Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 годаг.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе :
председательствующего судьи Якушевой С.И.,
при секретаре Бобылевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/11 по иску Васякиной Анны Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об обязании включить период работы в трудовой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Васякина А.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле об обязании включить период работы в трудовой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она является пенсионером по старости с 01.02.1985 г. и ветераном труда с 08.09 2004 г., а также награждена «Медалью материнства II степени» за рождение 5 детей. В настоящее время размер ее трудовой пенсии составляет 8649 руб. Ответчиком по ее заявлению был произведен расчет трудового стажа, который составил 38 лет 10 месяцев 2 дня. Считает, что расчет трудового стажа произведен неверно, а также неверно проиндексирована трудовая пенсия. Согласно расчету, ее трудовой стаж составляет 39 лет, 01 месяц, 01 день. Не согласившись с расчетом трудового стажа, она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудового стажа с расчетом трудового стажа по справке № 58 от 06.10.2010 г МРО православного прихода Свято-Никольского храма. Ответчиком ей было отказано в перерасчете стажа на основании справки Прихода Свято-Никольского храма № 58 от 06.10.10г., поскольку в ней не указаны основания приема на работу и увольнение.
Считает, что религиозная организация выдает документы своего образца и их соответствие или несоответствие запросам пенсионного органа не может служить основанием для отказа во включении периода работы в трудовой стаж для расчета пенсии.
На основании изложенного, просит признать недействительным отказ ответчика во включении в трудовой стаж периода работы в Приходе Свято-Никольского храма (на Ржавце) с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г. и перерасчете начисленной пенсии; включить период работы с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г. в Приходе Свято-Никольского храма (на Ржавце) в мой трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с 01.02.1985 г.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила заявленные требования в части перерасчета трудовой пенсии, просила обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии из расчета 39 лет 01.мес. 01 день с 01.02.1985г. и из расчета пенсии в размере 13120 руб. в месяц, начиная с 01.01.2002г., пояснив, что с учетом перерасчетов и индексаций, по ее мнению, трудовая пенсия должна составлять 13 120 руб., а она получает пенсию в размере 9432,75 руб. в месяц.
В судебном заседании Васякина А.Б. заявленные и уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исках.
Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) РФ в г.Туле по доверенности Фалдина А.В. заявленные истицей требования не признала, пояснила, что согласно материалам пенсионного дела Васякина А.Б. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости как многодетная мать в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На 01.10.2010 г. общий трудовой стаж Васякиной А.Б. составлял 38 лет 10 мес. 2 дня (при требуемом общем трудовом стаже 15 лет), стажевый коэффициент максимальный - 0,75. Исковые требования Васякиной А.Б. о включении в стаж периода с 08.10.1993г. по 08.09.1994г. не подлежат удовлетворению, так как период работы в Свято-Никольском храме на Ржавце с 01.11.1993 г. по 30.09.1994 г. включена Васякиной А.Б. в общий трудовой стаж на основании справки № 3 от 12.02.1996г. Представленная справка за № 58 от 06.10.2010 г. о работе в храме с 08.10.1993 г. не может быть принята во внимание, по следующим основаниям, поскольку отсутствует основание выдачи -приказы (распоряжения, приказы о приеме и увольнении, лицевые счета и пр.); в справке указано, что истица осуществляла деятельность безвозмездно.
Пояснила, что стажевый коэффициент истицы максимальный - 0, 75, то есть размер пенсии не изменится. Расчет пенсии истице не может быть произведен из расчета 39 лет 01 мес. 01 д., так как страховая часть пенсии Васякиной А.Б. исчислена из общего трудового стажа до 01.01.2002г., продолжительностью 38 лет 10 мес. 02 дня и среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. Сведения о страховых взносах после 01.01.20002 г. на лицевом счете Васякиной А.Б. отсутствуют. Трудовой стаж установлен истице по документам, имеющимся в пенсионном деле.
На основании изложенного просила истце отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности суд приходит к следующему.
На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно которому трудовая пенсия по старости состояла из базовой и страховой частей. Базовая часть пенсии устанавливалась в твердом размере, страховая часть пенсии определялась в зависимости от заработка и стажа, выработанного до 01.01.2002 г., а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002 г.
Согласно п.1 ст.30 вышеуказанного Закона трудовые пенсии, назначенные до 01.01.2002 г. подлежали перерасчету путем оценки пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002 г.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно положениям ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Так, справкой №3 от 12.02.1996 г., выданной Свято-Никольским на Ржавце храме г.Тулы Тульской Епархии подтверждается, что Васякина А.Б. работала в Свято-Никольском на Ржавце храме г.Тулы Тульской Епархии сторожем в период с 01.11.1993 г. по 30.09.1994 г.Основанием для подтверждения трудового стажа послужили расчетные ведомости за 1993-1994 г.г.
Наряду с этим, из справки №58 от 06.10.2010 г., выданной Свято-Никольским на Ржавце храме г.Тулы Тульской Епархии, следует, что Васякина А.Б. трудилась в период с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г. во Свято-Никольским на Ржавце храме г.Тулы Тульской Епархии безвозмездно. (л.д.9).
Кроме того, согласно сведениям, представленным УПФ РФ в г.Туле, период работы истицы с 01.11.1993 г. по 30.09.1994 г. во Свято-Никольским на Ржавце храме г.Тулы Тульской Епархии включен в общий трудовой стаж в добровольном порядке на основании справки №3 от 12.02.1996 г., при этом справка №58 от 06.10.2010 г. о работе в храме с 08.10.1993 г. не может быть принята во внимание, поскольку в ней отсутствует основание ее выдачи, в частности приказы о приеме на работу и увольнении, табеля учеты рабочего времени, расчетные ведомости, а также не указана должность истицы.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, проведя анализ материального закона, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы Васякиной А.Б. с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г. не подлежит включению в общий трудовой стаж, в виду того, что ранее ответчиком данный период работы истицы уже был включен в общий трудовой стаж в добровольном порядке, то есть, в данном случае право истицы на включение спорного периода работы не нуждается в защите, так как восстановлено ответчиком, период же работы истицы с 08.10.1993 г. по 01.11.1993 г., то есть, 22 дня не подлежит включению, поскольку документально не подтвержден и работа истицей в данный период осуществлялась на безвозмездной основе, между тем, стажевой коэффициент Васякиной А.Б. составляет 0,75, а потому в случае включения 22 дней в трудовой стаж не повлечет изменение размера пенсии..
При таких обстоятельствах, требование истицы о включении в трудовой стаж периода работы в Приходе Свято-Никольского храма (на Ржавце) с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г. не подлежит удовлетворению в связи с удовлетворением во внесудебном порядке.
Давая оценку обоснованности заявленных истицей требований об обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии из расчета трудового стажа 39 лет, 01 мес., 01 день и из расчета пенсии в размере 13 120 руб. в месяц с 01.01.2002 г., суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов гражданского и пенсионного дел, 01.01.2002 г. в соответствии с п.17 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, Васякиной А.Б. назначена досрочная трудовая пенсия по старости как женщине, родившей пять детей и воспитавшей их до восьмилетнего возраста.
07.10.2010 г. истица обратилась в Отделение ПФ РФ по Тульской области с заявлением о перерасчете трудового стажа и размера пенсии в связи на основании справки, выданной Свято-Никольским (на Ржавце) храмом о периоде ее работы с 08.10.1993 г. по 08.09.1994 г.
Отделением ПФ РФ по Тульской области истице отказано в перерасчете пенсии, поскольку на 01.10.2010 г. пенсия истицы составила 8 669 руб., 84 коп., в том числе фиксированный базовый размер страховой части 2723 руб. 41 коп. и страховая часть без фиксированного базового размера 5 946 руб. 43 коп. с максимальным стажевымкоэффициентом 0,75 за общий трудовой стаж 38 лет 10 месяцев 2 дня (притребуемом общем трудовой стаже 15 лет) и отношением среднемесячногозаработка 261 руб. 56 коп. за 1980- 1984 г. к среднемесячной зарплате за эти годы 1, 425, ограниченным предельной величиной 1,2. В составе страховой части учтены сумма возмещения страховых взносов за периоды ухода за детьми до 1.5 лет, но не более 3-х лет в общей сложности, в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ и сумма увеличения пенсии за счет валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала за 33 года общего трудового стажа до 01.01.1991 г.
Работа в Свято-Никольским (на Ржавце) храме с 01.11.1993 г. по 30.09.1994 г. включена в трудовой стаж на основании справки №3 от 12.02.1996 г.
В случае дооформления данной справки в части 22 дней стажа размер пенсии истицы не изменится, так как стажевый коэффициент максимальный - 0,75. Не увеличится и процент валоризации расчета капитала: стаж до 01.01.1991 составляет 33 года 3 месяца 11 дней, а процент валоризации равен 43% : 10% +33% за 33 полных года (ст. Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3).
Аналогичные сведения о пенсионном обеспечении истицы содержатся и в письме УПФ РФ в г.Туле от 29.03.2011 г., из которого следует, что трудовая пенсия Васякиной А.Б. исчислена по наиболее выгодному варианту, с применением норм п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в редакции Закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ).
Согласно сведения УПФ РФ в г.Туле страховая часть пенсии Васякиной А.Б. исчислена из общего трудового стажа, выработанного до 01.01.2002, продолжительностью 38 лет 10 мес. 02 дня и среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1980 по 31.12.1984 гг., отношение которого к среднемесячной зарплате по стране за тот же период составляет 1,425.
В силу п.2 ст.30 Закона указанное отношение учитывается в размере не свыше 1,2. Сведения о страховых взносах после 01.01.2002 на лицевом счёте Васякиной А.Б. отсутствуют.
В соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых ПФР на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву» к трудовой пенсии устанавливается сумма возмещения уплаты страховых взносов за не страховые периоды. При наличии в пенсионном деле документов о не страховых периодах ранее назначенные пенсии пересчитывались с 03.04.2005 г. без заявления пенсионера.
На основании вышеизложенного с 03.04.2005 г. Васякиной А.Б. был произведён перерасчёт пенсии с учётом не страховых периодов ухода за детьми продолжительностью 03 года (предельное значение), который был осуществлён в декабре 2006 года. Доплата за период с 03.04.2005 г. по 30.11.2006 г. в сумме 505 руб. 35 коп. была выплачена вместе с текущей пенсией за декабрь 2006 года.
С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 №213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому базовая часть входит в состав страховой части трудовой пенсии в виде фиксированного базового размера.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-Ф3) расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 указанной статьи, либо в порядке, установленном п.4 указанной статьи.
На основании п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 (в редакции Закона от 24.07.2009 №213-Ф3) расчёт пенсии Васякиной А.Б. может осуществляться с применением норм ранее действовавшего Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которым в подсчёт общего трудового стажа включаются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 3-х лет. При этом расчёт сумм валоризации также осуществляется с учётом общего трудового стажа, исчисленного по нормам Закона от 20.11.1990 №340-1. но к пенсии не устанавливается сумма возмещения уплаты страховых взносов за не страховые периоды за детьми, предусмотренные Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ.
Расчётный размер пенсии Васякиной А.Б. на 01.01.2002. исчисленный согласно п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 (в редакции Закона от 24.07.2009 №213-Ф3),равен 676 руб. 44 коп. = 576 руб. 44 коп. (из расчёта стажевого коэффициента 0.75 и осовремененной заработной платы 768 руб. 59 коп.) - 100 (компенсационная выплата по Указу Президента). С учётом поэтапной индексации и с учётом увеличения за счёт валоризации (48%) размер пенсии Васякиной А.Б. с 01.02.2011 составил бы 4388 руб. 77 коп., в том числе фиксированный базовый размер страховой части пенсии (ФБР) - 2963 руб. 07 коп., страховая часть пенсии без ФБР - 1425 руб. 70 коп. (за счёт валоризации 462 руб. 40 коп.).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что трудовая пенсия Васякиной А.Б. исчислена по наиболее выгодному варианту, с учетом максимального стажевого коэффициента – 0,75.
Довод истицы о том, что расчет пенсии должен быть произведен из расчета 39 лет 01 мес., 01 день не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается материалами пенсионного дела, в частности неправильно исчислен истицей периоды ее работы: с 01.07.1977 г. по 21.06.1988 г., который составляет 10 лет 11 месяцев 21 день, а не 11 лет 01 мес. 21 день, с 03.11.1988 года по 02.01.1992 года составляет 3 года 2 месяца 0 дней, а не 4года 2 месяца 2 дня, а также с 18.02.1992 года по 01.04.1992 года составляет 0 лет 1 месяц 14 дней, вместо 0 лет 1 месяца 11 дней, как ошибочно указано истицей.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истицы об обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии из расчета трудового стажа 39 лет 01 мес. 01 день и из расчета пенсии в размере 13 120 руб. в месяц с 01.01.2002 г. удовлетворению не подлежит, поскольку перерасчет пенсии истице не может быть произведен из расчета 39 лет 01 мес. 01 день, так как страховая часть пенсии исчислена из общего трудового стажа до 01.01.2002 г., продолжительностью 38 лет 10 мес. 02 дня и среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. Кроме того, сведения о страховых взносах после 01.01.2002 г. на лицевом счете Васякиной А.Б. отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для признания незаконными и необоснованными действий ответчика по отказу истице в перерасчете пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Васякиной Анны Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об обязании включить период работы в трудовой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
СудьяподписьС.И. Якушева
Копия верна:
СудьяС.И.Якушева