РЕШЕНИЕ
20 декабря 2011 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Радченко С.В.,
рассмотрев жалобу Хвана Артема Константиновича на постановление начальника отдела ВКТО по г. Тула ФИО8 от 02.11.2011 года о наложении административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ в отношении :
Хвана, Артема Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> <адрес> <адрес>,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении начальника отделения по учету и бронирования отдела военного комиссариата Тульской области по г.Тула от 02.11.2011 года Хван А.К. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым постановлением Хван А.К. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и необоснованным в связи с тем, что он не явился в военкомат для постановки на первоначальный воинский учет, поскольку он никаких повесток о явке в военный комиссариат не получал.
В судебное заседание Хван А.К. явился, извещен надлежащее, в заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представитель Хвана А.К., Голышев В.Г., действующий по доверенности от 13.09.2011 года настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме.
Представитель военного комиссариата Тульской области по г. Тула в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, считает принятое по делу постановление законным и обоснованным. Хваном А.К. нарушена ст.9 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» №53 от 28.03.1998 г., согласно которой Хван А.К. обязан был встать на первоначальный воинский учет в военном комиссариате по месту регистрации с 1.01. по 31.03.2009 года ( в год достижения им возраста 17 лет). Однако Хван А.К. прибыл в военный комиссариат 02.11.2011 года. При получении документа удостоверяющего личность (паспорта) гражданину Хван А.К. 24.08.2006 г. выданного ОВД Зареченского района г. Тулы он был ознакомлен с приложением № 3 Инструкции (п.6) и ему выдавалось направление для постановки на воинский учет.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив предоставленный материал, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу № 169 об административном правонарушении от <данные изъяты> Хван А.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, т.е. неисполнение гражданами обязанностей по военному учету неявка в военкомат для постановки на первоначальный воинский учет.
В соответствии с постановлением № 169 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении начальником отдела ВКТО по г. Тула ФИО7 Хван А.К. привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
В силу требований ст.21.5 КоАП РФ административная ответственность гражданина наступает при неисполнение гражданами обязанностей по военному учету, а именно за неявку гражданина состоящего или обязанного состоять на воинском учете по вызову (повестке) военного комиссариата или органа, осуществляющего воинский учет в установленное время и место без уважительных причин.
Судом установлено, что личное дело призывника, Хвана А.К. военным комиссариатом не заводилось, такая повестка Хвану А.К. не направлялась и не вручалась.
Согласно ч.1 ст.9 ФЗ № 53-ФХ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1.01. по 31.03. в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемый в муниципальных районах, городских округах и на внутрегородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссариата.
Судом установлено, что Хван А.Н. -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату достижения 17 лет (ДД.ММ.ГГГГ) значился зарегистрированным по адресу: <адрес> дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ и обучался в общеобразовательной школе, подлежал постановке на воинский учет с 01.01. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.9 ФЗ № 53-ФХ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» должностные лица организаций и общеобразовательных учреждений обязаны обеспечить гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях и учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
Принимая во внимание, что поскольку Хван А.К.обучался в общеобразовательной школе, поэтому обеспечение возможности своевременной явки для постановки на воинский учет и первоначальная постановка на воинский учет должна быть обеспечена должностным лицом общеобразовательной школы по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
Поскольку личное дело на Хвана А.К. как призывника не заводилось, сведений о вручении повестки ФИО1 суду не предоставлено.
Таким образом, суд считает, поскольку сведений о вручении Хвану А.К. повестки не предоставлено, в силу ст.9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривающей наличие такой повестки военного комиссариата для постановки на воинский учет, в действиях Хвана А.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Хвана Артема Константиновича удовлетворить, отменить постановление о наложении административного взыскания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях Хвана Артема Константиновича состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через суд Советского района г. Тулы в течение 10 дней с момента провозглашения путем подачи жалобы в суд Советского района г. Тулы.
Судья: