ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2011 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,
с участием представителя УФМС РФ по Тульской области Гусева А.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Саидова Х.С. и его защитника – адвоката Качкова В.А., представившего удостоверение № 644 от 08.08.2006 г. и ордер № 027981 от 25.07.2011 г.,
переводчика Сатторова С.Б.,
рассмотрев административное дело № 5-207/2011 в отношении
Саидова Хусниддина Сирожиддиновича, 30.06.1989 года рождения, уроженца республики и гражданина Узбекистана, в браке не состоящего, не имеющего на территории РФ регистрации по месту пребывания,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ,
установил:
Саидов Х.С. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
24 июля 2011 г., в 12 часов 00 минут, по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации,27/1 сотрудниками УФМС РФ по Тульской области было установлено, что гражданин Узбекистана Саидов Х.С. находился на территории РФ на законных основаниях до 08 октября 2010 г., прибыв 19 июля 2010 г. Сведений о пересечении Саидовым Х.С. государственной границы РФ 11 апреля 2011 г. в базе данных СПО «Мигрант-1, а так же миграционная карта, подтверждающая пересечение границы РФ 11.04.2011 г. отсутствуют; тем самым нарушил п.4 ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В суде Саидов Х.С. пояснил, что прибыл на территорию РФ для трудоустройства 12 апреля 2011 г. На следующий день к нему обратилась женщина по имени «Насиба», фамилия которой и местожительство ему не известны, с предложением зарегистрировать его по месту пребывания. Он согласился. Через несколько дней она передала ему необходимые документы. Первоначально срок пребывания у него был установлен до 10 июля 2011 г. 5 мая 2011 г. он снова обратился к данной женщине по поводу получения разрешения на работу. Она сказала ему о необходимости уплаты госпошлины и продлении регистрации. Он передал ей документы и уплатил госпошлину в сумме 2000 рублей. Затем женщина вернула ему документы и квитанцию об уплате госпошлины. Близких родственников из числа граждан РФ у нее не имеется.
Адвокат Качков В.А. в суде показал, что Саидов Х.С. не владеет русским языком, поэтому был обманут со стороны неустановленной женщины. Однако факт уплаты Саидовым Х.С. госпошлины на счет УФМС РФ по Тульской области свидетельствует о желании находиться на территории РФ на законных основаниях.
Представитель УФМС по Тульской области Гусев А.В. в суде пояснил, что иностранный гражданин, пребывающий на территорию РФ, обязан по истечении 7 дней стать на миграционный учет по месту пребывания на срок 90 суток. Имеющаяся у Саидова Х.С. отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, ОУФМС в России по Зареченскому району не выдавалось, а инспектор Чекалова в данном отделении не работает. Имеющийся на данном отрывном бланке штамп, вероятно, поддельный. Просил применить Саидову Х.С. дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет административную ответственность.
Вина Саидова Х.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо пояснений Саидова Х.С., представителя УФМС РФ по Тульской области подтверждается протоколом об административном правонарушении № 819 от 25.07.2011 г., сведениями из СПО «Мигрант-1», согласно которых Саидов Х.С. въехал на территорию РФ 19 июля 2010 г. на срок до 19 октября 2010 г. Дата выезда- 06 ноября 2010 г. Сведений о въезде Саидова Х.С. на территорию РФ в апреле 2011 г. и постановки им на миграционный учет отсутствуют.
Согласно ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Между тем в установленном порядке Саидов Х.С. для постановки на миграционный учет не обращался.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Саидова Х.С. не имеется.
С учетом изложенного, грубого нарушения закона со стороны Саидова Х.С. суд считает необходимым применить к нему дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
назначить Саидову Хусниддину Сирожиддиновичу административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения содержать Саидова Х.С. в спецприемнике УВД по Тульской области для лиц, подвергнутых административному задержанию.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области города Тулы, БИК 047003001, ИНН 7707142066,КПП 77061001, получатель УФК по Тульской области (РО ФСФР России в ЦФО) КБП 52111690020020000140, ОКАТО 70401000000.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней.
Судья