Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2012 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Якушевой С.И.,
при секретаре Бобылевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/12 по иску Володина Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочное назначение пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Володин Н.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Туле о признании права на назначение досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование заявленных требований сослался на то, что с 1982 года по настоящее время он осуществляет педагогическую деятельность во внешкольных учреждениях для детей, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
Однако решением от 01.09.2011 г. №2462 УПФ РФ в г.Туле ему было отказано в назначении такой пенсии, при этом ответчиком не были включены в специальный стаж следующие периоды его работы: с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал», так как наименование учреждения «футбольный клуб «Арсенал» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 г. № 463, Списком от 22.09.1999 г. № 1067; с 01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал», поскольку наименование учреждения «детско-юношеский спортивный клуб «Арсенал» не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781, а также не выполняются условия пункта 12 Правил от 29.10.2002 г. № 781, (наличие на 01.01.2001 г. стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и (факт работы независимо от её продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Считает данный отказ ответчика незаконным, поскольку, несмотря на переименования спортивной школы, в спорные периоды он осуществлял педагогическую деятельность в должности тренера-преподавателя по футболу, в одном и том же учреждении, относящегося к учреждениям дополнительного образования детей.
Просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы : с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал»; с 01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность» ; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал».
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 10.06.2011 г.
В судебном заседании истец Володин Н.В. и его представитель по ордеру ФИО13 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Туле ФИО14 иск не признала по следующим основаниям. Правовая оценка документов Володина Н.В. УПФР проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, то есть на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Период работы истца с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера преподавателя в футбольном клубе «Арсенал» правомерно не включен, так как наименование учреждения футбольный клуб «Арсенал « не предусмотрено Списком № 463 от 06.09.911 г., № 1067 от 22.09.99 г.
Периоды работы истца с 01.01.01 г. по 10.06.11 г. в должности тренера- преподавателя в ДЮСК «Арсенал», также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «детско - юношеский спортивный клуб «Арсенал» не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.02 г., а также не выполняются условия п. 12 Правил № 781 от 29.10.02 г. (наличие на 01.01.01 г. стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяце и факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела Наименование должностей и в п.2 раздела Наименование учреждения Списка.
На основании выше изложенного, просила истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.06.2011 г. Володин Н.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Туле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Туле №2462 от 01.09.2011 г. в специальный стаж Володина Н.В. не был включены периоды его работы по вышеуказанным основаниям, а потому в связи с недостаточностью специального стажа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано.
Между тем, с указанными выводами УПФ РФ (ГУ) в г. Туле, согласиться нельзя.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита пав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ч.3 ст.28 названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 г. N 781, где в перечне должностей имеется наименование должности "тренер-преподаватель", а в перечне учреждений указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
В указанном Списке отсутствуют наименования учреждений «футбольный клуб», «детско-юношеский спортивный клуб», в которых работал истец в спорные периоды в должности «тренера-преподавателя». Разделом «Наименование должностей» названного Списка предусмотрена должность тренера-преподавателя.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г., если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем, согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец с 1982 г. по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 10.06.2011 г. осуществлял педагогическую деятельность в должности тренера-преподавателя в различных учреждениях для детей и эти периоды его работы приняты ответчиком в специальный стаж, кроме вышеуказанных спорных периодов его работы.
В бесспорном порядке засчитан ответчиком специальный стаж истца 9 лет 3 месяца 21день.
Как следует из объяснений сторон, показаний свидетелей и материалов дела, истец с 02.02.1982 г. по 05.08.1983 г работал в должности тренера-преподавателя по футболу в детской спортивной школе ДСО «Труд»; с 15.08.1983 г. по 31.008.1990 г. в должности тренера-преподавателя по футболю в ДЮСШ №6» с 01.04.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в ДЮСШ «Юность», с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал»; с 01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность» ; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по настоящее время в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал».
Данный факт также подтверждается трудовой книжкой истца, льготно-уточняющими справками, выданными МУДО ДЮСШ «Юность» и МУДОД ДЮСШ «Арсенал» и не оспаривалось сторонами.
Из справки №105 от 14.08.2007 г., выданной МУДОД ДЮСШ «Арсенал», следует, что Володин Н.В. с 16.01.2001 г. по 30.09.2004 г. работал тренером –преподавателем по футболу в АНО ДЮСК «Арсенал» с нагрузкой в размере 1ставки. 30.09.2004 г. уволен переводом в МУ ДО ДЮСШ «Юность». С 01.02.2005 г. принят в МУДОД ДЮСШ «Арсенал» на должность тренера-преподавателя переводом из МУ ДО ДЮСШ «Юность» с нагрузкой в размере 1 ставки, где работает по настоящее время.
По сведениям ООО Футбольный клуб «Арсенал», 01.12.1982 г. Центральный стадион имени 50-летия Ленинского комсомола переименован в Управление спортивных сооружений Облсофпрофа.
01.04.1994 г. Управление спортивных сооружений Облсофпрофа реорганизовано в ТОО Футбольный клуб «Арсенал».
05.05.1988 г. ТОО Футбольный клуб «Арсенал» переименовано в ООО Футбольный клуб. «Арсенал».
В период с 1990 г. по 2001 г. Детско-юношеская школа Футбольного клуба «Арсенал» являлась структурным подразделением Управления спортивных сооружений Облсофпрофа на основании постановления президиума Тулоблсовета ВДФСО профсоюзов от 08.08.1990 г.
О льготном характере работы Володина Н.В. в спорные периоды свидетельствуют следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
К образовательным учреждениям относятся в частности учреждения дополнительного образования для детей.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 30 апреля 1952 года N 2140 "Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик" детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.
Занимаемая истцом должность - тренер-преподаватель - включена в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях" ранее действовавшим Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.
Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 233, к учреждениям дополнительного образования детей относятся детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
На основании Распоряжения № 16 по Тульскому городскому совету ВДФСО профсоюзов от 31 августа 1990 года, в связи с передачей ДЮСШ по футболу, на основании постановления президиума Тульского облсовета ВДФСО профсоюзов протокол №22 от 08.08.1990 года, уволены переводом в футбольный клуб «Арсенал» тренеров-преподавателей и административно-управленческий персонал ДЮСШ по футболу с 01.09.1990 года, в том числе истца Володина Н.В.
То есть, из текста данного Распоряжения и записей в трудовой книжке истца следует, что как состоял истец в штате ДЮСШ, так он и остался, несмотря на то, что ДЮСШ передали в футбольный клуб «Арсенал».
О том, что Володин Н.В. состоял в штате ДЮСШ, а не другого учреждения, также подтверждает записи №№18, 19 трудовой книжки, в соответствии с которыми он был переведён распоряжением № 63 от 01.04.1993 году старшим тренером-преподавателем ДЮСШ, а приказом № 4-к от 06.01.1998 года переведён на трудовой контракт тренером-преподавателем по подготовке резерва ДЮСШ.
В архивной справке, выданной Тульской федерацией профсоюзов №49 от 07.08.2008 г. содержится аналогичная информация о том, что истец был уволен переводом в футбольный клуб «Арсенал», в связи с передачей ДЮСШ по футболу.
В соответствии с тарификационными списками за спорные периоды среди тренеров-преподавателей МУДО ДЮСШ «Юность» поименован Володин Н.В.
Расчетно-платежными ведомостями МУДО ДЮСШ «Юность» и МУДОД ДЮСШ «Арсенал» за спорные периоды подтверждается получение истцом заработной платы как тренера-преподавателя из расчета полной ставки.
Штатными расписаниями МУДО ДЮСШ «Юность» и МУДОД ДЮСШ «Арсенал» за спорные периоды предусмотрены единицы тренеров-преподавателей.
В соответствии с Уставом муниципального учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы «Юность», утвержденного решением Съезда Тульской областной организации общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» №4 от 30.03.2000 г., данное образовательное учреждение создано общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» и действовало на основании Закона РФ «Об образовании».
В соответствии с п.2.1 Устава данное учреждение создано для обеспечения условий способствующих развитию физической культуры и спорта среди детей и подростков г. Тулы, утверждения здорового образа жизни посредством физической культуры и спорта.
Для достижения поставленных целей учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет организацию образовательной деятельности по направлениям, в том числе по футболу; проведение учебно-тренировочного процесса среди учащихся, учебно-тренировочных сборов, выступление спортсменов во Всероссийских и международных соревнованиях.
Из Устава муниципального учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы «Юность», утверждённого Управлением по физической культуре и спорту Управы г.Тулы № 156 от 25 декабря 2002 года, видно, что данное учреждение дополнительного образования создано на основании постановления Главы города Тулы № 1758 от 1512.2002 г., учредителем учреждения является Управление по физической культуре и спорту Управы г. Тулы.
Цели и предмет деятельности, задачи учреждения аналогичны положениям Устава дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы «Юность», утвержденного решением Съезда Тульской областной организации общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» №4 от 30.03.2000 г.
Как усматривается из Устава Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеской спортивной школы «Арсенал», утверждённых приказом Управления по физической культуре и спорту администрации г. Тулы № 105 от 23 августа 2005 года и Устава Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеской спортивной школы «Арсенал» в новой редакции, утверждённого Приказом Управления по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации г. Тулы за № 01-31 от 13 июня 2006 года и цели и предмет деятельности, задачи учреждения остались прежними.
Проанализировав вышеуказанные Уставы, суд приходит к выводу, что, как бы ни менялись учредители данного образовательного учреждения, учреждение являлось некоммерческой организацией муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования, целенаправленно осуществляющим процесс обучения детей и подростков по направлениям - футбол.
Кроме того, вышеуказанные Уставы не противоречат Положениям о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР), утвержденным приказом Госкомспорта от 09.04.1987 г. № 228, из которых усматривается, что спортивные школы являются внешкольными учреждениями, пользуются правами юридического лица и в своей деятельности должны: осуществлять физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие; вести работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказывать всестороннюю помощь общеобразовательным школам в организации методической и спортивно-массовой работы по культивируемым в ДЮСШ видам спорта; выявлять в процессе систематических занятий способных детей и подростков для привлечения их к специализированным занятиям спортом в школах-интернатах спортивного профиля и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, ШВСМ; обеспечить приобретение учащимися минимума знаний в области гигиены и первой медицинской помощи, а также овладение теоретическими основами и элементарными приемами оценки своего состояния.
Детско-юношеская спортивная школа осуществляет учебно-тренировочный процесс с группами начальной подготовки и учебно-тренировочными. Учебно-тренировочные группы открываются из расчета одна учебно-тренировочная группа на четыре группы начальной подготовки. Тренерско-преподавательский состав школы комплектуется из числа специалистов, как правило, имеющих высшее физкультурное образование. Тренеры-преподаватели по спорту несут ответственность за жизнь и здоровье детей, правильное комплектование групп, проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы с учащимися, выполнение учебных программ. Осуществляют контроль за своевременным прохождением медицинского осмотра и диспансеризации занимающихся. Организуют отбор перспективных юных спортсменов. Разрабатывают для каждого спортсмена групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства с учетом индивидуальных особенностей учебно-тренировочные планы. Следят за дисциплиной и контролируют посещаемость. Обеспечивают безопасность проводимых занятий и соблюдение санитарно-гигиенических требований. Ведут систематический учет результатов по общей и специальной физической, технической и спортивной подготовке занимающихся (карта спортсмена). Тренеры-преподаватели по спорту систематически повышают свою квалификацию, принимают участие в методических конференциях по вопросам современной методики обучения и тренировки, оказывают помощь общеобразовательным школам и другим учебным заведениям в организации и проведении воспитательной и учебно-тренировочной работы, проводят там показательные выступления и занятия. Разрабатывают предложения по совершенствованию учебно-тренировочного процесса, внедряют наиболее эффективные формы тренировок и методы идейного воспитания спортсменов.
Условием открытия ДЮСШ и СДЮШОР является наличие собственной или арендуемой спортивной базы, необходимой для проведения учебно-тренировочного процесса, квалифицированного руководящего и тренерско-преподавательского состава, административных помещений, возможности организации оздоровительно-спортивного лагеря, обеспеченности финансированием для содержания минимального количества учебных групп, предусмотренного настоящим Положением. ДЮСШ, СДЮШОР должны иметь административные и подсобные помещения, спортивную базу (бассейн, спортивные залы, площадки и т.д.), методический кабинет, учебное оборудование, инвентарь, спортивную форму и обувь в объеме, необходимом для качественного проведения учебно-спортивной работы, согласно утвержденному табелю. Оборудование, инвентарь, методическая литература, наглядные пособия, спортивная форма и обувь приобретаются школой в пределах ассигнований, выделяемых школе. Финансирование ДЮСШ, СДЮШОР осуществляется организацией, в ведении которой она находится, в соответствии с утвержденной этой организацией сметой.
Из исследованных судом документов усматривается, что истец соответствовал требованиям, предъявляемым к тренеру-преподавателю ДЮСШ, его работа отвечала основным функциям ДЮСШ.
В акте ООО ФК «Арсенал» от 27.02.2008 г. содержатся сведения о том, что в связи с производственной аварией, затоплением помещения архива, произошедшей в 1998 г., архивные документы за период 1983 г. – 1998 г. не сохранились.
Те обстоятельства, что суду не было представлено положение или устав Футбольного клуба «Арсенал» не могут умалять права истца на пенсионное обеспечение, поскольку представленные доказательства позволяют сделать вывод о фактической работе истца во внешкольном образовательном учреждении дополнительного образования детей и работа истца была связана с учебно-тренировочной и воспитательной работой с детьми и подростками.
Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца и допрошенными судом свидетелями.
Так, истец пояснил в судебном заседании, что в спорный период он работал тренером-преподавателем, и в его обязанности входило только обучение детей игре в футбол, также он занимался подготовкой одарённых и способных детей для поступления в высшие учебные заведения со спортивным уклоном. Несмотря на переименования спортивной школы его функциональные обязанности, не менялись, он постоянно работал в одном месте и занимался одним и тем же делом. Неоднократно менялись учредители учреждения и Уставы образовательного учреждения, а тренерско-преподавательский состав оставался в основном прежний, без изменения. Характер работы - тренерско-преподавательский, не менялся. Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности с детьми и подростками в одном и том же учреждении дополнительного образования.
Свидетель ФИО17 - заместитель директора по учебной части МУ ДОД ДЮСШ «Арсенал» пояснил в судебном заседании, что с 1996г. по настоящее время истец работает в МУ ДОД ДЮСШ «Арсенал» в должности тренера-преподавателя по футболу. Первоначально Детско-юношеская спортивная школа была единственной спортивной школой в г.Туле. Сначала данная школа была поименована, как ДЮСШ «Юность», ДЮСШ «Арсенал» при футбольном клубе «Арсенал», а с 2005г. её стали именовать МУ ДОД ДЮСШ «Арсенал». Истец в «Юности» и в «Арсенале» работал только тренером-преподавателем по футболу с детьми в возрасте от 7 до 17 лет. Задачей данной спортивной школы является оздоровление и воспитание детей. В соответствии со структурой, школа состоит из руководящей группы: директора, завуча, тренерско-преподавательского состава, рабочей группы, бухгалтерии. В школе имеются педагогические планы работы с учащимися, учебные журналы успеваемости, также имелась спортивная база (спортивные залы, площадки) для осуществления тренировок, то есть истец работал преподавателем в спортивной школе, а не в спортивном клубе.
Свидетель ФИО15 пояснил в судебном заседании, что с 1984 г. до настоящего времени они с истцом работают тренерами-преподавателями МУ ДОД ДЮСШ «Арсенал». Спортивная школа неоднократно переименовывалась, сначала называлась МУДО ДЮСШ «Юность», затем АНО «ДЮСК «Арсенал», с 2005 г.- МУ ДОД ДЮСШ «Арсенал». Несмотря на то, что школу постоянно передавали разным спортивным клубам, структура подразделения, как школы, оставалась прежней, Истец в спорный период времени с 1990 г. по 2011 г. постоянно работал в должности тренера-преподавателя по футболу с одними и теми же детьми, его педагогическая нагрузка оставалась 36 часов, в школе велись журналы успеваемости учащихся, имелась спортивная база (спортивные залы, площадки) для осуществления тренировок детей, а наименование места работы истца менялось, в связи с экономической обстановкой в стране. Считает, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.
Показаниями свидетеля ФИО16 который пояснил, что с1988 г. по 1990 г. он работал вместе с Володиным Н.В. тренером- преподавателем в ДСШ «Зенит», затем в 1998 г. ушел из школы и возвратился вновь в детскую спортивную школу «Арсенал» и проработал там до 2000 г. главным тренером-преподавателем. Истец Володин Н.В. всегда работал в детской спортивной школе, а не в клубе, поскольку в школе имелся учебный план и журналы, спортивная база (спортивные залы, площадки) для осуществления тренировок детей, тренеры работали на основании методических рекомендаций. Володин Н.В. непосредственно работал тренером-преподавателем с детьми от 7 до 17 лет, если он тренировал детей маленького возраста, то у него было четыре-пять групп, дети среднего возраста - это две-три группы, а дети старшего возраста- это две группы. Наименование школы менялось в зависимости от названия спортивного клуба, к которому относилась школа, это и «Зенит», «Юность», «Арсенал».
Давая оценку пояснениям указанных свидетелей в совокупности с другими исследованными доказательствами с позиций ст.67 ГПК РФ, суд считает их непротиворечивыми и в своей совокупности подтверждающими утверждения истца о льготном характере его работы в спорный период.
Следует также отметить, что по смыслу Примерного положения о внешкольном учреждении, утвержденного приказом Гособразования СССР от 23.04.1990 г. №280, данные учреждения открывались по решению соответствующего Совета народных депутатов при наличии кадров, необходимой материально-технической базы, достаточном финансировании, строгом соблюдении санитарно-гигиенических требований, правил противопожарной безопасности и могли действовать как самостоятельно, так и в структуре учебно-научно-производственного, учебно-производственного объединения (фирмы, ассоциации и т.д.), учебно-воспитательного комплекса (центра). Действовавшим законодательством работа с детьми и подростками вне какой-либо специализированной организации не осуществлялась.
К тому же, в соответствии с квалификационной характеристикой должности «тренер-преподаватель», данной в ЕТКС, тренер-преподаватель осуществляет педагогическую работу с детьми и подростками.
Изложенное, а также анализ вышеуказанного материального закона позволяют суду прийти к выводу о том, что, несмотря на несоответствие наименования учреждения, в котором работал истец Списку, Володин Н.В. в спорный период осуществлял педагогическую деятельность во внешкольном учреждении, работая с несовершеннолетними детьми на протяжении нескольких лет, в связи с чем, спорный период должен быть, включен в его специальный стаж.
Кроме того, организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Володина Н.В. о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал» подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал», суд исходит из следующего.
На основании п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, период работы в учреждении дополнительного образования, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» списка, засчитывается при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001г. стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должен составлять не менее 16 лет 8 мес. у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений», т.е. в учреждениях дополнительного образования.
Ответчиком оспаривается несоблюдение истцом обоих условий, поскольку на 01.01.2001г. стаж работы Володина Н.В. в должностях и учреждениях, указанных в Списке составлял менее 16 лет 8 месяцев, а периоды работы истца с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал» не могут быть приняты в зачет специального стажа, так как наименование учреждения «детско-юношеский клуб «Арсенал» не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. №781.
Однако суд не может согласиться с данным мнением ответчика.
В связи с включением в специальный стаж периодов работы истца с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал», первое условие, предусмотренное п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, соблюдается, поскольку стаж работы Володина Н.В. в должностях и учреждениях, указанных в Списке составлял более 16 лет 8 месяцев.
В соответствии с трудовой книжкой истца, льготно-уточняющими справками, работа Володина Н.В. в период с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя проходила в АНО «ДЮСК «Арсенал.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, АНО «ДЮСК «Арсенал» в качестве учреждения дополнительного образования детей не предусмотрен.
Несмотря на то, что наименование спортивной школы, в зависимости от наименований учредителей образовательного учреждения, неоднократно менялось, суд считает, что истец в спорные периоды, осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность по футболу в одном и том же учреждении, относящегося к учреждениям дополнительного образования, реорганизация данного спортивного учреждения не влияла на характер его работы, цели и задачи учреждения оставались одинаковыми, что подтверждается вышеуказанными доказательствами, а потому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что второе условие п.12 указанных Правил соблюдается, поскольку АНО «ДЮСК «Арсенал» суд относит к учреждению дополнительного образования детей, которое предусмотрено Списком №781 от 29.10.2002 г., в этой связи, требование истца о включении в специальный стаж периодов его работы с01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал» подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился в УПФР в г. Туле с заявлением о назначении досрочной пенсии 10.06.2011 г., поэтому с этой даты ему должна была быть назначена трудовая пенсия, поскольку на 10.06.2011 г. с учетом включенных ответчиком и подлежащих включению по выводам суда периодов работы у Володина Н.В. имеется необходимый двадцатипятилетний стаж педагогической работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Володина Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить.
Признать за Володиным Николаем Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Туле включить в специальный стаж Володина Николая Васильевича, дающий право на назначение досрочной пенсии, период его работы с 01.09.1990 г. по 31.03.2000 г. в должности тренера-преподавателя в футбольном клубе «Арсенал»; с 01.01.2001 г. по 05.11.2002 г. в должности тренера-преподавателя по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 06.11.2002 г. по 03.01.2003 г. в должности тренера-преподавателя по работе с детьми в АНО «ДЮСК «Арсенал»; с 01.04.2003 г. по 01.11.2004 г. в должности тренера-преподавателя по футболу по совместительству в МУДО ДЮСШ «Юность»; с 01.11.2004 г. по 31.01.2005 г. в должности тренера-преподавателя по футболу в МУДО ДЮСШ «Юность; с 01.02.2005 г. по 10.06.2011 г. в должности тренера-преподавателя МУДОД ДЮСШ «Арсенал».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Туле назначить Володину Николаю Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 10.06.2011 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий