Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2012 года город Тула
Советский районный суд в составе:
председательствующего Якушевой С.И.,
при секретаре Бобылевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-151/12 по исковому заявлению Сович Антониды Павловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и включении периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж,
у с т а н о в и л:
Сович А.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и включить периоды работы в колхозе в общий (страховой)трудовой стаж.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с октября 1968 года по апрель 1971 года она работала в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области и в совхозе «Дубрава» Воловского района Тульской области с 03.05.1971 года по 02.08.1972 года.
30.09.2011 г. она обратилась в Управление ПФР в г. Туле с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы в указанные выше периоды.
Решением УПФ РФ в г.Туле № 2849 от 30 сентября 2011 года ей отказано в перерасчете пенсии, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе в колхозе, а также представленная архивная справка не может быть принята к рассмотрению, так как не полностью написаны инициалы.
Считает отказ УПФ РФ в г.Туле о не включении в специальный стаж периода ее работы в колхозе незаконным, поскольку он приводит к уменьшению размера пенсии.
На основании изложенного, просила суд обязать УПФ РФ в г.Туле включить в общий трудовой стаж период ее работы в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области с октября 1968 года по апрель 1971 года и в совхозе «Дубрава» Воловского района Тульской области с 03.05.1971 года по 02.08.1972 года.
Обязать УПФ РФ в г. Туле произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с 01.10.2011 г. с учетом работы в колхозе.
Истец Сович А.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Туле по доверенности Морозова А.А. в судебном заседании исковые требования Сович А.П. не признала, пояснила, что согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным документом, подтверждающим трудовой (страховой) стаж, является трудовая книжка. В случае её отсутствия периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В трудовой книжке Сович А.П., выданной 03.05.1971, сведения о работе в колхозе отсутствуют.
Согласно пункту 40 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Представленная истицей справка, подтверждающая ее работу в колхозе «1Мая» не может быть принята к рассмотрению, так как в архивной справке отсутствует дата рождения Сович (Алексеевой) А.П. и не полностью написаны инициалы.
На основании изложенного, просила в удовлетворении заявленных требований Сович А.П. отказать.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено в суде, Сович А.П. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и произведен расчет пенсионного расчетного капитала с учетом трудового (страхового) стажа на соответствующих видах работ.
Согласно архивной справке, выданной муниципальным архивом «администрации муниципального образования Воловский район», Сович А.П. работала в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области с октября 1968 года по апрель 1971 года, а согласно записям в трудовой книжке в совхозе «Дубрава» Воловского района Тульской области с 03.05.1971 года по 02.08.1972 года.
Полагая, что вышеуказанные периоды работы дают право на доплату к пенсии, 30.09.2011 г. истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в городе Туле с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с учетом включения в трудовой стаж работы в колхозе, однако 30.09.2011 года получила отказ № 2849, мотивированный тем, в трудовой книжке Сович А.П., выданной 03.05.1971, сведения о работе в колхозе отсутствуют, а согласно пункту 40 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), представленная же истицей справка, подтверждающая ее работу в колхозе «1 Мая», не может быть принята к рассмотрению, так как в архивной справке отсутствует дата рождения Сович (Алексеевой) А.П. и не полностью написаны инициалы.
Между тем, с выводом УПФ РФ (ГУ) в г.Туле о непринятии в зачет трудового стажа вышеуказанного периода работы Сович А.П. в колхозе суд не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работы по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пункт 12 данной статьи предусматривает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения или перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 30.1 п. 2 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.
В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Из положений пункта 46 тех же Правил видно, что в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Сович Антонида Павловна была принята на работу в колхоз «1 Мая» Воловского района Тульской области на должность бухгалтера, где работала с октября 1968 года по апрель 1971 года, о чём в книгах учета труда и расчётов с членами колхоза была произведена запись.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой муниципального архива поселка Волово Тульской области № 228 от 31.08.2011 года, согласно которой, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «1 Мая» Воловского района Тульской области за 1968-1971 годы значится: Алексеева А.П. (в настоящее время Сович) - должность не проставлена; 1968 год - октябрь - декабря, 1969 год - январь - декабрь, 1970 год - январь - декабрь, 1971 год - январь - апрель.
Запись в трудовой книжке по данному периоды работы отсутствует, поскольку трудовая книжка на тот перерод времени истице не выдавалась и была выдана 03.05.1971 года.
С 03.05.1971 года на основании приказа № 70-а от 03.05.1971 года истица была принята на работу в совхоз «Дубрава» Воловского района Тульской области на должность секретаря-машинистки.
02.08.1972 года на основании приказа № 115 от 02.08.1972 года истица была уволена по собственному желанию из совхоза «Дубрава» Воловского района Тульской области, что подтверждается записями в трудовой книжке Сович А.П..
Колхоз «1мая» и совхоз «Дубрава» ликвидированы, документы совхоза по личному составу за 1971-1980 годы, приказы по личному составу, протоколы общих собраний в муниципальный архив администрации муниципального образования Воловский район не поступали и местонахождение их неизвестно, что подтверждаются справкой муниципального архива пос. Волово Тульской области № 228 от 31.08.2011 года.
Приведенные выше обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей:
Свидетель Шпак Т.И. показала, что с 1968г. по 1971 г. истица проживала в дер. Становой Воловского района Тульской области на квартире у ее родителей, Сович А.П. работала в колхозе «1 мая» Воловского района Тульской области бухгалтером.
Из показаний Никлонской В.И. следует, что с 1968г. по 1971г. ее сестра Сович А.П. работала в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области, а в 1971г. она перешла на работу в совхоз «Дубрава», находящийся в деревне Красная дубровка Воловского района Тульской области. Сович А.П. окончила училище и в 1968г. приехала на работу по направлению в колхоз «1 Мая» Воловского района, где работала бухгалтером, в это время она проживала на частной квартире. В 1971г. освободилось место секретаря-машинистки в совхозе Дубрава и сестра переехала работать в совхоз «Дубрава», где проработала до июля 1972г., а в августе 1972г. переехала проживать к ней в г.Тулу.
Таким образом, показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами по делу подтверждают работу истицы в колхозе в спорный период времени.
К тому же Закон РФ от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в РФ", как и ст. 13 Федерального закона от 17.12.2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривают возможность подтверждения трудового (страхового) стажа свидетельскими показаниями.
Давая оценку приведенным доказательствам с позиции положений ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», от 3 июня 2004 г. № 11 – П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть первая), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, суд считает установленным вышеприведенными доказательствами осуществление Сович А.П. работы в колхозе, в связи с чем, спорные периоды ее работы подлежат включению в общий трудовой стаж.
Имеющаяся неточность в архивной справке, в которой содержится указание на то, что в спорный период истица работала в колхозе без указания полного имени и отчества Сович, а также без даты рождения, не может повлиять на пенсионные права истицы, поскольку подтверждается вышеизложенными доказательствами.
При таких обстоятельствах, исковые требования Сович А.П.. о перерасчете пенсии, как производные от исковых требований о включении периода работы в трудовой стаж, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Так, из материалов пенсионного дела истца усматривается, что заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Туле о перерасчете пенсии с учетом включения спорного периода работы в трудовой стаж, было подано Ивановой Н.Т. 30.09.2011 года, истица просит произвести перерасчет пенсии с 01 октября 2011 года.
Следовательно, перерасчет трудовой пенсии Сович А.П. с учетом периода ее работы в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области с октября 1968 года по апрель 1971 года и в совхозе «Дубрава» Воловского района Тульской области с 03.05.1971 года по 02.08.1972 года может быть осуществлен с 01.10.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сович Антониды Павловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и включении периода работы в общий трудовой стаж - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в общий трудовой стаж Сович Антониды Павловны периоды ее работы в колхозе «1 Мая» Воловского района Тульской области с октября 1968 года по апрель 1971 года и в совхозе «Дубрава» Воловского района Тульской области с 03.05.1971 года по 02.08.1972 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Сович Антониды Павловны с учетом вышеуказанных периодов ее работы с 01 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья