РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2012 года г. Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Исаковской Э.Л.
при секретаре Франк М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563/12 по иску Чуркина Андрея Андреевича к ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Чуркин А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что проживает и состоит на регистрационном учете в комнате №, расположенной в жилом доме общежития по адресу: Тула <адрес>. Комната № была предоставлена в мае 2011 года, его отцу Чуркину А.Ю., как работнику конструкторского бюро аппаратостроения. Кроме истиц, в указанном жилом помещении проживает его семья - Чуркин А.Ю., Чуркина Р.Ш. За время проживания истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. <адрес> при проведении приватизации государственного предприятия КБ Аппаратостроения не был надлежащим образом передан Администрации <адрес>. Ответчик не получил его в хозяйственное ведение или оперативное управление, а незаконно включил общежитие в уставной капитал. Из-за того, что <адрес> не был передан Администрации г.Тулы, и был включен в план приватизации ответчика в нарушение установленного законом порядка, нарушается право истца на бесплатную приватизацию жилого помещения, в котором он проживает. Истец полагает, что допущенные нарушения при приватизации госпредприятия-правопредсшественника ответчика, не должны препятствовать осуществлению гражданами права на бесплатную приватизацию жилого помещения, поскольку реализация этого права не может быть постановлена в зависимость от оформления Администрацией г.Тулы прав на <адрес>. Просит суд признать за Чуркиным А.А. право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную в жилом доме - общежития по адресу: <адрес>.
В уточненном исковом заявлении представитель истца по доверенности Соломатин Р.А. просил суд признать за Чуркиным А.А. право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную в жилом доме - общежития по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Чуркин А.А. и его представители по доверенности Соломатин Р.А., Старков О.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме просили суд признать право собственности в порядке приватизации за Чуркиным А.А. на комнату №, расположенную на седьмом этаже, по <адрес> (на поэтажном плане под номером 50).
Представитель ответчика ОАО ЦКБА по доверенности Речкина Т.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании третье лицо Чуркин А.Ю., Чуркина Р.Ш., Чуркин И.А. не возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что между ними достигнуто соглашение о приватизации занимаемой жилой комнаты в пользу Чуркина А.А.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
До настоящего времени приватизация жилого дома, в котором находятся спорные жилые помещения, ответчиком не завершено, правоустанавливающих документов ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» суду не представил.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества муниципального предприятия в настоящее время не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт Госкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию общежития № на 408 мест по <адрес> для УКСа Горисполкома.
Здание общежития Тульского технического техникума имени ФИО11 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ было передано ответчику.
Из письма Генерального директора ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» с 1982 года. Данное здание внесено в уставной капитал общества, которое в настоящее время осуществляет приватизацию указанного объекта недвижимого имущества.
Из уведомления директора <данные изъяты>» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Чуркину А.А., как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в связи с созданием семьи, администрацией ОАО ЦКБА ДД.ММ.ГГГГ временно, в качестве исключения, предоставлена комната в общежитии ОАО ЦКБА, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно Уставу ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» общество создано путем преобразования государственного предприятия «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» в соответствии с Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и является его правопреемником. Общество зарегистрировано решением № 18/31 от 22.09.1993 года.
В материалах дела имеется копия заявления генеральному директору ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» с просьбой оказать помощь в улучшении жилищных условий Чуркину А.А., выделив ему комнату для проживания с женой.
Судом установлено, что согласно ордеру ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ, Чуркину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право вселения в комнату № общежития ОАО ЦКБА по <адрес>, на основании заявления.
Истец, занимая комнату по<адрес>, площадью 10,8 кв.м., постоянно проживает в данной комнате, оплачивает коммунальные услуги согласно квитанциям, выдаваемым комендантом общежития.
Сведений о том, что Чуркин А.А. ранее участвовал в приватизации жилого помещения, судом не установлено.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что между Чуркиным А.А., Чуркиным А.Ю. Чуркиной Р.Ш., Чуркиным И.А. достигнуто соглашение о приватизации занимаемой ими комнаты № 714, в собственность Чуркина А.А.
На основании изложенного, суд считает исковые требования Чуркина А.А. подлежащими удовлетворению и признает за ним право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную на седьмом этаже, в <адрес>. (на поэтажном плане под номером 50).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198 Гражданско – процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Чуркина Андрея Андреевича к ОАО «Центральное конструкторское бюро аппаратостроения» удовлетворить.
Признать за Чуркиным Андреем Андреевичем право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную на седьмом этаже, в <адрес>. (на поэтажном плане под номером 50).
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы.
Председательствующий подпись Э.Л. Исаковская
Копия верна Судья