, а также объяснениями представителя данной организации.
Вместе с тем, истцу надлежало выплатить за период с 19.10.2010 г. по 19.07.2011 г. пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40690,42 руб.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.
Согласно п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. № 101 расходы по государственному социальному страхованию осуществляются страхователями через их бухгалтерии. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
Судом установлено, что ООО «ТиС» было зарегистрировано в качестве страхователя и применял упрощенную систему налогообложения.
В соответствии с п. 3 ст. 4.6. Закона № 225, региональное отделение выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения", а именно: письменное заявление страхователя, которое должно содержать: наименование и адрес страхователя - юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя - физического лица; регистрационный номер страхователя; указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ). Копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов, заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей); справку с места работы другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если другой родитель не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту его жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Как следует из объяснений представителя ГУ ТРО ФСС, в региональное отделение не поступали заявления ООО «ТиС» начиная с 1 квартала 2010 г.
За выделением средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ООО «ТиС» до настоящего времени не обращалось, расчетная ведомость страхователем не представлялась.
Таким образом, государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ свои обязательства выполнило в полном объеме и задолженности перед страхователем не имеет.
Изложенное, а также анализ вышеуказанного материального закона позволяют суду сделать вывод о том, что поскольку ответчиком не была произведена выплата всех сумм, причитающихся Чемодановой О.Н. от работодателя, то есть пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за указанный ею период, то у суда имеются правовые основания для взыскания задолженности невыплаченных сумм указанного пособия, поскольку трудовые права Чемодановой О.Н. нарушены работодателем.
Требования истицы Березуевой Е.И. о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты указанного выше пособия, являются законными, поскольку в соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Приведенный истицей расчет компенсации за нарушение сроков выплаты пособия за период с 02 июня 2010 года по 19.07.2011 г. в размере 7693,37 рублей является верным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Чемодановой О.Н. к ООО «ТиС» о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению второго ребенка и ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и денежной компенсации за несвоевременную выплату данного пособия, всего в сумме 71620,07 руб. + 7693,37 руб. = 79313,44 руб.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Несение расходов на оплату юридических услуг за составление искового заявления в сумме 2000 руб. подтверждается квитанцией об их фактической оплате, в связи с чем суд полагает с учетом характера спора взыскать с ответчика указанные расходы истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Чемодановой Ольги Николаевны удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТиС» в пользу Чемодановой Ольги Николаевны пособие по беременности и родам в сумме 19940,80 руб., единовременное пособие в связи с рождением ребенка 10988, 85 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 19 октября 2010 года по 19 июля 2011 года в сумме 40690,42 руб., а также денежную компенсацию за несвоевременную выплату пособия по уходу за ребенком в размере 7693,37 руб., расходы за составление иска 2000 руб., а всего 81583 (восемьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят три) руб. 44 коп.
В остальной части требований Чемодановой О.Н. отказать.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения обратиться в Советский районный суд города Тулы с заявлением об отмене заочного решения, представив доказательства уважительности своей неявки в судебное заседание.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Бездетнова А.С.
Копия верна.
Судья Бездетнова А.С.
Секретарь