Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2012 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Якушевой С.И.,
при секретаре Петровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 472/12 по иску Чуриковой Натальи Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Чурикова Н.С. обратилась в суд с иском к УПФ РФ г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 22.09.2010 года она обратилась в УПФ РФ в г.Туле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда были ею представлены. Однако решением УПФ РФ в г.Туле от 22.07.2011 года №1864 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия специального стажа. При этом в специальный стаж не были приняты периоды ее работы с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн», так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком №2, кроме этого, как следует из акта проверки, в период с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. она работала в режиме сокращенного рабочего дня по личному заявлению.
С указанным решением ответчика она не согласна, считает его незаконным, поскольку полагает, что ее работа в особых условиях труда подтверждена записями в трудовой книжке, кроме того имеется приказ, в соответствии с которым ей был разрешен сокращенный рабочий день на 1 час в связи с воспитанием ребенка до 8 лет.
На основании Списка № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий.
специального стажаАО Ак "ампов Просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
ООбязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн».
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в пенсионный фонд, то есть с 08.06.2011 г.
В судебном заседании истец Чурикова Н.С и ее представитель ФИО13 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Туле по доверенности Морозова А.А. заявленные истцом требования не признала по следующим основаниям.
Разделом ХХIII (производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены должности «аппаратчики всех наименований», «контролеры продукции медицинского назначения, в том числе ОТК, «лаборанты всех наименований», в том числе цеховых лабораторий. На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Однако в спорный период работы истца документально не подтверждена ее занятость в течение полного рабочего дня на работах и условиях труда, предусмотренных Списком №2, кроме этого, в период с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. Чурикова Н.С. работала в режиме сокращенного рабочего дня по личному заявлению.
В результате проверки сведений о специальном стажа Чуриковой Н.С. установлено, что определить на каком этапе производства медицинской продукции была занята истец в должности лаборанта отдела биологического контроля и лаборанта отдела технического контроля с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. не представляется возможным, так как не представлены необходимые документы.
Считает, что УПФ РФ в г. Туле правомерно не включен в специальный стаж период работы Чуриковой Н.С. с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген».
На дату обращения специальный саж истца, принятый к зачету, составляет 6 лет 7 месяцев 29 дней.
На основании изложенного, просила Чуриковой Н.С. отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель третьего лица ЗАО «Брынцалов-А» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен в надлежащем порядке, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По достижении 50-летнего возраста, 08.06.2011г. Чурикова Н.С. обратилась в УПФ РФ в г. Туле с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на пенсию от 22.07.2011 г. №1864 в назначении досрочной пенсии Чуриковой Н.С. было отказано ввиду отсутствия у нее специального стажа на соответствующих видах работ, при этом период ее трудовой деятельности с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн» не был включен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком №2, кроме этого, как следует из акта проверки, в период с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. она работала в режиме сокращенного рабочего дня по личному заявлению.
Между тем, с выводом ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ; вступивший в действие с 01.01.2002 г. допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем с дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании пункта 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 637 от 04.06.2004 г. «О порядке применения соложений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П» при определения права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ, может производиться по нормам действующего на 31.12.2001 г. правового регулирования (независимо от продолжительности трудового с на указанную дату).
На основании позиции 22506600а-13265 Списка № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (в редакции от 02.10.1991 г.), право на льготное пенсионное обеспечение имеют лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, работающих на производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов.
Пунктом 7 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках указаны эти производства и работы без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Пункт 16 вышеуказанного разъяснения устанавливает, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п.1 указания Министерства соцзащиты населения РСФСР от 20.04.1992г. № 1-28-У при назначения работникам пенсии на льготных условиях нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной, экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. При этом при выдаче администрацией такой справки, указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Так, факт осуществления истцом трудовой деятельности в особых условиях труда подтверждается следующими доказательствами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Чурикова Н.С. с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. работала в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн».
Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца и льготно-уточняющей справкой от 28.05.2010 г. №52, выданной филиалом ЗАО «Брынцалов-А», из которой следует, что истец в спорный период работала на предприятиях «Антиген», ФАО «Ферейн» постоянно, полный рабочий день без совмещения профессий в отделе биологического контроля, ОТК лаборантом с вредными условиями труда по Списку №2, раздел ХХIII, п.6-а, шифр 2250600а-13265. Работодатель указывает на то, что на основании постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 вышеупомянутая профессия пользуется льготным пенсионным обеспечением. Справка выдана на основании приказов по предприятию, лицевых счетов, технологического регламента, ЕТКС, личной карточки Т-2, аттестации рабочих мест.
На основании заявления Чуриковой Н.С. Приказом ФАО «Феррейн» от 13.07.1987 г. Архипова (Чурикова) переведена лаборантом отдела биологического контроля по 4 тарификационному разряду. Профессия истца « лаборант» поименована работодателем, как работа связанная с вредными условиями труда.
Должность лаборанта предусмотрена Списком №2 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Из лицевых счетов за период с июля 1987 г. по декабрь 1988 г. истцу как лаборанту ОБК и с января 1989 г. по июнь 1993 г. как лаборанту ОТК выплачивалась заработная плата за полный рабочий день.
Из лицевых карточек за период с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. видно, что истец работала режиме сокращенного времени с 8 – 15 часов по личному заявлению по уходу за ребенком до 8 лет.(л.д.80-83).
Суд принимает во внимание то, что работодатель в лицевых счетах по заработной плате указывает на то, что работа истца оплачивались по тарифной сетке 2 «б», то есть по Списку №2 по 4 и 5 разряду ЕКТС.
В силу ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемым в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 г. установлено, что ЕТКС состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.
В силу приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2009 N286 «Об утверждении Единого квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 29, разделы: «Производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов. Производство дрожжей. Производство лимонной и виннокаменной кислот. Гидролизное производство и переработка сульфитных щелоков. Ацетонобутиловое производство» в квалификационную характеристику профессии лаборант производства бактерийных препаратов 4 разряда входит: приготовление и контроль на стерильность, безвредность, токсичное полупродуктов и готовых бактерийных препаратов. Посев живых культур в питательную среду. Ведение работы с живыми культурами в процессе их посева и роста на питательных средах. Проверка морфологических свойств и бактериальной чистоты живых культур и препаратов методом микроскопию. Пересев живых культур и пассаж их на животных. Выполнение работ в процессе обработки микробных взвесей: смыв, фильтрация, переваривание и другие. Очистка токсинов, анатоксинов и сывороток. Совместно с лаборантом производства бактерийных препаратов более высокой квалификации контроль полупродукта готовых препаратов при помощи контрольно-измерительных приборов. Иммунизация животных антигенами, кровопускание. Контроль препаратов на животных в процессе изготовления.
В связи с разделением предприятия ЦНИИВС им. Мечникова и созданием предприятия по производству бакпрепаратов «Антиген» работники производственной территории в г.Электрогорске считаются с 01.04.1986 г. работниками предприятия «Антиген» (приказ №9 Главного управления от 22.04.1986 г.).
С 31.10.10.1991 г. предприятие «Антиген» преобразовано в фармацевтическое акционерное общество «Ферейн» (приказ №254 от 30.10.1990 г.).
Из устава Московского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения медицинских препаратов «Мосмедпрепараты» имени Л.Я. Карпова, утвержденном в 1987 г., усматривается, что предметом деятельности объединения является производство антибиотиков, полусинтетических пенициллинов, ферментов медицинского назначения и лекарственных средств.
Из устава предприятия «Антиген», утвержденного 12.05.1987 г.., который на основании приказа №583 от 20.07.1987 г. находится в подчинении ПО «Мосмедпрепарата» Минмедбиопрома СССР, следует, что предметом деятельности предприятия является производство антибиотиков, полусинтетических антибиотиков, ферментов медицинского назначения и лекарственных средств на их основе.
На основании приказа ФАО «Феррейн» №21-03 от 19.10.1990 г. в соответствии с решением Совета фармацевтического акционерного общества «Феррейн» №7 от 09.10.1990 г. в целях увеличения выпуска фармацевтической продукции и привлечения новых трудовых ресурсов в г. Электрогорске создан филиал ФАО «Феррейн».
Из устава ФАО «Феррейн» в редакции 1990 г. следует, что данное акционерное общество создано для хозяйственной деятельности в области производства лекарственных средств, продуктов профилактического питания, биологически активных пищевых обогатителей.
Из анализа вышеуказанных уставов усматривается, что, несмотря на различные реорганизации предприятия, на котором истец работала в спорный период, цели, задачи и функции предприятия, остались прежними, направленными на производство антибиотиков, полусинтетических пенициллинов, ферментов медицинского назначения и лекарственных средств.
Согласно письма филиала ЗАО «Брынцалов –А» 3451 от 22.06.29007 г. основная часть работающих на предприятии работает с на производственной территории с 1983 г., переходя из одного предприятия в другое. Производство практически не менялось.
Судом установлено, что Чурикова Н.С. в спорные периоды работала в должности лаборанта отдела биологического контроля и отдела технического контроля предприятии по производству медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов «Антиген» и ФАО «Феррейн».
В соответствии с положением об отделе биологического контроля, утвержденном директором предприятия «Антиген» в 1995 г., указанный отдел является самостоятельным структурным подразделением предприятия. Основными целями деятельности отдела являются: обеспечение контроля запланированного уровня качества выпускаемой предприятием готовой продукции; обеспечение контроля эстетических требований, предъявляемых к готовой продукции комплектностью и приемкой продукции на всех этапах ее изготовления в соответствии с программой, ритмом производства и технологическим процессом.
В состав отдела биологического контроля входит биохимическая лаборатория, начальник которой подчинен непосредственно начальнику ОБК и в совей работе не зависит от других подразделений.
Структура и штаты ОБК устанавливаются применительно к типовым структурам, утвержденным Минздравом СССР, исходя из условий и особенностей производства предприятия: группы по контролю специфичности и активности диагностических препаратов, специфичности, иммуногенности вакцинных препаратов, группа стерильности, группа, обеспечивающая подготовку, обработку и стерилизацию посуды, виварская группа.
Главными задачами ОБК являются в частности предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям технической документации.
Из положения об отделе технического контроля филиала ФАО «Феррейн» от 31.03.1993 г., ОТК является самостоятельным подразделением, все работники цехов и других подразделений, занятые техническим контролем, входят в состав ОТК. Обязанности сотрудников ОТК включают в себя входной контроль поступивших на предприятие сырья, материалов, полуфабрикатов, предназначенных для основного производства, операционный контроль, приемочный контроль качества и комплектности готовой продукции и других контрольных операций, которые предусмотрены утвержденным технологическим процессом.
Судом запрашивались дополнительные сведения о льготном трудовом стаже Чуриковой Н.С. (кадровые приказы, табеля учета рабочего времени, тарификационные списки, должностные инструкции лаборанта), в связи с чем, ЗАО Брынцалов-А» были представлены сведения о том, что дополнительных данных, подтверждающих работу истца в спорный период в льготных условиях, не имеется.
Наряду с вышеуказанными письменными доказательствами и пояснениями истца, факт работы Чуриковой Н.С. в льготных условиях подтверждается также показаниями свидетеля Суворовой Н.С.
Свидетель ФИО14 пояснила в судебном заседании, что они вместе с Чуриковой Н.С. в спорный период времени с 1987 г. по 1991 г. работали в должности лаборантов в отделе биологического контроля ОТК на предприятии по производству антибиотиков. В их обязанности входило приготовление и контроль на стерильность, безвредность и токсичность бактерийных препаратов при помощи контрольно- измерительных приборов и контроль препаратов на животных в процессе изготовления. В совей работе они руководствовались инструкцией о работе с зараженным материалом, правилами работы с живыми патогенными микробами, методикой постановки бактериологических, иммунологических и серологических реакций. За работу во вредных условиях труда работодателем были предусмотрены льготы в виде дополнительного отпуска к основному, они получали молоко, им представлялись другие социальные льготы. Всем работникам лаборатории было известно о том, что характер их работы связан с вредными условиями труда, поскольку предприятие занималось производством бактериологических препаратов, в том числе антибиотиков, многим из них, в настоящее время оформлена досрочная трудовая пенсии по Списку №2.
Оценивая показания указанного свидетеля в совокупности с другими исследованными доказательствами с позиций ст.67 ГПК РФ, суд считает их непротиворечивыми и подтверждающими утверждения истца о льготном характере ее работы в спорный период.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что работа истца в период с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Феррей" полностью соответствует требованиям Списка №2 и является работой с вредными и тяжелыми условиями труда.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Не предоставление работодателем табелей учета рабочего времени за спорный период, не может умалять права истца на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в льготных условиях труда.
Согласно п.п.4,5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Давая оценку указанным доказательствам с позиции положений ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», от 3 июня 2004 г. № 11 – П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть первая), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, суд считает установленной вышеприведенными доказательствами осуществление истцом Чуриковой Н.С. работы в течении полного рабочего дня на работах и условиях труда, предусмотренных Списком №2, в связи с чем спорный периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Давая оценку доводам ответчика о том, что в период времени с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. Чурикова Н.С. работала в режиме сокращенного рабочего дня, в связи с чем, не подтверждена ее занятость в течение полного рабочего дня, суд считает возможным их отвергнуть по следующим основаниям.
Судом установлено, что Чурикова Н.С. с 11.09.1989 г. по 11.05.1991 г. в соответствии с приказом №8190 от 18.09.1989 г., работала в режиме сокращенного рабочего дня с 08 часов до 15 часов с перерывом с 12 часов до 12 часов 18 минут по личному заявлению.
В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии со ст.92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в том числе для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, между тем, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю.
В случае, когда в организации имеются категории работников, предусмотренные постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. №298/П-22, то для них в правилах внутреннего трудового распорядка оговаривается та продолжительность рабочего дня, которая установлена в Списке, утвержденном указанным постановлением. Такой сокращенный рабочий день для данной категории работников считается полным рабочим днем.
Судом установлено, что истец в спорный период работала по профессии, отнесенной к Списку №2.
Как усматривается из лицевых счетов, Чурикова Н.С. работала в спорый период в течение 7,2 часов, то есть более 36 необходимых часов для работников занятых на работах с вредными условиями труда (40 часов (8) и 36 часов (7,20), что свидетельствует о том, что, несмотря на то, что Чурикова Н.С. работала в режиме сокращенного рабочего постоянно была занята выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах, вышеуказанный довод ответчика не может быть принят судом во внимание.
Доводы ответчика УПФ РФ в г. Туле, в части отказа Чуриковой Н.С. в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что не представляется возможным определить на каком этапе производства медицинской продукции была занята истец в спорный период, также не может быть принят во внимание судом, поскольку Списками от 26.01.1991 г. № 10 и от 22.08.1956 года № 1173 в разделе « производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» и должность «лаборант» без ссылки на этапы производства медицинской продукции. Изложенное, а также анализ вышеуказанного материального закона позволяют суду прийти к выводу о том, что требования истца о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода ее работы с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн» подлежит удовлетворению.
При вышеприведенных обстоятельствах, суд считает, что специальный стаж истца, который дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, по состоянию на 08.06.2011 г. составлял более 10 лет.
В соответствии с положениями ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом подлежащего включению в специальный стаж истца периода ее работы в особых условиях труда, ко дню обращения в пенсионный фонд ее специальный стаж составлял менее 10 лет, но не менее половины установленного выше срока, трудовая пенсия Чурикоовй Н.С. назначается с уменьшением общеустановленного 55 летнего возраста на один год за каждые 2 года такой работы, трудовая пенсия Чуриковой Н.С. должна быть назначена со дня ее обращения, то есть с 08.06.2011 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Чуриковой Натальи Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать за Чуриковой Натальей Сергеевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в специальный трудовой стаж Чуриковой Натальи Сергеевны, дающий право на назначение досрочной пенсии, период ее работы с 13.07.1987 г. по 26.10.1991 г. в должности лаборанта в отделе биологического контроля, лаборанта в ОТК на предприятии по производству бакпрепаратов (антибиотиков) «Антиген», в дальнейшем преобразованном в Филиал фармацевтического акционерного общества «Ферейн».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туле назначить Чуриковой Наталье Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости с 08.06.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 1 месяца через Советский районный суд г.Тулы с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья