РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2012 года г. Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Исаковской Э.Л.
при секретаре Франк М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-556/12 по иску Замогильной Светланы Ленмаровны к ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Замогильная С.Л. обратилась в суд с иском к ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что проживает и состоит на регистрационном учете в комнатах №, № расположенных в жилом доме общежития по адресу: Тула <адрес>. Указанные комнаты была предоставлена ее мужу Замогильному М.И., направленному на работу по распределению после окончания Таганрогского радиотехнического института, в декабре 1987 г., как работнику КБ Аппаратостроения. ДД.ММ.ГГГГ Замогильный М.И. уволился из КБ Аппаратостроения, однако продолжил проживать в комнате, и проживает там по настоящее время со своей семьей: женой Замогильной С.Л. и дочерьми Замогильной И.М. и Замогильной А.М. За время проживания истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. <адрес> при проведении приватизации государственного предприятия КБ Аппаратостроения не был надлежащим образом передан Администрации г. Тулы. Ответчик не получил его в хозяйственное ведение или оперативное управление, а незаконно включил общежитие в уставной капитал. Из-за того, что <адрес> не был передан Администрации г.Тулы, и был включен в план приватизации ответчика в нарушение установленного законом порядка, нарушается право истца на бесплатную приватизацию жилого помещения, в котором он проживает. Истец полагает, что допущенные нарушения при приватизации госпредприятия-правопредсшественника ответчика, не должны препятствовать осуществлению гражданами права на бесплатную приватизацию жилого помещения, поскольку реализация этого права не может быть постановлена в зависимость от оформления Администрацией г.Тулы прав на <адрес>. Просит суд признать за Замогильной С.Л. право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 11,2 кв.м, комнату № общей площадью 10,8 кв.м., расположенных в жилом доме общежития по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Замогильная С.Л. исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО ЦКБА по доверенности Речкина Т.А. в судбеное заседание не яивлась. О дате времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законном порядке. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражала.
В судебном заседании третье лицо Замогильный М.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Замогильная А.М., Замогильная И.М. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законном порядке. В письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
До настоящего времени приватизация жилого дома, в котором находятся спорные жилые помещения, ответчиком не завершено, правоустанавливающих документов ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» суду не представил.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества муниципального предприятия в настоящее время не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт Госкомиссии от 30.12.1973 года о приемке в эксплуатацию общежития № на 408 мест по <адрес> для УКСа Горисполкома.
Здание общежития Тульского технического техникума имени С.И.Мосина на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ было передано ответчику.
Из письма Генерального директора ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» с 1982 года. Данное здание внесено в уставной капитал общества, которое в настоящее время осуществляет приватизацию указанного объекта недвижимого имущества.
Согласно Уставу ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» общество создано путем преобразования государственного предприятия «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» в соответствии с Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и является его правопреемником. Общество зарегистрировано решением № 18/31 от 22.09.1993 года.
Судом установлено, что согласно ордеру ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Родник», Замогильной С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право вселения в комнату № общежития ОАО ЦКБА.
Как усматривается из ордера ЦКБА от октября 2006 г., выданного ООО «Родник» Замогильному М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право вселения в комнату № общежития ОАО ЦКБА.
Истица Замогильная С.Л. занимая комнату по<адрес>, площадью 11, 2 кв.м., комнату №, площадью 10, 8 кв.м. постоянно проживает в данных комнатах, оплачивает коммунальные услуги согласно квитанциям, выдаваемым комендантом общежития.
В материалах дела имеется копия заявления генеральному директору ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» о передаче в собственность занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> от жильцов общежития ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения», в том числе Замогильной С.Л.
Ответа на указанное обращение истица Замогильная С.Л. не получила. В то время как законных оснований к отказу истице Замогильная С.Л. в приватизации занимаемого им жилого помещения со стороны ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» не имеется.
Сведений о том, что Замогильная С.Л. ранее участвовала в приватизации жилого помещения, судом не установлено.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что между Замогильной С.Л., ее мужем Замогильным М.И., а так же ее дочерьми Замогильной И.М., Замогильной А.М. достигнуто соглашение о приватизации занимаемых ими комнат №, № в собственность Замогильной С.Л.
На основании изложенного, суд считает исковые требования Замогильной С.Л. подлежащими удовлетворению и признает за ней право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенные на девятом этаже, в <адрес> (на поэтажном плане под номером 24), общей площадью 11,2 кв.м., комнату №, расположенные на девятом этаже, в <адрес> (на поэтажном плане под номером 5), общей площадью 10,8 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198 Гражданско – процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Замогильной Светланы Ленмаровны удовлетворить.
признать за Замогильной Светланой Ленмаровной право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенные на девятом этаже, в <адрес> (на поэтажном плане под номером 24), общей площадью 11,2 кв.м., комнату №, расположенные на девятом этаже, в <адрес> (на поэтажном плане под номером 5), общей площадью 10,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы.
Председательствующий подпись Копия верна Судья