РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2012 года город Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Лефарова П.К.,
при секретаре Шлипкиной А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-854/12 по иску прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буркиной Ольге Юрьевне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка,
установил:
прокурор Советского района г.Тулы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буркиной О.Ю. об освобождении незаконно занимаемого земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Советского района г.Тулы проведена проверка соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенных в Советском районе г.Тулы.
В ходе проверки сотрудником прокуратуры Советского района г.Тулы и сотрудником Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы был осуществлен выход на место по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на земельном участке осуществляется предпринимательская деятельность Буркиной О.Ю. по мелкорозничной продаже продуктов питания и алкогольной продукции.
В ходе проверки было установлено, что за границами арендуемого земельного участка индивидуальным предпринимателем Буркиной О.Ю. размещены шесть объектов холодильного оборудования, используемого для продажи прохладительных напитков, занимаемых земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное холодильное оборудование размещено самовольно, без разрешительных документов.
Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Буркину О.Ю. в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тулы Гаврилина Л.С. подержала исковые заявления по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд обязать индивидуального предпринимателя Буркину О.Ю. в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик индивидуальный предприниматель Буркина О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя данной организации.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора Советского района г.Тулы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в аренду производится в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
Так, в соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статья 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 Земельного кодекса РФ).
Часть 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу положений ч.4 ст.22 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется за плату, размер которой определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенных в Советском районе г.Тулы, помощником прокурора Советского района г.Тулы Гаврилиной Л.С. совместно с ведущим инструктором-специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельного участка, находящегося <адрес>.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, находящемся <адрес> расположена торговая палатка, встроенная в остановочный павильон. В непосредственной близости от торговой палатки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., размещены шесть холодильных шкафов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>.
На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО6 комитетом по управлению имуществом Управы г.Тулы был передан земельный участок, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО6 передала в собственность индивидуальному предпринимателю Буркиной О.Ю. остановочный комплекс на <адрес>, за <данные изъяты> рублей.
Из п.4.1 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по условиям договора индивидуальный предприниматель ФИО6 предоставила индивидуальному предпринимателю Буркиной О.А. свой договор аренды земли и техническую документацию по реконструкции остановочного комплекса.
Таким образом, в настоящее время торговая палатка, встроенная в остановочный комплекс, расположенная на <адрес>, эксплуатируется индивидуальным предпринимателем Буркиной О.Ю.
Из объяснений индивидуального предпринимателя Буркиной О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды торговой палатки она осуществляла продажу продовольственных товаров. С ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи у ФИО6 приобрела указанную палатку, встроенную в остановочный комплекс на <адрес>. В настоящее время ею осуществляется оформление земельного участка, на котором расположена палатка. Ею размещены холодильники в количестве шести штук за пределами торговой палатки и арендуемого участка, на котором стоит торговая палатка.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. рядом с торговой палаткой, расположенной на <адрес>, используется индивидуальным предпринимателем Буркиной О.Ю. Торговая палатка используется на основании договора аренды, земельный участок используется под холодильное оборудование самовольно, без заключения договора аренды и уплаты арендной платы.
Наличие в настоящее время шести холодильных шкафов рядом с торговой палаткой на <адрес>, подтверждается фотоматериалами, имеющимися в материалах дела, объяснениями помощника прокурора Советского района г.Тулы, письменными объяснениями представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и не оспаривалось ответчиком.
Доказательств освобождения земельного участка, расположенного на <адрес> от холодильных шкафов, или получения правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами, ответчиком в порядке ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время шесть холодильных шкафов, расположенные рядом с торговой палаткой на <адрес> не демонтированы в добровольном порядке, в связи с чем, основания, по которым заявлено исковое заявление, не отпали и не изменились.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование прокурора Советского района г.Тулы об обязании индивидуального предпринимателя Буркиной О.Ю. в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, общей площадью 3,97 кв.м., прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что прокурором подано исковое заявление в интересах физических лиц, суд полагает возможным взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя Буркиной О.Ю. госпошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буркиной Ольге Юрьевне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Буркину Ольгу Юрьевну в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, общей площадью 3,97 кв.м., прилегающий к торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Буркиной Ольги Юрьевны в доход государства госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы.
Председательствующий П.К.Лефаров
Решение не вступило в законную силу.