ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2010 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К. рассмотрев административный материал № 5-64/10 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ ООО «ТАЛАНТ», юридический адрес: Тульская область, г. Щекино, ул. Энергетиков, д.15, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11,
установил:
Определением о передаче материала по подведомственности от 27.09.2010 г., вынесенного заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тульской области, передан в Советский районный суд г. Тулы для рассмотрения административного материала в отношении юридического лица ООО «ТАЛАНТ», юридический адрес: Тульская область, г. Щекино, ул. Энергетиков, д.15, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из представленного материала усматривается, что 09.09.2010 года в 14 часов 00 минут при проведении выездной проверки по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11, сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС России по Тульской области выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «ТАЛАНТ» к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, гражданина Вьетнама Нго Ван Син, 07.07.1972 года рождения, в качестве швеи, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом. Таким образом, ООО «ТАЛАНТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тульской области Загоруйко В.А. пояснил, что в действиях ООО «ТАЛАНТ» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, считает, что имеются основания для приостановления деятельности общества.
В судебном заседании генеральный директор ООО «ТАЛАНТ» Хо Ван Фат пояснил, что ООО «ТАЛАНТ» занимается пошивом одежды, по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11 располагается цех, где в настоящий момент осуществляют трудовую деятельность граждане Вьетнама. Разрешение на право осуществления трудовой деятельности у работников имеется. В данном цехе работает иностранный гражданин Нго Ван Син, который занимается пошивом одежды. Разрешения на работу у него нет с момента приезда с 27.07.2010 г. Документы на получение разрешения на работу Нго Ван Син они подали, но до сих пор не получили. Вину в совершенном правонарушении признает полностью.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина.
Из материалов административного дела усматривается, что согласно Уставу ООО «ТАЛАНТ», юридический адрес: Тульская область, г. Щекино, ул. Энергетиков, д.15, осуществляет в частности производство спецодежды, производство одежды, аксессуаров, обуви и др., а также любые иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
Согласно протоколу №1 общего собрания участников ООО «ТАЛАНТ», генеральным директором общества назначен Хо Ван Фат, действующий на основании инструкции генерального директора предприятия..
Из акта проверки УФМС России по Тульской области от 09.09.2010 г. усматривается, что при проведении проверки ООО «ТАЛАНТ» по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11, выявлено нарушение осуществления трудовой деятельности гражданином Вьетнама Нго Ван Син, 07.07.1972 года рождения, без разрешения на работу.
Из объяснения Нго Ван Син от 09.09.2010 г., следует, что он с 30.07.2010 года осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи в фирме ООО «Талант», не имея разрешения на работу.
Согласно справке начальника ОВТМБиВП УФМС России по Тульской области от 23.09.2010 г., гражданин Вьетнама Нго Ван Син 07.07.1972 года рождения, по автоматизированной подсистеме «Трудовая миграция» Центрального банка данных по учету иностранных граждан, как получивший разрешение на работу не значится.
Постановлением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 10.09.2010 г. Нго Ван Син, 07.07.1972 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, ему назначен штраф в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «ТАЛАНТ», юридический адрес: Тульская область, г. Щекино, ул. Энергетиков, д.15, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11, в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «ТАЛАНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «ТАЛАНТ», юридический адрес: Тульская область, г. Щекино, ул. Энергетиков, д.15, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. 4-й Поселковый проезд, д.11, сроком 40 (Сорок) суток с момента вынесения настоящего постановления.
Разъяснить ООО «ТАЛАНТ» о возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление выдано 05.10.2010 года
Судья П.К. Лефаров
Постановление вступило в законную силу 18.10.2010 г.