РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2011 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Лефарова П.К.,
при секретаре Шлипкиной А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1989/11 по иску прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Коллаж» о признании деятельности незаконной и обязании прекратить данную деятельность,
установил:
прокурор Советского района г.Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО фирма «Коллаж» о признании деятельности незаконной и обязании прекратить данную деятельность. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г.Тулы совместно с сотрудниками отдела полиции «Советский» УМВД РФ по г.Туле, проведены проверки с выходом на место по адресу: <адрес>, в ходе которых было установлено, что ООО фирма «Коллаж» осуществляет незаконную азартную деятельность по указанному адресу в помещении кафе <данные изъяты>. Проверкой установлено, что в нежилом помещении <данные изъяты>, принадлежащем ООО фирма «Коллаж» осуществляется азартная деятельность посредством компьютерного оборудования с использованием сети Интернет. Доступ к сети Интернет в <данные изъяты> по указанному адресу осуществляется в соответствии с договором, заключенным между <данные изъяты> и ООО фирма «Коллаж» о присоединении сетей электросвязи. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещении <данные изъяты>, принадлежащего ООО фирма «Коллаж» по адресу: <адрес>, имеются стулья, компьютерное оборудование – ноутбуки в количестве <данные изъяты> единиц, которые подключены к сети Интернет и находятся в рабочем состоянии. На основании договора аренды нежилого помещения для установки платежного терминала, заключенного между ООО фирма «Коллаж» и ООО, при входе в нежилое помещение, принадлежащее ООО фирма «Коллаж» и расположенное по адресу: <адрес>, ООО осуществил установку платежного терминала. Прокуратурой Советского района г.Тулы было установлено, что для начала игры посетителям <данные изъяты> необходимо осуществить зачисление наличных денежных средств посредством вышеуказанного платежного терминала, то есть происходит перевод наличных денежных средств в «виртуальные». Игра ведется на ноутбуках, установленных по указанному адресу и подключенных к сети Интернет, в том же порядке, что и на игровом аппарате и заключается в нажатии кнопок и клавиш. Во время игры возможно совпадение определенных символов и рисунков, в результате чего, количество виртуальных денежных средств либо увеличивается, либо уменьшается. В случае выигрыша посетителю выплачивается выигранная денежная сумма в размере набранных виртуальных денежных средств. Игра завершается в случае, если количество виртуальных денежных средств на терминале становится равным нулю. Таким образом, деятельность ООО фирма «Коллаж» полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемое для этих целей компьютерное оборудование, ноутбуки, – критериями игровых автоматов. На момент проверки в ООО фирма «Коллаж» разрешение на проведение игровой деятельности отсутствует. На территории г.Тулы и Тульской области игорная зона не создана. Действия ООО фирма «Коллаж» по адресу: <адрес>, по проведению азартной игры, не отвечают требованиям безопасности и могут повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от азартных игр, в виде проигрыша денежных средств, может привести к незаконным способам их приобретения в целях отыскания средств для продолжения игры, а также может способствовать развитию у населения игромании. Просил суд признать незаконной деятельность ООО фирма «Коллаж» в помещении по адресу: <адрес>, и обязать ООО фирма «Коллаж» прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее на территории г.Тулы и Тульской области.
В ходе рассмотрения дела прокурор Советского района г.Тулы уточнил исковые требования, просил суд признать незаконной деятельность ООО фирма «Коллаж» по организации и проведению азартных игр посредством сети Интернет в помещении по адресу: <адрес>, и обязать ООО фирма «Коллаж» прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее на территории г.Тулы и Тульской области.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тулы Чирьев С.М. поддержал уточненные исковые требования по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьева С.С. возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что в помещении по адресу: <адрес>, расположено кафе <данные изъяты>, где общество осуществляет розничную торговлю пивом, в том числе в розлив, а также извлекает доход от сдачи в аренду части указанного нежилого помещения ООО и ФИО1, что подтверждается договорами аренды. Иной предпринимательской деятельности в данном помещении общество не осуществляет. Для привлечения клиентов в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ООО фирма «Коллаж» обеспечивает посетителей свободным доступом к сети Интернет – Free Wi-Fi, на безвозмездной основе. Данная услуга является способом привлечения внимания посетителей. Кроме того, в части помещения, где непосредственно расположено кафе <данные изъяты> имелось объявление для посетителей кафе с запретом пользования игровыми сайтами. Данное объявление было изъято из кафе совместно с другими документами. ООО фирма «Коллаж» обращалось с письмами в правоохранительные органы, с разъяснением своей деятельности и просьбой вернуть видеорегистратор, принадлежащий обществу. Иного имущества ООО фирма «Коллаж» не просило возвратить. Помещение, расположенное по адресу: <адрес>, разделено на две части: на одной части расположены столики и стулья, где осуществляет свою деятельность по продаже пива ООО фирма «Коллаж», на другой части помещения размещены столы, оснащенные компьютерной техникой, где осуществлял свою деятельность по прокату компьютерной техники ФИО1 Из договора аренды на установку платежного терминала, заключенного между ООО и ООО фирма «Коллаж», следует, что ООО фирма «Коллаж» передало в аренду часть нежилого помещения ООО для размещения платежного терминала. Деятельность по обслуживанию платежного терминала осуществляется непосредственно ООО на арендуемой у ООО фирма «Коллаж» части нежилого помещения. К деятельности арендатора и платежному терминалу ООО фирма «Коллаж» отношения не имеет. ООО фирма «Коллаж» в своих обращениях в правоохранительные органы неоднократно разъясняло, что ноутбуки, и иная компьютерная техника, обнаруженные в ходе осмотра места происшествия принадлежат ФИО1, который на основании договора аренды части нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО фирма «Коллаж», арендовал часть нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., для использования по целевому назначению: прокат телевизоров, радиоприемников, устройств видеозаписи, аудиозаписи и подобного оборудования. Договор аренды нежилого помещения с ФИО1 расторгнут по соглашению сторон. Указала, что компьютерная техника, ноутбуки, платежный терминал не являются предметами изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии. В материалах проверки имеются объяснения лиц, из которых следует, что они не видели, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. Также в материалах проверки имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО фирма «Коллаж» Маргитича И.А., в связи с отсутствием в его действиях признаков состава преступления. Истцом в качестве доказательства по делу представлены объяснения лишь одного лица – ФИО5 Данные объяснения отобраны у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах свидетелем и участником которых она была ДД.ММ.ГГГГ, они полностью противоречат объяснениям других лиц, находящихся в помещении кафе при проведении проверки. Указала, что истец не представил доказательств того, что изъятое оборудование принадлежит ООО фирма «Коллаж». У ООО фирма «Коллаж» не имеется игрового оборудования, оснащенного центральным блоком управления, содержащего игровую программу, изъятое оборудование не принадлежит ответчику, ООО фирма «Коллаж» не заключает с посетителями кафе <данные изъяты> основанного на риске соглашения о выигрыше, не устанавливает правил, осуществления азартной игры, истцом не доказано получение выигрыша ни одним посетителем кафе <данные изъяты> непосредственно от работников ООО фирма «Коллаж» ни от иного другого лица, получение прибыли ответчиком от организации азартных игр в материалах дела также не имеется. Считает, что ООО фирма «Коллаж» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика директор ООО фирма «Коллаж» Маргитич И.А. возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, пояснил, что ноутбуки в <данные изъяты> привез ФИО1, с которым был заключен договор аренды части помещения. Указал, что ему было выгодно сдавать часть помещения под аренду компьютеров, поскольку у него повышалось употребление пива, прибыль была больше, он не знал, что на компьютерах велась азартная деятельность. Указал, что ФИО1 бесплатно предоставлял компьютеры для пользования посетителям кафе с целью изучения спроса, сегмента рынка, в дальнейшем он планировал брать за это плату. Пояснил, что на просьбы сотрудника ФИО3 явиться в отдел полиции «Советский» и дать пояснения по делу он реагировал отказом, поскольку у него не было времени. ДД.ММ.ГГГГ он явился в отдел полиции «Советский», оставил заявление, ему сказали, что позвонят, когда необходимо будет явиться для дачи пояснений, однако, не позвонили. Пояснил, что терминал у входной двери был установлен с целью получения прибыли, поскольку за 1 кв.м. арендатор выплачивает ему <данные изъяты> рублей ежемесячно.
Представитель третьего лица Управления министерства внутренних дел РФ по г.Туле по доверенности Родинкова А.В. уточненные исковые требования прокурора Советского района г.Тулы поддержала в полном объеме. Пояснила, что совместные проверки сотрудников прокуратуры и сотрудников полиции, проведенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установили, что в нежилом помещении, принадлежащем ООО «Коллаж» осуществляется азартная деятельность посредствам компьютерного оборудования с использованием сети Интернет. Доступ к сети Интернет в <данные изъяты> осуществляется в соответствии с договором, заключенным между ЗАО и ООО фирма «Коллаж» о присоединении сетей электросвязи, на основании чего, доводы представителя ООО «Коллаж» о том, что ООО фирма «Коллаж» не имеет отношение к находящемуся в помещении компьютерному оборудованию считает необоснованными. Считает, что ООО фирма «Коллаж», заключив договор с ЗАО рассчитывало на получение прибыли не только от продажи пива, но и от присоединения сетей электросвязи. Кроме того, на основании договора аренды, заключенного между ООО фирма «Коллаж» и ООО, был установлен платежный терминал. Пояснила, что для начала игры посетителям <данные изъяты> необходимо осуществить зачисление наличных средств посредством платежного терминала, установленного ООО, чем производится перевод наличных средств в виртуальные. Игра ведется на ноутбуках и заключается в нажатии кнопок и клавиш. Во время игры возможно совпадение определенных символов и рисунков, в результате чего, количество виртуальных денежных средств либо увеличивается, либо уменьшается. Игра завершается в случае, если количество виртуальных денежных средств на терминале становится равным нулю. Материалом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе осмотра места происшествия были обнаружены <данные изъяты> единиц компьютерного оборудования, которые на момент проверки находились в подключенном состоянии. Пояснила, что ранее ООО фирма «Коллаж» уже занималось игровой деятельностью, по адресу: <адрес>, было изъято игорное оборудование. Негативные последствия деятельности ООО фирмы «Коллаж» по проведению азартных игр заключается и в нарушении общественного порядка, и в росте числа общественно-опасных деяний. Просила суд удовлетворить требования прокурора Советского района г.Тулы в полном объеме.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является оперуполномоченным <данные изъяты> <данные изъяты>. В дежурную часть отдела полиции «Советский» по телефону было сообщено, что по адресу: <адрес>, работает игровой клуб. Поскольку сотрудники полиции обязаны выезжать на место по любому сообщению граждан, они отправились на проверку. Им и оперуполномоченным <данные изъяты> ФИО3 дважды были проведены проверки в отношении ООО фирма «Коллаж». В первый приезд на столах в кафе стояли компьютеры, во второй приезд – ноутбуки, за компьютерами сидели граждане, у которых на экранах были открыты игровые сайты с изображением в виде рулетки или комбинации различных символов, как на игровом аппарате. По приезду в кафе сотрудников отдела полиции «Советский» администраторы кафе <данные изъяты> отключили на компьютерах игровые сайты. Объявления о том, что компьютеры сдаются в аренду, в помещении он не видел. Указал, что администраторы кафе пояснили, что ноутбуки им не принадлежат, пришел неизвестный им мужчина, поставил их. Указал, что опрошенные им посетители сказали, что пришли в кафе попить пива или кофе, посидеть в Интернете. Во время проверки компьютеры были включены, посетители пояснили, что компьютеры включили администраторы кафе.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является оперуполномоченным <данные изъяты>. В отношении ООО фирма «Коллаж» была проведена проверка на основании сообщения, поступившего в дежурную часть отдела полиции «Советский». В ходе проверки в кафе были обнаружены посетители, которые сидели за ноутбуками, на экранах ноутбуках были изображения игровых аппаратов. Указал, что имеется фотография, сделанная на фотоаппарат мобильного телефона, из которой усматривается, что на мониторе одного из компьютеров было изображение игрового аппарата. Пояснил, что для начала игры посетителям необходимо было иметь свой личный номер в системе <данные изъяты>. При входе в кафе справа располагался платежный терминал, на котором невозможно было оплатить услуги связи, а можно было только войти в пункт «Личный кабинет», куда и вносились денежные средства. После этого посетитель садился за компьютер, открывал игровой сайт, вводил данные, внесенная им денежная сумма превращалась в виртуальные деньги, где 1 рубль был эквивалентен 1 виртуальному рублю. Когда у игрока заканчивались виртуальные деньги, то игра заканчивалась. Сотрудниками отдела полиции «Советский» не был выявлен факт передачи денег сотрудниками кафе, поскольку не было выявлено ни одного посетителя, выигравшего денежный приз. Во ходе проверки сотрудники отдела полиции «Советский» начали задерживать посетителей через главный вход для того, чтобы взять пояснения, однако многие ушли через черный ход. Пояснил, что они получили объяснения, подтверждающие факт азартной деятельности только с одного человека, остальные посетители оказали противодействие. Указал, что неоднократно пытался переговорить с директором ООО фирма «Коллаж» Маргитичем И.А., однако, он лично ни разу не явился для дачи пояснений.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работает в кафе <данные изъяты> ООО фирма «Коллаж» продавцом-консультантом. Указала, что в ее служебные обязанности входит розлив пива, соблюдение порядка во всем зале. Пояснила, что в кафе был организован свободный доступ к сети Интернет, в зале находились компьютеры, которые принес неизвестный ей мужчина и сказал, что они находятся в аренде. Данными компьютерами мог воспользоваться любой посетитель, который находился в помещении кафе. В ее должностные обязанности не входило следить за компьютерами, никаких кодов посетителя она не давала. Указала, что в помещении кафе висело объявление о том, что заходить на игровые сайты запрещается.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 г. закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами.
В силу ст. 4 указанного Закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.
Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Согласно ст. 5 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
На основании ст. 13 данного Федерального закона на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр требуется разрешение.
В соответствии со ст. 16 указанного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Таким образом, на территории г.Тулы и Тульской области создание игорных зон Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено.
Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от № 128-ФЗ 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Из устава ООО фирма «Коллаж» от 2009 года следует, что основной целью общества является извлечение прибыли посредством хозяйственной деятельности.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права №, ООО фирма «Коллаж» принадлежат на праве собственности нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Коллаж» сдала за плату во временное пользование ИП ФИО1 часть нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для его использования для проката телевизоров, радиоприемников, устройств видеозаписи, аудиозаписи и подобного оборудования.
Согласно договору аренды № нежилого помещения для установки платежного терминала от ДД.ММ.ГГГГ, ООО фирма «Коллаж» предоставило во временное владение и пользование ООО нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., являющееся частью нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для размещения платежного терминала, являющего собственностью ООО.
В судебном заседании установлено, что в помещении кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ООО фирма «Коллаж» предоставляет клиентам свободный доступ к сети Интернет – Free Wi-Fi, на безвозмездной основе. Доступ к сети Интернет в <данные изъяты> осуществляется в соответствии с договором, заключенным между ЗАО и ООО фирма «Коллаж» о присоединении сетей электросвязи.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г.Тулы совместно с отделом полиции «Советский» УМВД по г.Туле была проведена проверка с выходом на место в кафе <данные изъяты>, принадлежащего ООО фирма «Коллаж» по адресу: <адрес>.
Согласно рапорту оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ им совместно с оперуполномоченным <данные изъяты> ФИО3 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории Советского района г.Тулы по адресу: <адрес>, проводилась проверка кафе <данные изъяты>, принадлежащего ООО фирма «Коллаж», в котором предположительного осуществлялась незаконная азартная деятельность. В ходе выезда по указанному адресу в ООО фирма «Коллаж» был выявлен факт осуществления незаконной азартной деятельности под видом Интернет-кафе.
Как следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с 01 часа 45 минут до 02 часов 50 минут, составленного в присутствии двух понятых, при входе в игровой зал <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, слева расположена барная стойка. Периметр игрового зала разделен на две части: на одной части расположены столы и стулья, на второй части – оборудованные места, оснащенные компьютерной техникой, а именно, системными блоками, клавиатурами, мышами, мониторами. В ходе осмотра были изъяты <данные изъяты> мониторов, <данные изъяты> системных блоков.
Из объяснений ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ООО фирма «Коллаж», расположенном по адресу: <адрес>, она работает в должности продавца-консультанта совместно с ФИО4 Указала, что в помещении ООО фирма «Коллаж» находятся компьютеры, кому они принадлежат она не знает, данные компьютеры установлены для привлечения клиентов. Клиент приходит, заказывает пиво и может воспользоваться любыми ресурсами сети Интернет. За пользование Интернетом они денежные средства с клиентов не взимают.
Из объяснений ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 00 минут она вместе со своим знакомым ФИО23 зашла в кафе, расположенное <адрес>. Зайдя в кафе, они заказали кофе, сидели и разговаривали. В азартные игры они не играли.
Из объяснений ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа 30 минут он со своим другом ФИО424 пришел в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Они пришли посидеть в Интернете и попить пива, поскольку в клубе при покупке пива есть возможность зайти в Интернете. В интернете он общался в социальных сетях и программе «ICQ».
Согласно рапорту оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, в кафе <данные изъяты> осуществляется незаконная азартная деятельность.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г.Тулы совместно с отделом полиции «Советский» УМВД по г.Туле была проведена проверка с выходом на место в кафе <данные изъяты>, принадлежащего ООО фирма «Коллаж» по адресу: <адрес>.
Из объяснений ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГусматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она зашла в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, примерно в 10.30 часов с целью встретиться с братом ФИО13 Они заказали кофе и около часа разговаривали. После того, он ушел, а она осталась, села за ноутбук посидеть в Интернете, где воспользовалась различными ресурсами Интернета. В азартные игры не играла.
Из объяснений ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут он с одногруппником ФИО15 зашел в кафе <данные изъяты>, они заказали 2 пачки чипсов и по бутылке пива. О незаконной азартной деятельности в кафе ему ничего не известно.
Из объяснений ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов 30 минут он зашел в кафе <данные изъяты> с целью воспользоваться Интернетом. При этом он спросил у администратора может ли он воспользоваться ноутбуком и получил положительный ответ. После этого он оплатил на терминал у входа сумму в размере <данные изъяты> рублей на счет, открытый на его имя. Поле этого он использовал ноутбук с целью получения сведений о стоимости недвижимости. О факте ведения азартной деятельности по данному адресу пояснить ничего не может.
Из объяснений ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, попить кофе. В это же время в кафе были еще 10 человек, некоторые из которых сидели за ноутбуками. Что они на них делали – он не знает.
Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 30 минут он зашел в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с целью попить кофе. В то же время в кафе было еще 10 человек, некоторые из которых сидели за ноутбуками. Что они на них делали – он не знает. Он только пил кофе.
Из объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с целью попить пива. При нахождении в данном помещении он пил пиво и при этом видел, что некоторые посетители пользуются персональными компьютерами. С какой целью использовались данные компьютеры, он не знает. О факте ведения азартной деятельности в данном кафе пояснить ничего не может.
Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут он прибыл по адресу: <адрес>, <данные изъяты> с целью попить пива. При нахождении в данном помещении он не видел осуществлял ли кто-либо азартную деятельность или нет. С какой целью в данном помещении расположены персональные компьютеры он не знает.
Из объяснений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в кафе по адресу: <адрес>, около 15 часов 00 минут с целью попить чая и подождать своего друга, который должен был приехать из <адрес>. При нахождении в данном помещении он заметил, что некоторые посетители пользуются персональными компьютерами. Что именно посетители делали за данными компьютерами – он не знает.
Из объяснений ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно около 15 часов 00 минут он зашел в кафе <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для того чтобы зайти в туалет, перед этим положил <данные изъяты> рублей в терминал, расположенный при входе в кафе. Положил на телефон деньги и пошел в туалет, после того, как вышел из туалета решил зайти в интернет для поиска работы. Он вышел в интернет через компьютер, находящийся в кафе по ранее полученному коду №, на который он положил <данные изъяты> рублей.
Как следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с 16 часов 00 минут до 17 часов 05 минут, составленного в присутствии двух понятых, за входной дверью справа расположен терминал для внесения наличных средств. В зале находится перегородка, слева от которой расположены стулья и столы со стоящими на них ноутбуками, за перегородкой также располагались столики с ноутбуками. В ходе осмотра были изъяты <данные изъяты> ноутбуков.
Из объяснений ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ее должностные обязанности входит продажа и консультация по представленным образцам пива и легких закусок к пиву, сигарет. Отношения к незаконной азартной деятельности она не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в кафе, вошел ранее неизвестный мужчина, принес с собой 3-4 ноутбука и поставил их на столы. После этого он пояснил, что ими можно пользоваться для выхода в Интернет и то, что они находятся в аренде. Документов он сотрудникам кафе не представлял, других пояснений не давал. После этого он ушел. Во время работы она заметила, что клиенты играют через Интернет в азартные игры, но каким образом они попадают на игровые страницы в Интернете, она не знает. Пояснила, что в кафе есть свободный доступ в Интернет, путем передачи данных через систему Wi-Fi. Также о наличии других ноутбуков в помещении она не в курсе. Никаких паролей, кодов, относящихся к игровому серверу, она не знает и никому их не давала.
Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она является продавцом-консультантом кафе <данные изъяты> ООО «Коллаж». В ее должностные обязанности входит продажа пива, сухариков, сигарет, соблюдение чистоты в зале. По поводу ноутбуков, находящихся в зале пояснила, что их принес в кафе какой-то мужчина и сказал, что они сдаются в аренду. Практически на каждом столе в кафе стоят ноутбуки и, придя, клиент заказывает пиво и садится за столик. Некоторые пользуются ноутбуками, некоторые нет. Что клиенты делаю на ноутбуках, ей неизвестно. В ее обязанности не входит контроль за ноутбуками.
Из объяснений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась по адресу: <адрес>, и решила зайти в кафе <данные изъяты> попить пива. Зайдя в кафе она увидела, как посетители кафе сидят за ноутбуками и играют в азартные игры и решила также поиграть. После этого она подошла к администраторам кафе, которые стояли возле барной стойки и поинтересовалась как ей можно поиграть. Одна из девушек протянула ей руку с бумажкой, на которой был написан набор символов, пояснив, что это номер счета, на который необходимо положить деньги в терминале при входе в кафе. Необходимо было положить ту сумму, на которую она смогла бы играть. Она взяла бумажку с номером и отправилась к терминалу. Она положила на указанный номер, какой именно, она не помнит, <данные изъяты> рублей. Затем она подошла к администратору и попросила ее настроить ей ноутбук для игры, что та и сделала. Она села за ноутбук и стала играть в азартные игры, в которые раньше играла, когда азартная деятельность была разрешена на территории Тульской области. За время игры она проиграла все внесенные деньги.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО3, было отказано в возбуждении уголовного дела по факту осуществления незаконной азартной деятельности в кафе <данные изъяты> ООО фирма «Коллаж», расположенным по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием в действиях генерального директора ООО фирма «Коллаж» Маргитича И.А. признаков состава преступления.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Советского района г.Тулы ФИО20 постановление об отказе возбуждении уголовного дела по факту осуществления незаконной азартной деятельности в кафе <данные изъяты> ООО фирма «Коллаж» было отменено.
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, направленными прокурору Тульской области и прокурору Советского района г.Тулы, генеральный директор ООО фирма «Коллаж» Маргетич И.А. просил разъяснить на основании чего сотрудники полиции ДД.ММ.ГГГГ изъяли из помещения ООО фирма «Коллаж», расположенном по адресу: <адрес>, имущество ООО фирма «Коллаж» и арендаторов.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Советского района г.Тулы ФИО20 генеральному директору ООО фирма «Коллаж» следует, что прокуратурой Советского района г.Тулы была проведена проверка по обращению по вопросу несогласия с действиями сотрудников отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Туле. В письме разъяснено, что оборудование, изъятое в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ изымалось в соответствии с требованиями УПК РФ в целях полного и объективного рассмотрения сообщений об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>. Кроме того, в письме было указано, что изъятое оборудование хранится в отделе полиции «Советский» УМВД России по г.Туле.
Постановлением Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ жалоба директора ООО фирма «Коллаж» Маргитича И.А., индивидуального предпринимателя ФИО1, директора ООО ФИО21 о признании незаконными действий сотрудников отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Туле по удержанию имущества, принадлежащего ООО фирма «Коллаж», ООО, ФИО1 была оставлена без удовлетворения.
В ходе проведенных проверок установлено, что в помещении <данные изъяты> были установлены персональные компьютеры, с помощью которых посетители выходили на игровой сайт с использованием сети Интернет, где велась азартная деятельность. На платежном терминале, установленном у входа в кафе, была активной только одна позиция «Личный кабинет», то есть, его можно было использовать только для зачисления денежных средств на Интернет-ресурсы.
В судебном заседании установлено, что для начала игры необходимо было получить личный номер в системе <данные изъяты>. Для получения личного номера посетитель кафе должен был положить некоторую сумму денег на определенный номер посредствам платежного терминала, расположенного у входа в кафе, из расчета, что 1 рубль эквивалентен 1 виртуальному рублю. После этого он получал личный номер, садился за компьютер, вводил при входе на игровой сайт полученный номер, внесенные на счет деньги превращались в виртуальные и начиналась игра. Игра заканчивалась тогда, когда заканчивались виртуальные деньги на счету игрока.
Игра велась в порядке, аналогичном игре на игровом аппарате, и заключалась в нажатии кнопок мыши и клавиш клавиатуры. Во время игры возможно совпадение определенных символов, рисунков, в результате чего, количество игровых единиц увеличивалось, либо уменьшалось случайным образом в зависимости от игровых действий, производимых клиентом.
На территории Тульской области создание игорных зон Законом не предусмотрено. Единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Тульской области являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий.
В силу абзаца 2 п.3 ст.49 ГК РФ право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок.
Доказательств того, что ООО фирма «Коллаж» имеет лицензию на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах суду первой инстанции представлено не было.
Между тем, ответчик в кафе <данные изъяты> фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр.
Таким образом, судом установлено, что в помещении кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком ООО фирма «Коллаж» под видом Интернет-клуба допускается незаконная азартная игровая деятельность с использованием сети Интернет.
При этом, по мнению суда, доводы представителя прокуратуры о том, что компьютеры, по сути, являются игровыми автоматами и могут быть использованы для азартной игры, суд находит обоснованными. Приходя к данному выводу, суд учитывает разъяснения Министерства финансов РФ от 07.04.2008 г. за № 05-03-08/19, согласно которым наличие или отсутствие у игрового автомата устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, свидетельствует о том, что указанный автомат является игровым.
Кроме того, согласно п. 18 ст.4 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определятся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Довод представителя ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьевой С.С. о том, что ООО фирма «Коллаж» не является надлежащим ответчиком, поскольку не занималось организацией и проведением азартных игр суд находит несостоятельным, поскольку объяснениями свидетеля ФИО5, показаниями оперуполномоченных <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3, подтверждается проведение в помещении кафе <данные изъяты> азартной деятельности посредством использования сети Интернет. Кроме того, продавец-консультант кафе <данные изъяты> ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ указала, что она видела, как посетители на компьютерах через сеть Интернет выходят на игровые сайты, где ведут азартную деятельность. Ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что азартная игровая деятельность в кафе по адресу: <адрес>, не проводилась.
Довод представителя ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьевой С.С. о том, что ООО фирма «Коллаж» сдавала часть помещения, в котором находились компьютеры в аренду ИП ФИО1, часть помещения, в котором находился платежный терминал ООО, в связи с чем, ответчик не имеет отношения к игровой деятельности, проводимой с использованием данного оборудования, суд находит также несостоятельным по следующим основаниям. Договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО фирма «Коллаж» и ИП ФИО1, и договором № аренды нежилого помещения, заключенным между ООО фирма «Коллаж» и ООО не предусмотрена ответственность ИП ФИО1 и ООО за нарушение законодательства РФ в ходе эксплуатации указанного помещения, в связи с чем, на ответчике лежит ответственность за несоблюдение законодательства РФ в части организации и проведения азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, незаконная азартная деятельность осуществлялась в помещении ответчика, в присутствии сотрудников кафе, в связи с чем, ответчик не мог не знать о том, что в кафе <данные изъяты> осуществляется азартная деятельность.
Рассматривая довод представителя ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьевой С.С. о том, что объяснения ряда лиц подтверждают, что они не видели, что в помещении кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществлялась азартная деятельность, суд приходит к следующему. Согласно объяснениям посетителя ФИО5, работника кафе ФИО22, оперуполномоченных <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 азартная деятельность в кафе проводилась. Отсутствие в объяснениях иных опрошенных в ходе проверки лиц данных о том, что они были уведомлены о проведении в кафе азартной деятельности не является достоверным доказательством.
Довод представителя ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьевой С.С. о том, что истцом не представлено доказательств того, что деятельность ООО фирма «Коллаж» по предоставлению доступа пользователям к сети Интернет одновременно является деятельностью по организации и проведению азартных игр, суд находит несостоятельным. В помещении кафе <данные изъяты> не только был предоставлен бесплатный доступ к сети Интернет, но и были установлены компьютеры, платежный терминал, с помощью которых посетители выходили на игровые сайты, что подтверждается показаниями посетителя, оперуполномоченных отдела полиции «Советский», а также работника кафе.
Суд не может принять во внимание довод представителя ООО фирма «Коллаж» по доверенности Воробьевой С.С. о том, что в кафе имелось объявление с запретом пользования игровыми сайтами, поскольку в материалах проверки отсутствует данное объявление, а также информация о нем.
Таким образом, судом установлено, что ООО фирма «Коллаж» не имеет лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, разрешение на проведение азартных игр у ООО фирма «Коллаж» также отсутствует, в связи с чем, деятельность по организации и проведению азартных игр является незаконной. ООО фирма «Коллаж» предоставляет недостоверную информацию потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц - потребителей, поскольку ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование прокурора Советского района г.Тулы о признании деятельности ООО «Коллаж» по организации и проведению азартных игр, посредством использовании сети Интернет в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной и обязании прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее на территории г.Тулы и Тульской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что прокурором Советского района г.Тулы подано исковое заявление в интересах физических лиц, суд полагает возможным взыскать с ответчика ООО «Коллаж» госпошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Советского района г.Тулы удовлетворить.
Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Коллаж» по организации и проведению азартных игр, посредством использовании сети Интернет в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коллаж» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, посредством использовании сети Интернет в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и не осуществлять указанную деятельность на территории г.Тулы и Тульской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коллаж» в доход государства госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней.
Председательствующий П.К.Лефаров
Решение не вступило в законную силу.