ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2010 годаг. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К., рассмотрев административный материал № 5-77/10 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Лотерейный мир», юридический адрес: г. Москва, ул. Олонецкая, д.23, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20,
установил:
В Советский районный суд г. Тулы поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Лотерейный мир», юридический адрес: г. Москва, ул. Олонецкая, д.23, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20.
Из представленного материала усматривается, что прокуратурой Советского района г.Тулы совместно с отделом ГПН Советского района г.Тулы 26.11.2010г. была проведена проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности помещений ООО «Лотерейный мир», расположенного по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д.40а.
По итогам указанной проверки был составлен акт обследования помещений, арендуемых ООО «Лотерейный мир» и расположенных по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.20, согласно которому выявлен следующий ряд нарушений действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района города Тулы Чирьев С.М. указал на то, что статья 20.4. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В действиях юридического лица - ООО «Лотерейный мир» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения, которые были выявлены в ходе проверки объекта, могут привести к неблагоприятным последствиям, сопровождающимся массовой гибелью людей, в связи с чем, прокурор Советского района города Тулы ходатайствовал перед судом о приостановлении деятельности учреждения, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Ленина, д.20.
В судебном заседании государственный инспектор отдела ГПН Советского района г. Тулы Карасиков М.А. пояснил, что выявленные в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме, а потому полагал, что не имеется оснований для приостановления деятельности общества, и просил применить наказание в виде штрафа.
Представитель ООО «Лотерейный мир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения материала извещен в установленном законом порядке.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно Федерального Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
В соответствии со статьей 38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Из материалов административного дела усматривается, что в помещении, расположенном по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.20, находится лотерейный клуб.
Согласно договору субаренды №б/н от 01 октября 2010 г., заключенному между арендатором ИП Гаврилин Д.В. и субарендатором ООО «Лотерейный мир» в лице генерального директора Овчаровой О.Ф., помещение, расположенное по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.20 предоставлено в срочное возмездное использование и владение.
Согласно объяснению представителя ООО «Лотерейный мир» по доверенности Гаврилина Д.В. с выявленными нарушениями согласен, указал, что они были допущены неумышленно, подготавливаются документы в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
В силу п.4.1.2. субарендатор обязуется содержать, в том числе проводить текущий ремонт помещения, его инженерных сетей, коммуникаций, оборудования в порядке, предусмотренном санитарными нормами технической эксплуатации, противопожарными правилами.
При проведении указанной проверки был осуществлен выход на место сотрудником прокуратуры и представителя государственного пожарного надзора Советского района г.Тулы, по итогам которого был составлен акт обследования помещений, арендуемых ООО «Лотерейный мир» и расположенных по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.20, согласно которому выявлен следующий ряд нарушений действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности, а именно:
План (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствует предъявленным требованиям.
Отсутствуют документы замера сопротивления изоляции электропроводки.
Отсутствуют документы замера сопротивления потребителей.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства подтверждают совершение ООО «Лотерейный мир», расположенным по адресу: г. Тула, ул. Ленина, д.20, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «Лотерейный мир», расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20, в виде приостановления деятельности.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства подтверждают совершение ООО «Лотерейный мир», юридический адрес: г. Москва, ул. Олонецкая, д.23, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «Лотерейный мир», юридический адрес: г. Москва, ул. Олонецкая, д.23, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что нарушения противопожарной безопасности, выявленные в ходе проверки объекта, устранены не в полном объеме, а потому могут привести к неблагоприятным последствиям, создают угрозы жизни и здоровью людей, а также, учитывая мнение помощника прокурора Советского района города Тулы и государственного инспектора по пожарному надзору отдела ГПН Советского района г. Тулы, полагавших, что имеются основания для приостановления деятельности ООО «Лотерейный мир», поскольку допущенные нарушения не устранены, а значит, создают угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления деятельности общества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «Лотерейный мир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Лотерейный мир», расположенного по адресу: г. Тула, ул.Ленина, д.20, сроком на 60 (Шестьдесят) суток с момента вынесения настоящего постановления.
Разъяснить ООО «Лотерейный мир» о возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
СудьяП.К. Лефаров
Постановление не вступило в законную силу.