РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2012 года г.Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Стрижак Е.В.,
при секретаре Галыгиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 656/12 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульскому фонду содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» о ликвидации организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульскому фонду содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» о ликвидации организации, мотивируя свои требования тем, что Муниципальным учреждением «Тульская городская регистрационная палата» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Тульский фонд содействия бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать». С 2007г. данная организация не располагается по адресу: Тула <адрес>, однако в нарушение ч.7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»» организация своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п.2 Постановления правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность неккомерческих организаций» Фонд неоднократно не представлял в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведения л персональном составе руководящих органов, а так же документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2010г.
В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредоставление некоммерческой в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Просит суд ликвидировать Тульский фонд содействия ассоциации бывшим военнослужащих подразделений специального назначения «Рать», назначить ликвидатором учредителя организации ФИО2, возложив на него обязанности по завершению процедуры ликвидации Тульского фонда содействия ассоциации бывшим военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» в установленном законом порядке.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> не явился, о времени, месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал требования в полном объеме.
Ответчик представитель Тульского фонда содействия ассоциации бывшим военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик представитель Тульского фонда содействия ассоциации бывшим военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке.
Третье лицо представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен в надлежащем порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
В обязанности общественных объединений входит соблюдение законодательства РФ, общепризнанных принципов и норм международного права. Данная обязанность предусмотрена ст. 15 Конституции РФ.
В случае нарушения законодательства РФ общественные объединения несут ответственность в соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» и другими законами.
В соответствии со ст. 117 ГК РФ общественные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Согласно с ч.3 ст. 32 Федерального закона РФ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «О некоммерческих объединениях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Ч. 10 ст. 32 вышеуказанного закона предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Уставу общественной организации – Тульский фонд содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей социальные, благотворительные, культурные, образовательные, иные общественно полезные цели.
Из выписки из протокола № собрания учредителей Тульского фонда «Рать» от ДД.ММ.ГГГГ и сведениях об учредителях усматривается, что председателем Правления Тульского фонда содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» является ФИО5
Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Тульский фонд содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» зарегистрирован Муниципальным учреждением «Тульский городской регистрационной палатой» ДД.ММ.ГГГГ Учредителем данной организации является ФИО2
В нарушение вышеуказанных норм отчеты о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма NОН0002) за 2006 - 2010 годы ответчиком в Управление Минюста РФ по <адрес> не предоставлены.
В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации истцом вынесено предупреждение ответчику, которое направлено заказным письмом с уведомлением в адрес ответчика (30000, Тула <адрес>-Б <адрес>)
Однако в установленный месячный срок Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> срок для представления документов, выявленные истцом нарушения Тульский фонд содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» устранены не были.
Кроме того, согласно сведениям ИФНС России по <адрес> с момента постановки на учет налоговая и бухгалтерская отчетность Тульского фонда содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» не представлялась, тем самым ответчиком нарушены требования статьи 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Таким образом, организацией допущены нарушения требований пунктов 1, 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и подпункта "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ "Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Суд принимает во внимание, что из положений ст. 119 ГК РФ и ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" следует, что функции выявления кредиторов, а также расчеты с кредиторами, в том числе с государственными социальными внебюджетными фондами (ПФР, ФСС, ФОМС), с налоговыми органами осуществляет ликвидационная комиссия, назначаемая после принятия решения суда о ликвидации фонда.
При таких обстоятельствах правового значения для рассмотрения заявленных требований наличие либо отсутствие задолженности по уплате налогов у ликвидируемой организации для суда не имеет.
В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Суд полагает необходимым обязанности по ликвидации юридического лица возложить на учредителя Береснева В.А., удовлетворив требования истца.
Поскольку Управление Минюста России РФ по Тульской области наделен полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций (пункт 5 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", подпункт 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, его требования о ликвидации Тульского фонда содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить, ликвидировать Тульский фонд содействия ассоциации бывших военнослужащих подразделений специального назначения «Рать», назначить ликвидатором учредителя организации ФИО2, возложив на него обязанности по завершению процедуры ликвидации Тульского фонда содействия ассоциации бывшим военнослужащих подразделений специального назначения «Рать» в установленном законом порядке.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья /подпись/
Копия верна Судья