П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 сентября 2011 года судья Советского районного суда Евланова А.В., рассмотрев административный материал в отношении Шодиева Элёра Эшанкуловича, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, проживающего без регистрации по адресу: г.Тула, ул.М.Горького, д.12, кв.37, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Шодиев Э.Э., являясь гражданином республики Узбекистан, 28.09.2011г. был задержан, поскольку нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении режима пребывания, (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в РФ, а равно в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, а именно на миграционный учет на территории Тульской области не вставал и уклонился от выезда по истечении 90 суток пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Шодиев Э.Э. вину признал, пояснив, что в марте 2010 года прибыл в Россию, в Москве встал на миграционный учет. Разрешение на работу он не оформлял, работая на физических лиц. 01.02.2011г. его задержали сотрудники милиции и доставили в УФМС России по Московской области, для составлении протокола. Месяц назад он приехал в Тулу, но не смог никуда устроиться, заработать денег и уехать на родину.
Представитель УФМС по Тульской области Гусев А.В. оставил решение вопроса о применении наказания на усмотрение суда. Не настаивает на применении наказания виде выдворения за пределы РФ. Подтвердил, что Кузнецов В.Г., обратившийся в суд с заявлением-обязательством по обеспечению выезда-въезда Шодиева Э.Э. за пределы РФ с последующим оформлением необходимых документов для работы в его фирме, действительно часто оформляет документы для работы в его компании иностранных граждан.
Из протокола №1071 об административном правонарушении от 28.09.2011г. усматривается, что Шодиев Э.Э. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, поскольку проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет.
Из представленного материала усматривается, что Шодиев Э.Э. въехал на территорию РФ 02.03.2010г. Срок пребывания установлен до 01.06.2010г.
Из досье иностранного гражданина усматривается, что ранее Шодиев Э.Э. привлекался к административной ответственности за нарушение ст.ст. 18.10, 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с п. 2 ст. 20 указанного Федерального Закона постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, Утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9, в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания;
б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
фамилия, имя, отчество; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность; адрес места жительства.
Ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из обязательства директора ООО «Высхозстрой» Кузнецова В.Г., приобщенного к материалам дела, усматривается, что он просит суд не выдворять Шодиева Э.Э. за пределы РФ, обязуется произвести его въезд- выезд, оформить в соответствии с законодательством необходимые документы для работы в его организации.
Документы, подтверждающие, что Кузнецов В.Г. является директором ООО «Высхозстрой», суду представлены и сомнений не вызывают.
С учетом того факта, что Шодиев Э.Э. нарушил правила миграционного учета, суд полагает, что он незаконно находится на территории РФ, однако принимая во внимание обращение работодателя-директора ООО «Высхозстрой» с обязательством об оформлении требуемых законом документов в отношении Шодиева Э.Э. с целью приема его на работу, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, суд,
п о с т а н о в и л :
признать Шодиева Элёра Эшанкуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в доход государства в размере 2000 руб. без выдворения за пределы РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель : УФК по Тульской области
ИНН: 7106054400
КПП:710601001
расчетный счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области,
БИК 047003001
Код ОКАТО: 70401000000
Код бюджетной классификации (КБК): 204 1 16 9001001 0000 140
наименование платежа: штраф в федеральный бюджет по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд Тулы в течение 10 дней.
Судья /подпись/.
Копия верна. Судья А.В.Евланова