П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июля 2010 года г.Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К. рассмотрев административный материал № 5-38/10 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Интернет клуба, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Советская, д.8, принадлежащего ИП Дмитриенко С.И.,
у с т а н о в и л:
ИП Дмитриенко С.И. нарушил требования пожарной безопасности, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В рамках надзора за соблюдением требований пожарной безопасности проведена проверка комиссией в составе помощника прокурора Советского района г. Тулы Чирьева С.М., представителя Роспотребнадзора по Тульской области Вахрушенковой Н.В., начальника ОГПН по Советскому району г.Тулы Черенкова С.В., представителя Роскомнадзора по Тульской области Баранова М.Н., в результате которой установлены нарушения требований пожарной безопасности в Интернет-клубе, принадлежащем ИП Дмитриенко С.И., расположенном по адресу: г.Тула, ул. Советская д.8.
Согласно Акту от 07.06.2010г. в Интернет-кафе, распложенном по адресу: г.Тула, ул. Советская д.8, установлены нарушения п.п. 7, 15, 57, 98 ППБ-01-03, п.п. 6, 31, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»:
1. автоматическая пожарная сигнализация находится в отключенном состоянии;
2. отсутствует документация по пожарной безопасности, а именно распорядительные документы (приказы) о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, соблюдении противопожарного режима и как следствие, сотрудниками организации не пройдена программа обучения пожарно-техническому минимуму;
3. отсутствуют документы замера сопротивления изоляции электропроводки.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тулы Чирьев С.М. пояснил, что на момент проверки ИП Дмитриенко С.И. установлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, которые отражены в Акте от 07.06.2010г. и постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.06.2010г. У Дмитриенко С.И. имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако не было принято всех мер к получению соответствующих документов. Совершение данного правонарушения может привести к неблагоприятным последствиям, а потому просил назначить наказание в виде штрафа.
Дмитриенко С.И. в судебном заседании указал, что выявленные проверкой нарушения в настоящее время устранены полностью.
Представитель ОГПН Советского района г.Тулы по доверенности инспектор Карасиков М.А. указал, что в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности Интернет-клуба, принадлежащего ИП Дмитриенко С.И., расположенного по адресу: г. Тула, ул. Советская д.8, были установлены нарушения правил пожарной безопасности, что было зафиксировано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу для жизни и здоровья людей. На момент проверки, проведенной 07.07.2010 г. были не устранены два нарушения, зафиксированные в акте проверки от 07.06.2010 г.
Представитель Управления Роскомнадзора по Тульской области, представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт нарушения правил пожарной безопасности подтверждается Актом от 07.06.2010г., которыми установлены нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно Федерального Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
В соответствии со статьей 38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В ходе рассмотрения административного дела помощником прокурора Советского района города Тулы Чирьевым С.М. и главным специалистом отдела ГПН Советского района города Тулы Карасиковым М.А. был осуществлен выход в Интернет клуб по адресу: г.Тула, ул. Советская д.8 для установления выполнения обществом выявленных нарушений требований норм пожарной безопасности, указанных в акте от 07 июня 2010 года.
Из заключения об устранении выявленных нарушений ППБ в помещениях Интернет клуба видно, что по состоянию на 10-30 часов 08 июля 2010 года выявленные нарушения правил пожарной безопасности, указанные в акте от 07.06.2010 года, устранены не в полном объеме, поэтому создается угроза жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ИП Дмитриенко С.И. в виде штрафа.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ИП Дмитриенко С.И. в виде штрафа.
При назначении наказания суд учитывает, что Дмитриенко С.И. принял меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
ИП Дмитриенко С.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 (Одной) тысячи рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель УФК по Тульской области (Управление ФССП по Тульской области); ИНН 7101006403; КПП 710101001; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области; Счет 40101810700000010107; БИК 047003001; КБК 32211617000010000140; ОКАТО 70401000000.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья П.К. Лефаров
Постановление не вступило в законную силу